高品质石墨提纯生产项目环境影响评价报告书.pdf
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1、高品质石墨提纯生产项目高品质石墨提纯生产项目环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书(送审稿送审稿)建设单位:建设单位:湖北炽新科技有限公司湖北炽新科技有限公司编制单位:湖北慧智环境科学研究有限公司编制单位:湖北慧智环境科学研究有限公司二二二二二二年年三三月月湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目目录目目录录1. 概述.11.1. 建设项目由来.11.2. 环境影响评价的工作过程.21.3. 分析判定相关情况.31.4. 关注的主要环境问题.41.5. 环境影响报告书的主要结论.52. 总则.62.1. 评价原则.62.2. 编制依据.62.3. 环境影响识别与评价因子筛选.1
2、02.4. 环境功能区划与评价标准.112.5. 评价工作等级.162.6. 评价范围、时段及评价重点.222.7. 环境保护目标.223. 建设项目工程分析.253.1. 项目工程概况.253.2. 工艺流程及产污分析.293.3. 物料平衡与水平衡.313.4. 施工期污染源分析.343.5. 运营期污染源分析.353.6. 政策、规划及选址符合性.443.7. 清洁生产简析.583.8. 总量控制.634. 环境现状调查与评价.664.1. 自然环境概况.664.2. 区域规划.694.3. 环境质量现状.755. 环境影响预测与评价.995.1. 施工期环境影响分析.99湖北炽新科技有
3、限公司高品质石墨提纯生产项目目录5.2. 营运期环境影响预测与评价.995.3. 环境风险分析.1366. 环境保护措施及其可行性论证.1446.1. 大气污染防治措施及其可行性论证.1446.2. 水污染防治措施及其可行性论证.1506.3. 噪声污染防治措施及其可行性论证.1516.4. 固体废污染防治措施.1516.5. 地下水及土壤防治措施.1546.6. 排污口规范化措施.1576.7. 排污许可管理与竣工环保验收.1587. 环境影响经济损益分析.1617.1. 经济效益分析.1617.2. 环境效益分析.1617.3. 社会效益分析.1627.4. 小结.1638. 环境管理与监
4、测计划.1648.1. 环境管理.1648.2. 环境监测.1699. 环境影响评价结论.1719.1. 建设项目概况.1719.2. 项目与规划、政策符合性.1719.3. 环境质量现状.1729.4. 污染物排放情况.1729.5. 主要环境影响分析.1739.6. 污染物防治措施.1759.7. 公众参与情况.1769.8. 环境影响经济损益分析.1769.9. 环境管理与监测计划.1779.10. 报告书总结论.177湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目目录附图:附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周边环境示意图附图 3 项目生产车间平面布置图附图 4 项目租赁厂区示意图
5、附图 5-1 项目土壤、声环境质量现状监测点位图附图 5-2 项目环境空气、地下水质量现状监测点位图附图 6 项目大气环境影响评价范围及敏感目标分布图附图 7 建设项目卫生防护距离包络线图附图 8 产业布局规划图附图 9 土地利用规划图附图 10 污水工程规划图附图 11 咸宁市环境管控单元分布图附图 12 生态保护红线分布图附件:附件:附件 1 环评委托书附件 2 声明确认单附件 3 备案证附件 4 营业执照附件 5 租赁协议附件 6 投资合同书附件 7 项目环境现状检测报告附件 8-1 环境空气质量现状引用检测报告附件 8-2 地表水环境质量现状引用检测报告附件 9 湖北赤壁经济开发区总体
6、规划(2018-2035) (修编)环境影响报告书审查意见(鄂环审201962 号)附表:附表:附表 1项目大气环境影响评价自查表附表 2项目地表水环境影响评价自查表附件 3项目土壤环境影响评价自查表附表 4建设项目环评审批基础信息表湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目概述11. 概述概述1.1.建设项目由来建设项目由来随着社会和经济的发展、全球化趋势的加快,我国新材料产业正处于强劲发展的阶段,预期未来我国新材料产业市场年增长速度将保持在 20%以上。当前,国家高度重视石墨产业发展,为稳定石墨市场,发展石墨产业,我国各级政府都在准备出台新政策,推动石墨新材料这一新兴战略产业的发展。现阶段
7、,实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,为如期实现 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的目标,未来 40 年中国的能源、产业、消费和区域结构将发生重大的调整,能源结构方面,为实现“碳中和”,光伏、风能等清洁能源在能源中的比重将大幅提升,预计整体比重将从目前的 10%以内提升至 70%以上,平均每年提升 1.5 至 1.6 个百分点的比重。因此随着我国光伏等新能源行业的快速发展,我国对石墨材料的需求必将大幅度增长。目前我国高纯等静压石墨材料仍然供不应求,且需求每年仍在以 15%以上的速度增长。据统计,2020 年仅我国半导体及光伏产业对高纯石墨制品需求高达 20 万吨,
8、其中用于半导体产业的高纯石墨基本依赖进口,其价格十分昂贵,石墨材料价格每吨超过 10 万元人民币,严重制约我国半导体产业的健康发展。为打破国外垄断,实现高端石墨材料国产化是我国炭素行业的重大突破,为实现我国集成电路、新兴能源产业的快速健康发展,具有积极推动作用和较大深远战略意义。湖北炽新科技有限公司拟在湖北赤壁经济开发区建设设高品质石墨提纯生产项目,该项目于 2022 年 1 月 21 日经赤壁市发展和改革局备案批准,取得湖北省固定资产投资项目备案证,登记备案项目代码:2201-421281-04-01-254747。拟建项目位于赤马港产业园十号路,租用赤壁高新投资有限公司部分空置厂房,占地约
9、 1800m2,总投资 4000 万元,建设 6 条石墨高温纯化生产线,达到年产高品质石墨产品 90 吨的生产规模。本项目建设单位租赁赤壁高新投资有限公司部分厂区后,项目实施的环境责任主体为湖北炽新科技有限公司。湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目概述21.2.环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目为“C3091 石墨及碳素制品制造”,遵照中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年 12 月 29 日修正)、 建设项目环境保护管理条例(国务院令 682 号)等有关环保法律、法规、规章的要求,根据建设项目环境影响评价分类管理
10、目录(2021 年版),项目属于“二十七、非金属矿物制品业”类别中“60、石墨及其他非金属矿物制品制造 309-含焙烧的石墨、碳素制品”,本项目应当编制环境影响报告书。湖北炽新科技有限公司于 2022 年 2 月委托湖北慧智环境科学研究有限公司承担其“高品质石墨提纯生产项目”环境影响评价工作,委托书见附件 1。我公司在接受建设单位的委托后,按照建设项目环境影响评价导则的原则、方法及内容要求,于 2022 年 2 月组织有关技术人员对该项目建设地点及其周边的自然环境进行踏勘调查,收集了该项目有关的建设及技术资料,在此基础上,根据国家的地方环境保护的有关法律法规、政策、标准、环评导则和区域规划、环
11、保要求,进行环境影响因素识别和评价因子筛选,明确评价工作重点和环境保护目标,确定评级工作等级、评价范围和评价标准。进行项目详细的工程分析、污染源调查。在工程分析、现状调查资料的基础上,依据有关标准、规范要求,进行环境现状的分析评价和环境影响的预测分析评价。对所采取的环保措施进行技术经济论证、项目的环境经济损益分析、污染物排放总量控制,提出环境管理和监测计划要求。根据上述分析评级结果,得出本项目的环境可行性评价结论。2022 年 2 月 14 日, 湖北炽新科技有限公司在赤壁市人民政府网站咸宁市生态环境局 赤 壁 市 分 局 部 门 平 台 上 发 布 第 一 次 公 示 , 公 示 网 址 为
12、http:/ 年 11 月 17 日,湖北炽新科技有限公司在咸宁市生态环境局网站上发布第二次 公 示 ( 征 求 意 见 稿 公 示 ) , 公 示 网 址 为 http:/ 2020 年 11 月 17 日和 18 日在香城都市报发布了第二次公示。于 2020 年 11 月 17 日-11 月 30 日在项目评价范围内的嘉鱼经济开发区管委会公告栏张贴了征求意见稿的公示。在整个二次公示期间,未有公众来电来函提出反对意见,建设单位未收到公参意见表。在以上基础上,根据国家环境保护法律、法规和环境影响评价技术导则的有湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目概述3关要求,结合产业政策、相关标准规范及
13、项目污染特点、环境质量现状、公众参与调查结果、环境影响预测等,我公司编制完成了湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目环境影响报告书(送审稿)。本次环境影响评价工作程序图见图 1.2-1。图图 1.2-1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序1.3.分析判定相关情况分析判定相关情况(1)产业政策符合性分析拟建项目属于产业结构调整指导目录(2019 年本)“第一类 鼓励类 八、钢铁6、直径 600 毫米及以上超高功率电极、高炉用微孔和超微孔碳砖、特种石墨(高强、高迷、高纯、高模量)、石墨(质)化阴极、内串石墨化炉开发与生产,环保均质化凉料设备开发与生产应用”中特种石墨,属于鼓励类,项目选用
14、的生产工艺和设备不湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目概述4在产业结构调整指导目录(2019 年本)限制和淘汰类之列,不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)中淘汰落后类。同时,项目已于 2022 年 1 月 21 日经赤壁市发展和改革局备案批准,取得湖北省固定资产投资项目备案证,登记备案项目代码:2201-421281-04-01-254747。因此,项目建设符合国家产业政策。(2)选址合理性分析拟建项目位于咸宁市赤壁市赤马港产业园十号路,租用赤壁高新投资有限公司现有厂房,建设用地属于赤壁经济开发区管委会统征的工业用地,不占用耕地和基本农田,项目用地不在限
15、制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012年本)之中。因此,项目建设选址合理。(3)规划符合性分析根据湖北赤壁经济开发区总体规划(2020-2035 年)(修编)环境影响报告书及其审查意见(鄂环函201962 号),详见附件 9,湖北赤壁经济开发区由三个园区组成,包括中伙现代生态产业园、陆水循环产业园与蒲圻绿色产业园三个产业园,其中,中伙现代生态产业园规划现代应急、光电子信息、生物医药、新能源、新材料、美丽健康、现代物流及综合产业。本项目位于中伙现代生态产业园,所属行业为石墨及碳素制品制造,属于规划发展的新材料产业,符合湖北赤壁经济开发区总体规划要求。(4)“三线一单”符合性
16、分析根据省环保厅省发改委关于印发,项目不在生态保护红线范围内;项目所在区域环境空气、地表水、声环境、地下水、土壤大部分能满足相应的环境标准,有一定的环境容量,项目的建设不会改变环境功能区划;项目为新建项目,其资源消耗量相对于区域资源总量较少,项目的建设与所在区域环境质量底线、资源利用上线相符;项目不属于国家、湖北赤壁经济开发区禁止准入类和限制准入类中的项目。因此,项目与“三线一单”相关规定相符。1.4.关注的主要环境问题关注的主要环境问题根据项目工程特点,本项目关注的主要环境问题如下:(1)项目废气、废水、固废和噪声的环境影响分析以及污染防治措施,项目对周边生态环境的影响分析。湖北炽新科技有限
17、公司高品质石墨提纯生产项目概述5(2)项目存在的环境风险及风险防控措施。1.5.环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目符合产业结构调整指导目录(2019 年)、湖北赤壁经济开发区总体规划(2018-2035 年)环境影响报告书及其审查意见的要求,符合“三线一单”的环境保护要求,项目选址合理。项目在建设中和建成运行中将会产生一定量的废气、废水、噪声及固体废物,在严格落实拟定的各项环境保护、环境风险防范和清洁生产措施,实施环境管理与监测计划、主要污染物总量控制方案及落实卫生防护距离要求后,项目各项污染物均能稳定达标排放。项目对周围环境的影响及事故
18、风险水平可以控制在国家有关标准和要求的允许范围内,并将产生较好的社会效益和经济效益。项目所在地政府和公众均支持本项目的建设,公众希望项目在建设过程中应重视环境保护,落实各项环保措施,加强环境管理,减缓对周围环境的影响。本项目的实施不会改变当地环境功能。因此,从环境保护角度分析,拟建项目建设可行。湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目总则62. 总则总则2.1.评价原则评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影
19、响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2.编制依据编制依据2.2.1.相关法律法规相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日修订并施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 10 月 26 日修订并施行;(4)中华人民共和国水污染防治法,2017 年 6 月 27 日修订,2018 年
20、1 月 1日施行;(5)中华人民共和国土壤污染防治法,2018 年 8 月 31 日施行;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月 29 日修订并施行;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 4 月 29 日修订,2020年 9 月 1 日施行;(8)中华人民共和国环境保护税法,2018 年 1 月 1 日施行;(9)中华人民共和国循环经济促进法,2018 年 10 月 26 日修订并施行;(10)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月 1 日施行;湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目总则7(11)建设项目环境保护管理条例,2017 年
21、 10 月 1 日发布施行;(12)湖北省大气污染防治条例,2019 年 6 月 1 日施行(13)湖北省水污染防治条例,2014 年 7 月 1 日施行;(14)湖北省土壤污染防治条例,2016 年 10 月 1 日起施行。2.2.2.相关政策及规划相关政策及规划(1)国发201822 号国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 ,2018 年 6 月 27 日;(2)国发201517 号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,2015年 4 月 2 日;(3)国发201631 号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,2016年 5 月 28 日;(4)国发201665 号关于印发
22、“十三五”生态环境保护规划的通知,2016年 12 月 05 日施行;(5)国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例,2011 年 12 月 1 日起施行;(6)国家环境保护总局环发199924 号关于开展排放口规范化整治工作的通知,1999 年 1 月 25 日;(7) 生态环境部令第 4 号 环境影响评价公众参与办法 , 2019 年 1 月 1 日施行;(8)生态环境部令第 15 号国家危险废物名录,2021 年 1 月 1 日施行;(9)环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,2012 年 7 月 3 日;(10)环境保护部环发201298
23、号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,2012 年 8 月 8 日;(11)环境保护部公告 2013 第 59 号环境空气细颗粒物污染防治技术政策,2013 年 9 月 13 日;(12)环境保护部公告 2017 年第 43 号关于发布的公告,2017 年 8 月 29 日;(13)环境保护部办公厅环办201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,2014 年 3 月 25 日;(14)环境保护部办公厅环办201448 号关于推进环境保护公众参与的指导湖北炽新科技有限公司高品质石墨提纯生产项目总则8意见,2014 年 5 月 22 日;(15)环境保护部办
24、公厅环办201599 号关于印发的通知,2015 年 10 月 21 日;(16) 国家环境保护总局、 国家经济贸易委员会、 科学技术部联合发布环发 2011199 号危险废物污染防治技术政策,2011 年 12 月 27 日;(17)环境保护部环发2014197 号关于印发的通知,2014 年 12 月 31 日;(18)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国生态环境部令第 16 号,2021 年 1 月 1 日施行);(19)环环评2016150 号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,2016 年 10 月 26 日;(20)关于印发的通知(2017 年9 月 1
25、3 日);(21)工业信息化部公告工产业2010第 122 号发布,2010 年 12 月 6 日;(22)国土资源部、国家发展和改革委员会国土资发201298 号关于发布实施和的通知,2012 年 5 月 23 日;(23)国家安全生产监督管理总局令第 53 号危险化学品登记管理办法,2012年 7 月 1 日;(24)国家发展改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录(2019 年本),2019 年 10 月 30 日;(25)湖北省危险化学品安全管理办法,2013 年 11 月 1 日起施行;(26)鄂政发200010 号省人民政府办公厅转发省环境保护局关于湖北省地表水环境功能类别的通
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