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1、31 2023.9 理论探索理论探索一、引言我国城市化不断发展,越来越多务工人员涌入城市,城市化进程中出现大量的流动人口。在 第七次全国人口普查公报中显示,全国人口中流动人口为 375816759 人,与第六次全国人口普查相比,流动人口增加超 1.54 亿人,增长 69.73%。流动人口规模的壮大为城市提供大量劳动力,为城市作出贡献的同时也引发了部分社会问题。其在流动过程中,大量儿童随父母一同进入城市生活,成为城市社区中流动儿童。由于流动人口与城市人口的户籍制度、习俗文化、生活习惯等方面存在的差异,部分地区居民甚至存在对流动人口“标签化”的现象,流动儿童作为流动人口中的一个特殊群体,不可避免出
2、现社区融入的困难。流动儿童跟随父母离开原来熟悉的环境,进入一个陌生的地方,需要适应不同的生活方式、语言习俗,同时由于儿童年龄较小,生活阅历不足,且对事物的认知处于不成熟的阶段,对新事物的适应过程也比较慢,他们进入新的社区、接触新的朋友和邻里会存在诸多问题,导致其难以融入新的生活环境。近年来,随着流动家庭的不断增加,流动儿童群体不断扩大,儿童作为社会主义事业的接班人,其能否适应新的社区并实现更好的社区融入,在适宜的生活环境中健康成长引发学界广泛关注,不少学者对流动儿童社区融入问题的具体原因、融入路径进行了研究。但是在这些研究中,多呈现出从国家政策和流动儿童自身促进儿童社区融入的路径探讨,而忽略了
3、社区作为一个社会的缩影对流动儿童的影响,忽视了社区本身对促进流动儿童融入的优势。社会工作在进入我国后不断进行本土化,解决各种纷繁复杂的社会问题,儿童领域也处于不断完善的过程中。本文从社区居民与社区资源出发,发挥社会工作者的专业力量,带动社区加入帮助流动儿童社区融入的力量,提升流动儿童社区融入感与归属感,为其健康成长提供良好的社区环境,为流动儿童社区融入提供新的研究思路。二、相关概念及理论界定(一)流动儿童在我国,流动人口是指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致,且离开户口登记地半年以上的人口中,扣除市辖区内人户分离者,流动儿童是指流动人口中 0-17 周岁的儿童。流动儿童少年就学暂行办法 中
4、,将流动儿童规定为,6-14岁(或 7-15 岁)随父母或其他监护人在流入地暂时居住半年以上的儿童。学者邝宏达与学者徐礼平认为流动儿童是指随父母或其他监护人在流入地(与户籍所在地相对)暂时居住半年以上的,年龄在 18 周岁以下的人口。本文中的流动儿童是指随着父母或者监护人进城务工而被留在城市里地区发展模式下流动儿童社区融入研究 郭佳丽摘要:随着我国城市化进程不断加快,部分农村人口受到城市优越条件的吸引,由农村地区向城市地区流动。这一过程由原来的个人流动模式逐渐演变为家庭整体流动,这就产生了一个特殊群体,即跟随父辈一同进城的流动儿童。近年来,流动儿童群体不断壮大,其表现出的社会问题愈加凸显,越来
5、越多的学者更加关注解决流动儿童困境问题。社区作为流动儿童进入城市后面临的第一个全新的生活环境,流动儿童社区融入成为影响其是否能更快更好地融入城市生活的关键部分。本文针对流动儿童社区融入困境,从地区发展模式对其社区融入路径进行探析,帮助流动儿童解决遇到的问题,使其更好地融入城市社区,实现更好的发展。关键词:流动儿童;社区融入;地区发展模式322023.9 理论探索理论探索生活和学习的 6-14 岁儿童。(二)社区融入学者刘建娥曾指出,社区融入是指社区中个人或群体平等地参与社区活动与行动、社区决策与管理,享有社区服务,增强社区归属感与责任感,降低社区不平等,促进不同群体之间和谐共处。学者齐园园认为
6、社区融入的目标在于促进社区的和谐与发展,协助外来人口与本地居民相互适应,促进他们的和谐相处。学者董金萍将社区融入定义为农民工随迁子女认同自己在社区中的身份,对社区有较强归属感;适应社区生活环境、文化和规范;拥有良好的人际关系网,能够积极参与社区活动,与原有居民和谐共处。本次研究中的社区融入是指流动儿童能够在社区内平等享有权利,享受社区服务与福利资源,能够适应社区生活,有社区的朋辈群体关系网,与社区成员和谐相处,对社区具有认同感和归属感。三、流动儿童社区融入存在的问题分析(一)个人层面各地区生活习惯、语言习俗不同,流动儿童从原居住地随父母进入新的社区生活,由于儿童群体本身的独特性,相比成年人,在
7、面临不同的生活方式和语言习惯时更难以适应。基于此,这些流动儿童自身容易出现一些焦虑、自卑的情绪,认为自己不属于新的社区,在新的环境里越发感受到自己与其他儿童的差距。与此同时,由于不同地区教育水平及教育方式不同,儿童进入新的环境,不仅在教育方面会出现跟不上的情况,还会表现出与社区儿童之间的交往能力差异,进而产生与同辈群体的交流困境,这些都会加剧流动儿童的自卑心理,从而影响他们融入社区,形成流动儿童社区融入困境。(二)家庭层面一方面,在流动儿童家庭中,大多数父母受教育程度有限,很难满足子女对家庭教育的需求,在孩子遇到生活问题时常常缺乏正确的引导和教育方式,不能有效解决孩子的困难,在学习上由于知识水
8、平限制也很难给予孩子帮助,这些问题常常给流动儿童带来困扰;另一方面,流动儿童家庭中的父母经常早出晚归,忙于工作而忽视家庭亲子关系,导致亲子关系疏离。在流动儿童遇到问题时,父母很难及时发现并进行正确引导,使流动儿童感受不到家庭的支持与帮助,更容易感受到孤独与无助,甚至出现消极情绪和暴力行为解决问题的情况,这也是造成流动儿童社区融入难的因素之一。(三)朋辈层面儿童作为特殊群体,在成长过程中需要同辈群体的支持。首先,由于流动儿童与社区其他儿童的生活背景不同,其生活习惯、文化背景存在差异,流动儿童很难融入社区儿童活动之中;其次,两者之间的受教育水平和经济水平不同,导致在交流时缺乏共同话题,常常使流动儿
9、童产生无力感;再次,流动群体与社区居民的户籍制度问题也不可避免地导致一些社区儿童歧视、欺负流动儿童的情况;最后,社区容易出现一些对流动儿童标签化的现象,认为流动儿童家庭教养不高、生活存在恶习等,导致同龄群体对流动儿童的接纳度低。这些差异、不平等和标签化现象都不利于流动儿童的社区融入。(四)社区层面社区对于流动儿童来说是一个小型的社会,是流动儿童融入社会的第一步。在流动儿童融入社区过程中,社区层面主要存在以下制约因素:一是部分社区居民对流动人口的歧视与偏见,常常认为其生活习惯不好,对流动儿童也有不好的看法,让自己的孩子远离流动儿童,使流动儿童产生社区疏离感;二是流动人员与儿童的社区参与度低,他们
10、有融入社区的愿望,但是缺乏参与的平台,让流动人口感受到边缘化,从而缺乏对社区的归属感和认同感,也导致了流动儿童与社区的距离感;三是在社区福利资源分配过程中,出现对社区儿童和流动儿童福利分配不均的现象,也是流动儿童感受到差异,难以融入社区的原因之一。四、地区发展模式下流动儿童社区融入的对策建议地区发展模式是社区工作的模式之一,其核心理念是强调参与,是自下而上的、动员全体居民参与地区发展的模式,此模式下流动儿童的社区融入过程中,社会工作者主要扮演以下几种角色。(一)使能者促进流动儿童社区融入的过程中,社会工作者应该扮演使能者的角色,即在服务过程中协助流动儿童及社区居民表达对流动儿童问题的意见,33
11、 2023.9 理论探索理论探索鼓励并协助居民组织起来帮助流动儿童融入社区,帮助社区居民、社区儿童与流动儿童之间建立良好的沟通,强化流动儿童人际交往关系,尤其是促进社区儿童同辈群体之间的沟通交流,增进朋辈关系支持,缓解流动儿童的孤独感和自卑感,帮助其更快地适应社区生活,更好地融入社区。(二)教育者面对流动儿童家庭教育问题以及与社区儿童的教育水平差异,社会工作者可以帮助社区开展社区教育活动。一方面,帮助流动儿童提升知识与技能水平,提高其受教育水平,弥补家庭教育的不足。同时开展“沟通是一门艺术”等教育活动,提升流动儿童的沟通技能,增强流动儿童的人际交往能力。另一方面,在教育活动中增加城市居民和儿童
12、对流动儿童的了解,改变社区其他居民对流动儿童的歧视和标签化观念,同时培养社区居民的互助精神,增强社区居民自主参与和解决社区问题的能力,鼓励社区给予流动儿童更多关注。(三)中介者中介者也叫资源链接者,社会工作者在解决流动儿童社区融入问题时,首先,要充分协调各方面的社区团体和个人,调动社区资源,利用社区资源为流动儿童提供服务,建立流动儿童社区保障机制,保障流动儿童平等地享受到社区福利服务,让其感受到社区的关怀,消除不平等感,增强归属感;其次,社会工作者要积极为流动儿童链接外部资源,如国家对流动儿童的福利政策、对流动儿童的教育保障政策、医疗保障政策等,促进社区内外部资源链接,加强彼此间的沟通与合作,
13、解决社区流动儿童问题,为流动儿童提供良好的成长环境。(四)协调者社会工作者在提供流动儿童社区融入服务过程中不可避免地充当协调者的角色,这一角色的主要任务是协调各方关系。在流动儿童融入社区过程中,社会工作者需要引导社区居民参与关注流动儿童成长,协调不同观点的居民之间的关系,增加其对流动儿童的了解,以改变刻板印象;在链接社区内外部资源时,社会工作者需要协调各方面的组织机构、社区团体、居民和流动儿童之间的关系,减少相互之间的分歧,促进他们之间的合作,共同为流动儿童融入社区,参与社区活动提供支持,增强流动儿童对社区的认同感和归属感。五、结语综上所述,流动儿童社区融入困境是人口流动模式转变中带来的不可避
14、免的社会问题,我们应当从不同视角为流动儿童搭建有效的社区融入平台,提高其社区参与度,增强其对社区的认同与归属感,为流动儿童提供良好的成长环境。地区发展模式下,改善流动儿童社区融入能够营造良好的社区氛围,为流动儿童社区融入建立良好的社会支持网络,并能够有效利用社区内外部资源加强流动儿童的权利,缓解其自卑心理,增强其社区融入的意愿。地区发展模式也能够提高居民自主解决问题的能力,在居民自主解决社区流动儿童问题的过程中能够关注到流动儿童的生活困境和融入需求,增加社区对流动儿童的关注。社区居民共同参与有助于推进社区和谐,缓解社区居民和流动人口的关系,有利于社区内流动儿童更好地融入社区。但是地区发展模式下
15、无法解决整体资源分配不均和制度不合理产生的流动儿童社区融入问题,单靠社区自治不能有效解决流动儿童与社区儿童在户籍制度、医疗卫生、教育学校等方面的差异,这些问题还需要在以后的研究中进一步探讨,从宏观层面改变流动儿童困境。参考文献:1 邝宏达,徐礼平.流动儿童、留守儿童和随迁儿童的界定及其关系 J.青少年研究与实践,2017,32(2).2刘建娥.乡城移民社会融入的实践策略研究 社区融入的视角 J.社会,2010,30(1).3 齐园园.流动儿童城市社区融入的问题研究 D.郑州大学,2017.4 董金萍.社会工作介入农民工随迁子女社区融入问题研究 D.东北石油大学,2021.5 刘盎.增能视角下外来务工人员随迁儿童社区融入的实务探索 D.郑州大学,2019.6 刘洋.小组工作介入随迁儿童社区融入研究 D.湘潭大学,2020.7 尤宏如.流动儿童社区融入能力提升的小组工作研究 D.井冈山大学,2020.8 彭佳慧.来深流动儿童社区融入小组工作模式的探索基于流动儿童社区融入的实地研究 J.社会工作与管理,2016,16(1).(作者单位:北京建筑大学)责任编辑 虞佳慧