发挥国有企业优势加快农产品供应链现代化建设策略.pdf
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1、中国西部2 0 2 3 年第4 期农业农村现代化发挥国有企业优势加快农产品供应链现代化建设策略项学明【摘要】国有企业在我国建设现代化产业体系中具有重要作用。文章分析了我国农产品供应链体系存在交易流通环节较多、基础设施水平薄弱、风险防控能力较差等问题。鉴于此,提出应积极发挥国有企业的政策支持优势、资金实力优势、品牌形象优势、资源整合优势等,通过以“链主”为目标角色发挥核心驱动作用、加强在供应链薄弱环节中的投资布局、加强新技术新工艺新模式的赋能、助力相关参与主体解决融资需求等举措,加快我国农产品供应链现代化建设。【关键词】国有企业;农产品供应链;高质量发展【中图分类号】F276;F3 2 307【
2、作者】项学明四四川省国有资产经营投资管理有限责任公司成都6 10 0 6 53【文献标识码】A【文章编号】10 0 8 0 6 9 4(2 0 2 3)0 4 0 0 6 9 随着相关行业的深入发展,围绕生产、储运、销售等环节的农产品供应链整体质量及效率得以明显改善,对推动我国农业高质量发展起到了重要作用。然而受基础设施、组织方式、配套保障等多重因素的限制,我国农产品供应链的整体实力较发达国家及地区仍有一定差距,推动农产品供应链现代化建设也成为新时代我国实现转型发展的一个重要命题。党的二十大报告指出:着力提升产业链供应链韧性和安全水平。2 0 2 2 年2 月,国务院印发“十四五”推进农业农村
3、现代化规划,强调要推进农业全产业链建设,开发农业多种功能和乡村多元价值,推动农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸,健全产业链、打造供应链、提升价值链,提高农业综合效益。国有企业在我国建设现代化产业体系中有着重要作用,如何发挥国有企业优势,推动农产品供应链现代化建设,是“更好发挥政府作用”的积极表现,也是“深化国资国企改革”的必然要求。一、农产品供应链概念、要素及运营模式1.农产品供应链概念关于供应链的定义从不同角度具有不同的侧重,综合来看一般认为供应链是由69中国西部2 0 2 3 年第4 期核心企业通过组织上下游及物流环节,从而实现某种产品从生产到最终销售的一种网络结构。在供应链不断
4、发展的基础上,农产品供应链的概念于2 0 世纪90 年代被正式提出。农产品供应链实质上是供应链大范畴的一个细分领域,不同学者对于农产品供应链的定义虽然不尽相同,但基本都认为农产品供应链是一个围绕农业生产,将农资供应商、农户、批发商、分销商、零售商以及终端消费者等连接成一个具有整体功能的网链结构。现代农产品供应链既是一条链接生产商和消费者的产品链,也是一条沿着物流服务商流动的价值增链。2.农产品供应链要素按照农产品供应链要素分类,可将其分为商流、物流、信息流和资金流四个关键要素。商流作为农产品供应链发生的前提,是指农产品标的及相关契约(如订货合同、购买合同等)在供应链各主体节点之间的交易及流转过
5、程。物流作为农产品供应链的核心,主要是指农产品从最初生产端到最终消费端的整个空间转移过程。资金流作为农产品供应链的动力,是指在供应链各节点之间进行的货币流通过程。信息流作为农产品供应链的关键,是指在供应链上与农产品商流、物流、资金流相关信息的流通过程。3.农产品供应链运营模式(1)以批发商为主体的批发模式。由于农业生产较为分散,批发市场是我国农产品流通的主要枢纽,与农户以及次级市场共同形成了农产品交易市场体系。在众多农产品供应链运营模式中,以批发商为主体的批发模式最为普遍,同时也是发展历史最悠久的运营模式。以批发商为主体的农产品供应链运营中,各环节分工明确且独立运营。农户从农资供应商处获得生产
6、资料用以农业生产,收购商从农民处收集农产品(有时会进行简单加工),在批发市场与批发商、分销商交易,流向集贸市场、超市等零售商,最终到达农产品终端消费者手中。在这种模式下,农产品批发市场的存在使得供应链中游资源能够不断整合,在农产品生产者以及农产品分销商、零售商之间组织搭建了一个交易平台,使得供应链两端能够有效衔接。同时,批发市场为农产品提供交易场所,并及时捕捉市场信息,实现供应链成员信息共享,提高供应链的实时反应能力。资金的流转效率也大大提高,农户也能快速回收成本并继续投入生产。但在该模式下,供应链条较长且交易环节多,物流主体多,物流合作难,特别是生鲜农产品在运送过程中损耗严重。进而导致交易成
7、本高,农民获得利润低。同时信息在多环节传递过程中容易失真,致使供应链上各节点的利益受损。(2)以龙头企业为主体的一体化模式。在以农业为主业的龙头企业供应链一体化模式中,上游主要组织结构为“龙头企业十合作社十农户”,其中农户负责生产农产品;合作社充当中介角色,为农户提供产前和产中的农用物资采购、农业技术服务等,也为龙头企业提供收购和粗加工服务;龙头企业则主要负责中游加工和下游的销售,直接面对消费者(1)。70Western ChinaNo.42023中国西部2 0 2 3 年第4 期这种模式下农产品供应链能更好地保证各节点的利益,达到互利共赢的目的。一是通过契约明确供应链各节点的职责,保证龙头企
8、业与其他主体之间长期稳定的合作关系。二是农户组织生产过程中,龙头企业可依托自身资源,收集分析生产相关信息,并基于信息分析结果对农业生产进行指导和监管,从而保证农产品的质量。三是龙头企业通过发挥主体作用,加大供应链基础建设,雇佣或自建现代化物流体系,降低农产品运输过程中的损耗,从而进一步扩大利润。但在该模式下,对龙头企业的稳定性要求较高,若龙头企业后期出现经营不善或经营方向发生重大变化,则可能对整个供应链的稳定性及可持续性产生重大影响。(3)以超市为主体的农超对接模式。农超对接模式,即由农户和商超,通过相关协议直接实现农产品的终端销售。农超对接在国外已是一种较为普遍的农产品生产销售模式,其优点一
9、是能够减少中间交易环节,尤其是减少经销商、分销商等环节,降低农产品流通成本,提高农户收益,实现农户、商超、终端消费者三方共赢。二是有效减少农产品在途时间,即在减少中间交易环节的同时,也减少了相应的储运时间,意味着农产品品质保障得到进一步加强。三是作为终端销售机构,商超往往能够较为敏感地识别到终端消费者消费倾向的变化,从而对农户进行信息反馈,引导农户的生产更具目的性。在农超对接模式中,现实中主要有线下、线上两种销售渠道,其中线下主要有超市平台、社区直销门店、农贸市场等销售渠道。线上有两种主要销售渠道:一是电商平台直接向上游主体进货然后在其平台上进行自营性销售,即分销渠道。二是上游主体在电商平台上
10、开设旗舰店直接销售,电商平台向其收取一定的费用作为平台的使用佣金,即直销渠道。与单一农超对接模式相比,“线上十线下”并存的销售模式有助于改善供应链 2,塑造权利更为均衡的渠道关系,有利于提高生鲜农产品供应链的整体运作效率(3)。但另一方面,在农超对接模式中,商超需对单一品类农产品始终采用稳定的供应方,否则将产生不同供应链之间的同质化竞争,并对农户收益产生影响。此外,当商超采用稳定的供应商时,则需面临一定的供应成效不及预期的风险。Western ChinaNo.42023二、我国农产品供应链现代化建设的挑战1.交易流通环节较多现阶段,我国绝大部分农产品从农户到终端消费者的流通链条,基本是由农户、
11、经纪人、批发商、零售商、终端消费者等各个环节所组成的。有时在一些环节内部还可能存在着次级环节,如批发商内部还可能存在一级、二级批发商,零售商还可能存在总店、加盟商等。同时,农产品作为一种实际存在的物品,在各个环节之间的流通均需依靠物流来实现,在交易流通环节增加时,相应的物流环节也随之增加。较多的交易及物流环节,一方面降低了整个农产品供应链的运作效率并增加了损耗,71中国西部2 0 2 3 年第4 期另一方面也增加了农产品的中间成本,并对终端消费者的消费意愿会产生一定负面影响。2.基础设施水平薄弱农产品供应链由于存在实际物理的空间及时间交流,因此需要依托一定的基础设施,总的来看我国相关基础设施水
12、平对于农产品供应链现代化发展的支撑力度仍需进一步提升。一是交通设施方面,尽管受益于我国交通基础设施的快速发展,很多专业物流机构的业务范围基本能够覆盖县级以上行政区,但乡镇村层面的交通基础设施等级及覆盖情况仍有较大的提升空间,与农产品物流的现实需求存在较大差距,农产品物流“最后一公里”问题仍旧突出。二是冷库设施方面,人均冷库库容较低,2 0 2 2 年我国人均冷库库容约为0.13 立方米,而国际上一般认为人均冷库库容在0.3 一0.5立方米的区间上是较为合理的。同时冷库空间分布不均匀问题突出,主要分布在华东、华北、华中区域,2 0 2 2 年我国冷库库容排名前15位的省份中,西部地区仅有四川上榜
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