非对称性对抗关系视阈下的中日竞合:以东亚地区经济治理为中心.pdf
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1、第5期2 0 2 3年9月世界经济与政治论坛F o r u m o f W o r l d E c o n o m i c s&P o l i t i c sN o.5S e p t.2 0 2 3 非对称性对抗关系视阈下的中日竞合:以东亚地区经济治理为中心任 慕*摘 要 当前,中日两国在地区制度平台建设乃至全球事务参与上竞争与合作并存。两国因历史和领土问题引发的对抗、日本对华的地位及意识形态对抗促成了两国间的非对称性对抗关系,是竞合状态的底层逻辑。日本对华的强敌意心态驱使其以中国的外交政策为依据制定相关政策,对外政策呈现出对华强对抗的特征。在非对称性对抗关系结构下,日本在东亚地区经济治理上虽
2、与中国展开功能性合作,但同时为削弱中国的地区影响力,采取了与中国竞争合作伙伴、确立对华制度优势的对抗性政策。中日非对称性对抗在一定时期内会持续存在。中国一方面需时刻对日本保持警惕,另一方面应保持战略定力,采取战略包容、战术灵活的政策。关键词 非对称性对抗 中日竞合 东亚地区经济治理 功能性合作 制度竞争中日经济关系的发展不仅对两国而言至关重要,也深刻影响着东亚乃至亚太地区的繁荣和稳定。经贸合作虽然被视为中日双边关系的“压舱石”和“推进器”,但是两国双边经济关系也一度呈现“政冷经冷”态势,在地区经济制度平台建设以及全球经济事务的参与上竞争与合作并存。中日经济关系深受国际权力格局、两国实力对比变化
3、、政治外交关系等多种因素的影响。在中美博弈常态化的背景下,中日经济关系的发展面临诸多障碍,具有不确定性。中日两国在经*吉林大学公共外交学院。通信作者及地址:任慕,吉林省长春市朝阳区前进大街2 6 9 9号吕振宇楼吉林大学公共外交学院;邮编:1 3 0 0 1 2;E-m a i l:r e n m u j l u.e d u.c n.本文系吉林省社会科学基金项目“日本地方振兴政策对吉林省的启示研究”(2 0 2 1 C 1 9)的阶段性成果。贾沂蒙.日本经济界人士:经贸合作是中日关系的压舱石和推进器N.中国青年报,2 0 2 2-1 0-1 3(9).济领域竞合并存的状态是两国关系的写照,也是
4、过去五十年密切互动所形成的结果。因此,探究中日竞合关系的本质和因果机制有助于预测中日关系未来走向以及在涉日问题上进行审慎决策。中日两国在经济领域中的竞合关系是传统议题,相关研究成果比较丰富。在竞争层面,学者就两国在基础设施投资、制度构建等不同议题领域中的博弈进行探讨的同时,倾向于揭示其背后的战略意涵、原因及影响。相对而言,关于中日合作的研究多集中于多边合作或寻求两国合作的议题领域、路径和前景。随着2 0 1 7年日本对“一带一路”态度的改变,学者们开始将中日竞合关系并置探讨。现有研究对作为竞争者的中日之间的合作原因进行理论阐释,或通过经济外交视角阐发中日竞合的表现形式和影响因素,以及探讨中日竞
5、合的影响。由此可见,学界愈发关注中日两国在区域经济合作和制度建设上的竞合。一方面,东亚是中日经济外交互动的重要场域,在区域经济治理上两国的竞合体现得尤为明显。另一方面,中日关系的发展直接关乎地区治理效果。2 0 1 8年中09世界经济与政治论坛 第5期 张群.亚太区域经济合作中的制度博弈J.国际关系研究,2 0 1 8(6):9 3-1 0 7;张微微,赵天鑫.对东南亚高铁输出的中日竞争状况研究J.现代日本经济,2 0 1 9(1):5 8-6 6;袁伟华.权力转移、相对收益与中日合作困境 以日本对“一带一路”倡议的反应为例J.日本学刊,2 0 1 8(3):3 9-6 2;G i u l i
6、 o P u g l i e s e,A u r e l i o I n s i s a.S i n o-J a p a n e s e P o w e r P o l i t i c s:M i g h t,M o n e y a n d M i n d s M.L o n d o n a n d N e w Y o r k:P a l g r a v e,2 0 1 7:1 9-4 1;S a o r i K a t a d a,J e s s i c a L i a o.C h i n a a n d J a p a n i n P u r s u i t o f I n f r a s
7、 t r u c t u r e I n v e s t m e n t L e a d e r s h i p i n A s i a:C o m p e t i t i o n o r C o n v e r g e n c e?J.G l o b a l G o v e r n a n c e,2 0 2 0(3):4 4 9-4 7 2;L i q i n W a n g.C h i n a-J a p a n C o m p e t i t i o n i n I n f r a s t r u c t u r e I n v e s t m e n t i n S o u t h
8、e a s t A s i a:A T w o-L e v e l A n a l y s i sJ/O L.C h i n e s e P o l i t i c a l S c i e n c e R e v i e w,2 0 2 3-0 8-1 0.h t t p s:/d o i.o r g/1 0.1 0 0 7/s 4 1 1 1 1-0 2 2-0 0 2 3 1-7;B h u b h i n d a r S i n g h,S a r a h T e o,B e n j a m i n H o.R i s i n g S i n o-J a p a n e s e C o
9、m p e t i t i o n:P e r s p e c t i v e s f r o m S o u t h e a s t A s i a n E l i t e sJ.A u s t r a l i a n J o u r n a l o f I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s,2 0 1 7(7 1):1 0 5-1 2 0.江瑞平.世界大变局中的中日韩合作J.日本研究,2 0 2 2(2):1-1 3;张玉来.全球价值链重塑与东亚 中日合作的空间与潜力J.东北亚论坛,2 0 1 9(3):4 0-5 4;田中明彦.国际大变局下的日中
10、合作 兼谈日美贸易摩擦的启示J.日本学刊,2 0 1 9(4):1 6-1 9;沈和.中日数字化基础设施建设区域合作探析J.现代日本经济,2 0 2 3,4 2(2):7 0-8 1;刘红,刘洪钟.东亚供应链调 整背景下的中 日合作J.日本学刊,2 0 2 3(2):9 9-1 2 7;魏景赋,柏玉萱.中日在泰国第三方市场合作的路径探析 基于贸易关系视角J.经济论坛,2 0 2 2(1 0):1 2 8-1 3 9.周永生.“一带一路”倡议与中日两国的竞争合作J.东北亚学刊,2 0 2 1(3):2 0-3 3;李振军.“一带一路”沿线国家基础设施领域中日竞合研究J.理论探讨,2 0 2 0(
11、2):1 0 3-1 0 8.程蕴.“一带一路”背景下的中日关系:竞争性互惠结构的内涵与作用J.日本学刊,2 0 1 9(4):2 2;孙忆.竞争者的合作:中日加强经济外交合作的原因与可能J.日本学刊,2 0 1 9(4):4 4-6 5;王丽琴,崔江妍.中日两国对东南亚基础设施投资的竞合及影响研究J.东南亚纵横,2 0 2 1(2):7 5-8 4.日关系缓和加之2 0 2 2年 区域全面经济伙伴关系协定(R C E P)正式生效,学界对中日第三方市场合作以及R C E P框架促进两国未来的良性互动 有所期许。在东亚地区经济治理领域,学者们主要聚焦具体领域的合作和竞争,多数学者都认可中日竞争
12、地区领导权的论断。然而,中日关系结构如何影响两国东亚地区治理竞合这一主题的理论化探讨不足。因此,本文在既有国际关系和外交政策分析理论基础上提供解释中日竞合的理论框架,提出“非对称性对抗”概念以理解中日关系;从理论层面阐释“非对称性对抗”关系形成的逻辑和结果,进一步揭示当前中日竞合状态的因果机制和特征。本文以中日在东亚经济治理中的竞争与合作为案例来理解当前中日非对称性对抗关系的形成以及这一关系结构对两国东亚地区经济治理政策和路径的特定影响,以期对中日未来的走向进行合理预判。一、非对称性对抗:理论逻辑与政策结果国家之间在长期互动过程中形成不同类型的双边关系,如敌人、对手、同盟等。一旦形成特定类型的
13、双边关系结构,将长期影响两国的互动和政策选择。(一)对抗的含义和特征在国际关系理论语境中,“对抗”(r i v a l r y)这一术语来自政治心理学,学界探究对抗与战争的相关性,从理论角度解释对抗双方的对外政策。对抗是指两个或多个国家行为体在某些重要问题或利益上存在“持续的竞争和斗争”。瓦斯凯(V a s q u e z)指出对抗的本质是“心理上的敌意”,这一心理状态影响国家对外政策的制定,“对抗双方就某一问题所采取的政策和所持立场的出发点主要是取决于敌意,而非考虑利益得失”。根据敌意程度的不同可明确区分“对抗”与“竞争”。对抗是以国家间产生敌意为标志在政治领域上形成的一种关系类19第5期
14、任慕:非对称性对抗关系视阈下的中日竞合:以东亚地区经济治理为中心 姜跃春.世界中的中日关系:有竞争,也有合作J.日本学刊,2 0 1 9(S 1):1 6 6-1 6 8;陈慧.R C E P生效后中日双边经贸合作的趋势变化研究J.亚太经济,2 0 2 2(2):1 9-2 8.竹内順子.中国輸出競争力向上東競合補完関係変化J.R I M 環太平洋情報,2 0 0 2(5):7 1-9 7.B r a b d o n V a l e r i a n o.B e c o m i n g R i v a l s:T h e P r o c e s s o f I n t e r s t a t e
15、 R i v a l r y D e v e l o p m e n t M.L o n d o n/N e w Y o r k:R o u t l e d g e,2 0 1 3:5.J o h n V a s q u e z.D i s t i n g u i s h i n g R i v a l s T h a t G o t o W a r f r o m T h o s e T h a t D o N o t:A Q u a n t i t a t i v e C o m p a r a t i v e C a s e S t u d y o f t h e T w o P a t
16、 h s t o W a rJ.I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s Q u a r t e r l y,1 9 9 6,4 0(4):5 3 2.型。相较而言,竞争是国际关系中的普遍现象,国家间的利益之争并不必然产生敌意。因此,竞争是对抗形成的必要非充分条件,对抗是具有军事冲突风险的竞争。竞争状态下的双方视彼此为对手,而对抗关系下的双方将对方视为敌人。历史上的对抗多体现为军事冲突,然而军事冲突并非判定对抗关系的标准。一般而言,对抗的双方“在一定程度上都承认(i d e n t i f y a n d r e c o g n i z e)”己方影响对方
17、的政策和行为出于敌意。换言之,对抗关系形成的条件是双方均持敌意心理,且双方可预见其对抗性的政策和行为必然引发对方的反抗。有别于理性选择理论,对抗强调对外政策决策者的心理和情感要素。理性选择理论假定行动者的理性行动是追求效用的最大化,博弈双方对某一政策进行成本收益计算;而对抗理论认为这一报偿结构对于对抗的双方影响有限,它们更重视某一政策能否伤害和否定对方。根据对抗理论的“火山模型”(v o l c a n o m o d e l),物质利益的竞争易引发双方的低强度对抗,在长期互动中积累诸多问题(i s s u e)、持续存在分歧,一旦叠加心理层面的敌意,就会导致“火山爆发”,两国的危机或冲突升级
18、为战争。所以,对抗常态化使双方陷入敌意的恶性循环,任何一方的行为都会被对方视为对自身安全和利益的威胁,双方都倾向于选择减少对方潜在收益的政策。所以,对抗关系的双方偏好冲突性的竞争或对抗性政策。(二)非对称性对抗关系的特征与影响要素在国际政治实践中,尚存另一种具有对抗性质的关系 “非对称性对抗”(a s y mm e t r i c a l r i v a l r y)。根据社会心理学相关研究,双方均有同等的对抗心态并非构成对抗的必要条件。这种对抗只需一方认为双方处于对抗关系中即可,另一方是否具有同等认知并非必要条件。在非对称性对抗中,双方对彼此的敌意心理和对抗程度存在差异,具有不对等性。从认同
19、理论的视角来看,国家X将其竞争者Y视为敌对的“他者”,Y虽然认为X是竞争者,却并未将X29世界经济与政治论坛 第5期 C a m e r o n G T h i e s.A S o c i a l P s y c h o l o g i c a l A p p r o a c h t o E n d u r i n g R i v a l r i e sJ.P o l i t i c a l P s y c h o l o g y,2 0 0 1,2 2(4):6 9 3-7 2 5.D a v i d D r e y e r.I s s u e C o n f l i c t A c c u
20、 m u l a t i o n a n d t h e D y n a m i c s o f S t r a t e g i c R i v a l r yJ.I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s Q u a r t e r l y,2 0 1 0(3):7 8 1.B a r r y M S t a w,H i l l a r y A n g e r E l f e n b e i n,G a v i n J K i l d u f f.T h e P s y c h o l o g y o f R i v a l r y:A R e l a t
21、 i o n a l l y D e p e n d e n t A n a l y s i s o f C o m p e t i t i o nJ.A c a d e m y o f M a n a g e m e n t J o u r n a l,2 0 1 0,5 3(5):9 4 3-9 6 9.视为重要的“他者”。X具有强敌意,而Y则是具有弱敌意。在国家互动中,X的对抗性政策与行为可能会导致Y产生敌意或反抗,此类反制政策并不必然导致非对称性对抗关系发生改变,只有当Y在反抗X时敌意程度增加,并首先采取针对X的对抗性政策,X与Y的关系才转换为对抗。国家间的“非对称性对抗”和“对抗”会
22、根据问题、环境、互动场域等多种要素的改变而发生动态转变。“非对称性对抗”与“对抗”的形成过程和类型具有相同之处。双方在事关自身利益得失的不同问题上存在竞争,问题的累积加大冲突升级为对抗的可能性。非对称性对抗关系的形成受多种因素影响,如利益竞争、领土纠纷、权力争斗及价值观差异等。现有研究表明,四种类型的问题促使对抗关系形成的概率最高,学者们总结为空间对抗、地位对抗、意识形态对抗和认同对抗。空间对抗的双方存在领土、领海主权的争端,这一议题所引发的冲突极易形成对抗。地位对抗是指双方在特定层次的国际等级体系中相对位阶的竞争。这一概念涉及国家在全球、地区、次地区及全球-地区复合等层次上的权力分配、影响力
23、投射以及享有的威望,地位对抗通常在两国相对实力发生改变时凸显出来。此外,意识形态对抗和认同对抗强调身份、规范等理念要素。意识形态对抗可能导致国家身份互斥。认同对抗体现为国民信仰、种族及民族等认同冲突所形成的对立关系。空间对抗和认同对抗通常产生于双边互动,是最易于形成的对抗关系,而随着问题的解决,这一对抗关系即可消解。然而,这两种对抗若持续存在,所产生的敌意会外溢到其他问题领域。地位对抗和意识形态对抗经常发生在全球或地区层面上,两国间的对抗通常会涉及其他国际行为体,这两种类型的对抗可能会促使非对称性对抗关系形成。(三)非对称性对抗下的政策结果“非对称性对抗”与“对抗”双方的政策选择有所不同。首先
24、,非对称性对抗39第5期 任慕:非对称性对抗关系视阈下的中日竞合:以东亚地区经济治理为中心 D a v i d D r e y e r.I s s u e C o n f l i c t A c c u m u l a t i o n a n d t h e D y n a m i c s o f S t r a t e g i c R i v a l r yJ.I n t e r n a t i o n a l S t u d i e s Q u a r t e r l y,2 0 1 0(3):7 8 3.W i l l i a m T h o m p s o n.P r i n c i
25、p a l R i v a l r i e sJ.J o u r n a l o f C o n f l i c t R e s o l u t i o n,1 9 9 5,3 9(2):1 9 5-2 2 3.W i l l i a m C W o h l f o r t h,B e n j a m i n d e C a r v a l h o,H a l v a r d L e i r a,I v e r N e u m a n n.M o r a l A u t h o r i t y a n d S t a t u s i n I n t e r n a t i o n a l R
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- 对称性 对抗 关系 视阈下 中日 以东 地区经济 治理 中心