“双减”政策背景下“家校社”体育的“共育”与“分治”.pdf
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1、1 4 2武术研究2023 年 9 月第 8 卷第 9 期“双减”政策背景下“家校社”体育的“共育”与“分治”沈海生 薛 原 上海师范大学体育学院,上海 200234摘 要:为探索契合“双减”政策背景下青少年“家校社”体育共育模式,对“家校社”体育共育各环节和要素进行诊断并提出“分治”模型。研究认为:“双减”政策背景下,青少年高质量多样化的体育需求扩大,须优化共育环境,推动家校合作,鼓励校社联动,营造文化氛围。关键词:“家校社”体育共育;“双减”政策;家校合作中图分类号:G812 文献标识码:A 文章编号:20961839(2023)9014203基金项目:上海师范大学研究生科研资助项目,编号
2、:22LKY142。作者简介:1 沈海生(1999),男,在读硕士研究生。研究方向:学校体育。2 薛原(1978),男,博士,教授。研究方向:学校体育。1 我国“家校社”体育共育的现存问题11 政策法规有待进一步健全,共育缺少具体指导“家校社”三者应齐力作为供给方,以青少年多样化的体育需求作为核心利益,最大限度地满足青少年的体育需求。多年以来,三者间利益取向的差异使得合力供给过程出现分割化、低融合化特征,各环境的管理色彩不同且缺少具体政策和制度指引,青少年在三个环境中的角色过渡困难。大部分政策旨在强调三方联动,但对于联动的方案、具体流程、所设计板块内容不够具体。12 学校体育的主导地位弱化近年
3、来,学校体育的职能被弱化,使得协同缺乏着力点。常年在体测达标、体育中考的压力下发展学校体育,有体育之形,无体育之实。管理体制层面,“行政发包制”难以对所有地区的青少年奏效,相关法律法规尚未完善,家庭、学校、社区体育共育难做到有法可依。课程教学方面,体育课教学内容长期以体育技能为主,缺乏健康知识普及,学生对各运动项目浅尝辄止。体育教师除体育课外,还要参与指导运动队,组织大课间活动和课外体育活动,没有充足精力设计创新性体育教案。学校体育场地建设不平衡性,2016年全国教育事业发展统计公报显示,我国体育场馆面积达标的小学约占 75%,初中为 8536%,高中为8928%。113 家校合力难以见效青少
4、年家庭体育领域中,家长体育观念与行为不相称,许多家长支持学生参与体育,却流于“言传”,失于“身教”。在学校体育为主的环境下,家庭体育出现“学校化”倾向,较多家长常以“责任在校”为由回避家庭体育开展。“家校”体育合作存在责任意识、利益取向、沟通媒介等方面的缺失。主体责任意识方面,传统观念认为教育学生是校方义务,出现互相裹挟的现象。孙洪涛等人2调查国内家长和教师对家校体育合作的态度,大部分家长认为发展孩子体质健康是校方职责。沟通媒介方面缺乏长期双向互动,更多是校方向家长灌输学校体育信息,缺乏对家长和学生诉求的聆听与采纳。追根究底是家校间信任和平等关系有所欠缺,沟通组织未建起长效运行机制。家庭体育作
5、业则面临内容设置单一,难以引起学生开放性思维介入等问题。14 社区体育供给力度欠缺目前青少年参与社区体育面临场地资源、人力资源、体育组织等方面的缺失。第一,体育场地设施资源发展不平衡,开放率不足,建设资金渠道单一。截至 2017 年,国民人均体育场地面积 166m2,较“健康中国 2030”规划纲要中所提的 23m2相距悬殊。3这些都造成“校社”联动难以满足学生对体育场地的需求,尤其社区体育发展缓慢的地区,更亟需二者1 4 3体育场馆的共享;第二,社区体育指导员队伍培养起步较晚,面临培训课程内容笼统、许多社区指导员年龄偏大等问题。传统观念产生偏差化职责认知,资源往往向中老年群体倾斜。大部分社会
6、体育指导与管理专业的高校学生对职业的定位模糊,面临实习基地匮乏、缺乏实操的难题;第三,非竞争性原则下,社会体育组织缺乏主动性,政府购买社会体育服务过程中的监管力度尚待提高,绩效评价标准模糊。2 “双减”政策背景下“家校社”体育共育21 “双减”政策背景下“家校社”体育共育逻辑关系“双减”政策落地,中小学体育迎来新“机”,青少年体育需求持续扩大,“家校社”体育共育应是“以学生为主体,学校为主导,家庭作支持和突破口,社区既是延展,又是必要”的模式。(见图 1)图 1“双减”政策背景下“家校社”体育共育逻辑关系图22 各要素在“共育”中的定位在学校中,学生能够体验到具有专业性、计划性、组织性的体育教
7、育。体育教师是主要指导者,是家校体育合作中的主要人力资源。“双减”政策背景下,体育教师的职责不仅限于校内体育课和课后服务,须在双向沟通过程中积极与家长联系,了解学生差异和体育需求,有的放矢开创课后体育服务。家庭体育则是青少年参与体育的基础性和终身性途径,当下需要提高家庭体育输出能力。“双减”政策政策背景下,并非单纯将家庭体育时间分配给学校课后体育服务,家庭体育仍是青少年体育发展的突破口。家长是支持者,家长的观念和体育行为影响着青少年的体育参与。社区体育是“延展”,是更开放的体育环境,青少年可作为参与者、志愿者、组织管理者等角色。“双减”政策背景下,青少年迈入社区体育环境,提高社会适应力,是实现
8、全面健康的必要条件。社区体育亦是“必要”,场馆设施资源方面,社区体育场馆可供家庭体育和学校课后体育活动的开展,而在一些社区体育发展较落后的地区,其开展又离不开学校体育场所的共用。人力资源方面,社区体育指导员是群众体育组织者和指导者。“双减”政策落地,课后体育服务成为“校社”联动的媒介,体育教师可参与社区体育工作,社区体育指导员也可参与学校课后体育服务以减轻教师负担。3 “双减”政策背景下“家校社”体育分治厘清三大体育环境内的各要素,以青少年身心健康发展为目标,以青少年需求作导向,提出关于“双减”政策背景下“家校社”体育共育的“分治”。(见图 2)图 2“双减”政策背景下“家校社”体育共育的“分
9、治”31 优化共育环境:健全政策法规,完善实施与监管制度政策与法律法规是协同共育的环境,理想的共育环境让各角色与环境间形成的安全稳定的关系,从而为共育形成持久的保障。第一,完善校内课后延时体育服务政策,从顶层设计出发制定相应制度,制定操作性强的实施细则,明确家庭和社会在学校体育主导下的工作,明确家长、社会角色参与体育服务的选取标准、参与方式和评价方式。第二,建立以政府为主导,学校实施管理,家长与学生共同参与的全面监管制度和自上而下的评价体系。严格监督法律法规意识淡薄的体育服务者,针对体育活动管理者和参与者制定公正且客观的评价方式,以防相关体育管理者“闭门造车”的行为,助推供给青少年体育兴趣需求
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