晶玻璃科技(上海)有限公司成都分公司建设项目 环评报告表.pdf
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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(污染影响类)(承诺制项目公示本)项目名称:先晶玻璃科技(上海)有限公司成都分公司建设项目建设单位:先晶玻璃科技(上海)有限公司成都分公司编制日期:2021 年 9 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目名称先晶玻璃科技(上海)有限公司成都分公司建设项目项目代码2106-510112-04-01-550934建设单位联系人黄明联系方式13408004667建设地点四川 省(自治区) 成都 市 龙泉驿 县(区) / 乡(街道) 成都经济技术开发区车城东五路888号成都康普国际物流中心4号库1层3 号单元(具体地址
2、)地理坐标(东经104度11分48.443秒,30度31分19.815秒)国民经济行业类别C3670 汽车零部件及配件制造建设项目行业类别“三十三、汽车制造业 36”中“71、汽车零部件及配件制造 367”的“其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料10 吨以下的除外)”类建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)龙泉驿区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)川投资备2106-510112-04-01-550934FGWB-0324 号总投资(万元)1690环保投资(万元)
3、22.5环保投资占比(%)1.33施工工期3 个月是否开工建设否是:用地 (用海) 面积 (m2)3636.34m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:规划名称:1、龙泉驿区城市总体规划(2014-2020年):成都市人民政府关于的批复(成府函【2015】572号);2、成都市龙泉驿区土地利用总体规划(2006-2020年):四川省自然资源厅关于局部调整成都市龙泉驿区土地利用总体规划(2006-2020年)的复函(川自然资函【2020】1019号);3、成都市汽车产业综合功能区战略发展规划(2010-2040)。规划环境影响评价情况1、文件名称:、文件名称:成都市汽车产业综合功能区规划(南区)
4、环境影响跟踪评价报告召集审查机关:召集审查机关:成都市生态环境局审查文件名称:审查文件名称:成都市生态环境局关于成都市汽车产业综合功能区规划(南区)环境影响跟踪评价工作有关意见的函文号:文号:成环评函201920 号2、文件名称:文件名称:成都经济技术开发区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:召集审查机关:生态环境部办公厅审查文件名称审查文件名称: 关于成都经济技术开发区规划环境影响跟踪评价工作有关意见的函文号:文号:环办环评函2019691 号。规划及规划环境影响评价符合性分析(一)与成都经济技术开发区规划的符合性分析(一)与成都经济技术开发区规划的符合性分析成都经济技术开发区是国务院批
5、准的成都市城市总体规划中向东发展的重点区域,根据成都市人民政府关于切实做好工业集中发展区和工业点布局落实工作的通知(成府发200552 号)中关于成都经济技术开发区的产业定位为:重点发展机械及汽摩制造、电子信息、新型建材、医药及生物工程、食品及果蔬加工等。同时按照成府发200951 号文“一区一主业”产业定位原则,成都经济技术开发区以汽车和工程机械制造业及相关的配套生产性服务业为重点支持产业,其主导产业为:汽车整车、改装汽车制造、汽车总成件、关键零部件制造、汽车电子部品、动车电池制造、装载机、挖掘机、隧道掘进机等工程机械及零部件制造、重点发展领域上下游关联产品制造和配套生产性服务业。本项目为汽
6、车零部件及配件制造项目本项目为汽车零部件及配件制造项目, 为汽车相关的配套生产性服务为汽车相关的配套生产性服务业,符合成都经济技术开发区中主导产业要求。业,符合成都经济技术开发区中主导产业要求。3(二)与成都市汽车产业综合功能区规划环评相关要求符合性分析(二)与成都市汽车产业综合功能区规划环评相关要求符合性分析2011 年 3 月 14 日,原成都市环保局下达的成都市汽车产业综合功能区规划环境影响报告书审查意见的函(成环建函201125 号),本项目与成都市汽车产业综合功能区规划环境影响报告书的符合性分析如下:表表 1-1成都市汽车产业综合功能区原规划环评引入行业一览表成都市汽车产业综合功能区
7、原规划环评引入行业一览表鼓励发展产业鼓励发展产业允许发展产业允许发展产业禁止发展产业禁止发展产业(1)汽车工程制造 1)汽车整车制造;2)改装汽车制造;3)新能源汽车制造; 4) 汽车车身、挂车的制造;5)汽车零部件及配件制造;6)汽车修理(1)符合功能区规划产业,企业效益明显,对区域不造成明显污染, 遵循清洁生产及循环经济的项目(1)皮革、印染、化学制浆造纸、酿造等废水排放量大且难于处理的企业(2)汽车研发、物流产业 1)整车、汽车新工艺研发、车身设计造型研发;2)汽车零部件研发;3)汽车文化产品研发;4)汽车整车、零部件检(2)在用水、节水、排水设计等方面达到国内先进水平,清洁生产标准达到
8、或优于国家先进水平的项目(2) 国家及四川省在产业政策上不支持的项目(3) 汽车贸易博览娱乐产业 1)汽车信贷;2)汽车贸易;3)汽车回收拆解;4)汽车会展博览;5)汽车电子商务平台;6)汽车运动;7)汽车旅游/本项目位于四川省成都市经济开发区车城东五路 888 号成都康普国际物流中心 4 号库 1 层 3 号单元,属于成都市汽车产业综合功能区,项目为汽车零部件及配件制造项目,属于成都市汽车产业综合功能区鼓励类,与周边城市发展相协调的, 且与区域主业不相禁忌和不形成交叉影响的企业。因此,项目与符合成都市汽车产业综合功能区规划要求相符合。因此,项目与符合成都市汽车产业综合功能区规划要求相符合。(
9、三)与成都市汽车产业综合功能区(南区)的规划符合性分析(三)与成都市汽车产业综合功能区(南区)的规划符合性分析根据 成都市汽车产业综合功能规划 (南区) 环境影响跟踪评价报告(2019 年 7 月)和成都市生态环境局关于成都市汽车产业综合功能区规划(南区)环境影响跟踪评价工作有关意见的函(成环评函【2019】20 号)可知:成都市汽车产业综合功能区规划面积为 161km2,分为南、北两个片区。其中南片区规划面积 99km2,范围西至四环路外侧 500m 生态绿线、龙泉驿区界,北至区域规划建设用地北边界,南至龙泉驿区界,东至龙泉山麓、龙泉山功能区边界;北片区规划面积 62km2,范围西至四环路外
10、侧4500m 生态绿线,北至城南高速,南至成安渝高速,东至洛带、东二路和洪安镇西侧。其中功能区(北区)现已纳入龙泉驿区北部片区产业新城规划。功能区 (南区) 包含龙泉驿区城区、 工业生产区, 由于龙泉驿区城区已纳入 龙泉驿区城市总体规划中进行管理实施,因此工业生产区主要纳入成都市汽车产业综合功能区(南区)规划。本项目选址位于成都市汽车产业综合功能区(南区)。A.成都市汽车产业综合功能区产业定位:以整车研发、生产、关键零部件制造为主,配套发展汽车贸易、会展、娱乐相关产业(其中南区重点发展整车研发、生产、关键零部件制造、居住服务配套;北区发展汽车商贸、会展、娱乐等相关产业)。其中成都汽车产业综合功
11、能区(南区)所在的龙泉驿区城市性质是以汽车产业为主导的卫星城,城市职能有世界级汽车产业基地。功能区(南区)涉及城市总规中皇冠湖东组团、柏合西组团及柏合东组团,组团职能以汽车整车及零部件制造、物流、汽车研发、航空航天及工程机械为主,与整个成都市汽车产业综合功能区以整车研发、生产、关键零部件制造的主导产业发展定位相符。B.成都汽车产业综合功能区(南区)环境准入负面清单成都汽车产业综合功能区(南区)环境准入负面清单如下表所示。表表 1-2功能区(南区)环境准入负面清单功能区(南区)环境准入负面清单类别类别环境准入负面清单环境准入负面清单本项目情况本项目情况符合性符合性禁止类1、 应禁止在本次评价提出
12、的七大禁止建设区内开展相应环境管控要求提及的内容。禁止引入的化工项目:制浆造纸业,主要指含制浆的造纸业;化学原料及化学制品制造业,包括:石油加工、炼焦及核燃料加工业中的精炼石油产品的制造、原油加工及石油制品制造、人造原油生产、炼焦、核燃料加工等;肥料制造业中的合成氨工业的氮肥制造;合成材料制造中的合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维;医药制造业中的化学原药药品制剂制造、化学纤维制造业中纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造。本项目为汽车零部件及配件制造,不属于禁止引入的项目符合2、鉴于区域 PM10年均浓度超标,在 PM10未达到区域环境目标之前,经开区禁止新引入非金属矿物制品业(玻璃制造(
13、特指熔炼生产工艺)、石墨制造、炭素制造、玄武岩纤维制造项目)。本项目不属于非金属矿物制品业符合53、产业结构调整指导目录 (2011 年本) 及 (2013年修正)中的淘汰类,全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业 3-5 年内关闭退出。本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及促进产业结构调整暂行规定的淘汰类项目,符合园区发展规划;本项目工艺、设备不属于国家和四川省淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,本项目工艺成熟。符合4、列入产业结构调整指导目录(2011 年本)及(2013 年修正)鼓励、限制类的产业,但不符合该片区以发展高档次、提升型产业为主的功能定位的全部列入本
14、类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业 3-5 年内关闭退出。5、产业结构调整指导目录 (2011 年本) 及 (2013年修正)未全部列入的产业,不符合该片区以发展高档次、提升型产业为主的功能定位的全部列入本类,涉及的产业项目禁止新建和投资,现有企业 3-5 年内关闭退出。针对“C 制造业,15 酒、饮料和精艺成熟。 制茶制造业 (含发酵工艺项目) 、26 化学原料和化学制品制造业(石油化工、天然气化工、合成氨、炸药及火工产品项目)、29 橡胶和塑料制品业(合成塑料、合成橡胶、合成树脂、合成纤维项目)、30 非金属矿物制品业(水泥、石灰、石膏制造项目)”,禁止在该片区新建和投资此类产业项
15、目,现有此类企业 3-5 年关闭退出。6、 不得采用国家和四川省淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目7、 列入 外商投资准入特别管理措施 (负面清单)(2018 年版)中禁止外商投资领域。先晶玻璃科技(上海)有限公司成都分公司属于台、港、澳投资企业分公司类型,但未列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018 年版)中禁止外商投资领域符合8、城镇人口密集区禁止新增危险品生产企业。本项目不属于危险品生产企业符合9、淘汰无溶剂回收设施的干洗设备,300 吨/年以下的传统油墨生产装置,所有无挥发成都市人民政府关于印发成都市性有机物收集、回收(净化)设施的
16、涂料、胶黏剂和油墨等生产装置;取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业和含苯类溶剂本项目不属于此类项目符合6型油墨生产。限制类1、 应限制在本次评价提出的限制建设区内开展相应环境管控要求提出的内容。本项目不在限制建设区符合2、入驻汽车整车制造汽车制造业(涂装)清洁生产指标体系耗新鲜水量及废水产生量指标应达到清洁生产一级水平本项目不涉及符合3、从严控制新建、改建、扩建涉磷行业的项目建设,区内引入涉磷企业总量需要倍量代替。本项目不涉及符合4、从严控制新建、改建、扩建涉重行业的项目建设,禁止新建、改建、扩建增加汞、镉、铅、铬、砷排放量的建设项目。本项目不涉及重金属排放符合5、鉴于区域 PM10年平均浓度
17、超标,在 PM10未达到区域环境目标之前,经开区现有非金属矿物制品业限制单纯扩能改造,现有的企业在不增加污染物排放量条件允许进行改、扩建。本项目不属于非金属矿物制品业符合6、指导目录中的限制类,除去已列入禁止类的,全部列入本类,涉及的产业项目(企业)须在生产工艺、规模(或产量)、区位(或范围)、清洁生产水平、环保措施等方面符合国家相关标准和地方管控要求。本项目不属产业结构调整指导目录(2019 年本)及促进产业结构调整暂行规定的限制类、禁止类项目符合7、针对“C 制造业,34 通用设备制造业”,新建项目清洁生产水平需达到国际先进水平,现有此类企业 3-5 年内整改达标本项目不属于“C 制造业,
18、34 通用设备制造业”符合8、针对“C 制造业,35 专用设备制造业和 36 汽车制造业”,新建项目以高端设备制造为主,该类项目清洁生产水平须达到同行业先进水平。土地投资强度200 万元亩,万元工业增加值用水量9m3/万元, 万元工业增加值能能耗0.5t 标煤/万元, COD 排放强度0.06kg/万元, 氨氮排放强度0.005kg/万元。现有此类企业 3-5 年内整改达标或关闭退出。本项目不属于此类行业情形符合9、针对“D 电力、热力、燃气及水生产和供应业,44 电力、热力生产和供应业”,该类项目清洁生产水平须达到清洁生产评价指标体系的二级以上水平,现有此类企业 3-5 年内整改达标。本项目
19、不属于“D 电力、热力、燃气及水生产和供应业,44电力、热力生产和供应业”符合10、加快淘汰不符合产业准入政策、环境污染重、不能实现稳定达标排放的落后和过剩产能(以建材、化工、纺织、印染、造纸和皮革制造等行业为重点)。严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、石本项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃、石化、符合7化、化工、有色金属等行业的高污染项目。化工、有色金属等行业的高污染项目。11、严格限制引进和审批新建涉及喷漆工艺家具制造(木制品加工)生产项目(使用粉末喷涂、水性涂料、 UV 涂料以及进入共享喷涂中心除外) 。本项目不属于家具制造生产项目。符合综上所述,本项目为汽车零部件及配件制造项目,项目建设符合国家
20、现行产业政策。本项目选址位于成都市汽车产业综合功能区(南区),不属于成都市汽车产业综合功能区(南区)环境准入负面清单中的禁止类和限制类。因此因此,本项目建设满足成都市汽车产业综合功能区本项目建设满足成都市汽车产业综合功能区(南区南区)环境准入环境准入要求。要求。其他符合性分析(一)与龙泉驿区土地利用规划的符合性分析(一)与龙泉驿区土地利用规划的符合性分析先晶玻璃科技(上海)有限公司成都分公司租赁位于成都经济技术开发区车城东五路 888 号成都康普国际物流中心 4 号库 1 层 3 号单元的标准厂房 3636.34m2进行生产,建设玻璃自动底涂生产线项目。该项目位于成都汽车产业综合功能区 (南区
21、) 内, 根据成都康普仓储有限公司提供的 不动产权证书(川(2019)不动产权第 0028343 号)可知,本项目所在地用途为工业用地。综上所述,本项目建设符合龙泉驿区土地利用规划。(二)(二)“三线一单三线一单”符符合性分析合性分析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发20218 号)中成都市生态环境管控要求,成都市环境管控单元类型分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目涉及成都市,属于成都市总体生态环境管控“东进、南拓、西控、北改、中优”五大区域中的东进区域, 本项目与成都市环境管控单元生态环境
22、管控要求及 “东进”区域生态环境管控要求符合性分析如下。表表 1-3本项目与成本项目与成府发府发20218 号号符合性分析符合性分析规划规划具体内容具体内容本项目本项目符合符合性性全市优先保护单元:优先保护单元:优先保护单元中,应以生态环境保护本项目位于成都市汽车产业综合功能区(南区)内,符合8环境管控单元管控要求优先为原则,严格执行相关法律、法规要求,严守生态环境质量底线,确保生态环境功能不降低。其中,生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功
23、能不造成破坏的有限人为活动;一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积,已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环的生态型工业区。用地性质为工业用地,不涉及自然保护区、风景名胜区等敏感区重点管控单元:重点管控单元:重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标。本项目为汽车零部件制造,建设过程中采取了有效措施保护生态环境,各项污染物得到有效处置,减小对环境的影响。符合一般管控单元一般管控单元:一般管控单元中,
24、执行区域生态环境保护的基本要求,对其中的永久基本农田实施永久特殊保护,不得擅自占用或者改变用途;对其中要素重点管控区提出水和大气污染重点管控要求。本项目为汽车零部件制造,建设过程中采取了有效措施保护生态环境;污气处理后达标排放。符合全市总体生态环境管控要求5.降低工业消耗。 工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更高要求等。本项目用水环节主要为生活用水、车间清洁用水、洗手用水,排放污水主要为车间清洁废水、洗手废水和生活污水。本项目车间清洁废水、洗手废水经隔油沉淀池处理排入市政管网,生活污水经预处理池处理后排入市政管网,本项
25、目不属于高耗能、高耗水项目。符合7.从严标准执行。 全域执行岷沱江污染物排放标准及成都市锅炉大气污染物排放标准;全域执行大气污染物特别排放限值;全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求。本项目生产废水、生活污水由污水管网排至陡沟河污水处理厂,可达到四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51/2311-2016)相关要求。本项目不设置锅炉,不涉及烘干工序。本项目有机废气通过集气罩/抽排风系统+二级活性符合9炭吸附装置收集、处理,收集、处理为 90%,符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)特别控制要求五大区域总体生态环境管控要求东进区域:东进区域:1.严控
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