某市消防支队处置化学危险品泄漏事故预案.doc
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1、消防支队处置化学危险品泄漏事故预案总则【编制目的】随着改革开放、经济建设的不断发展, 常州各类化工企业迅速发展。生产、储存、运输化学物资的企业上千家,品种300多种。由于化工企业装置、工艺流程复杂,一旦发生重、特大化学危险品泄漏事故,具有扩散迅速,危害严重,社会涉及面广、处置困难的特点。为提高消防队伍处置化学灾害事故的能力,最大限度地保卫国家和人民生命财产的安全,结合支队现有装备和人员的实际情况,特制定本预案。【工作原则】统一领导,分级负责,救人第一,控制消灭,消除影响,最大限度减少财产损失和人员伤亡。【制定依据】中华人民共和国消防法。【适用范围】本预案适用于在常州地区所有化学危险品泄漏事故。
2、化学危险品泄漏事故特点从广义上讲,化学危险品泄漏事故是指一切由化学物质造成的对人员、环境的伤害和危害的事故。但从化学事故抢险救援的角度看,它主要是指与化学危险品有关的单位在生产、经营活动中,由于某些意外的情况,突发性地发生;或人为地破坏,使有毒有害化学物质大量泄漏;或伴随火灾、爆炸次生大量有害气体,从而在较大范围内造成比较严重的环境污染,对国家、人民的生命财产安全造成严重危害的灾害性事故。其特点是:、突发性强,毒害物泄漏量大、波及面广,毒害范围宽、伤害形式特殊,对人员危害极大、救援困难,组织指挥任务艰巨灭火救援指导思想及处置原则【指导思想】根据消防部队在处置化学危险品泄漏灾害事故中所担负的任务
3、和要求,处置行动在市委、市政府的统一领导下,消防支队积极发挥自身职能优势,事故单位、各有关部门协同配合。按照“先控制、后处置”和“救人第一”的指导思想,贯彻“打科技仗、打装备仗、打素质仗”的作战意图,努力实现人与装备有机结合,充分发挥消防特种装备的作战效能,最大限度地控制灾情发展、减少灾害损失。【处置原则】、救人第一的原则。支队在处置化学危险品泄漏事故中要坚持救人第一的原则,按照救人胜于救灾的方针,在第一时间用各种方法积极组织抢救人命。、集中优势兵力,快速果断处置的原则。支队特勤处置力量要接警快、集结快、战斗展开快,准确、果断、有效地进行侦察、决策、战斗,把危险和损失程度降低到最低限度。、认真
4、细致,彻底处理的原则。支队在处置化学危险品泄漏事故结束后,要组织专门人员对现场进行认真细致地侦测、检查,消除一切隐患,防止隐患遗留,造成生态事故。组织指挥及职责【组织指挥】【职责任务】根据处置化学危险品泄漏事故的要求,根据其级别,是重、特大事故的需成立总指挥部,下设若干职能组,形成网络作战体系(如图所示)。1、总指挥部总指挥由到场的政府领导担任,消防部队到场最高首长参加总指挥部。成员有消防、公安、武警、环保、卫生等部门领导、技术专家组成。其任务是:确定总体决策和战斗行动方案;调集指挥各方面灭火抢险救援力量;调动各种抢险救援保障物资和交通工具。2、现场处置分指挥部指挥员由到场的消防支队最高首长担
5、任。成员有到场支队领导、司令部、政治处、后勤处、战训科、通信科等部门负责人组成。任务为:及时掌握事故处置过程中的变化情况,提出相应措施,适时调整作战方案和调配灭火力量,组织协同作战;受理各级指挥员及联动单位的建议和请示,选择最佳灭火救援方案,及时作出或调整战斗部署;根据紧急需要,向总指挥部报告,并调集供水、供电、供气、通信、医疗、救护、交通运输、交通警察等有关单位参战;根据抢险救援的紧急需要,决定截断现场区域内的电力,破拆建(构)筑物,停止可燃气体和液体输送。下设各组的人员组成和任务如下:(1)重危区警戒组:指挥员由支队警务科科长担任。成员由警通中队官兵组成。任务为:严格控制无关人员进入重危区
6、,在作战人员进入时严格检查登记,防止将易引起事故扩大的因素带入。(2)作战组:指挥员由支队参谋长担任,成员由司令部、战训科人员、辖区中队、特勤中队及其他灭火力量组成。任务为:组织进行侦察、侦检,划定重危区;疏散物资、救人;堵漏稀释、处毒洗消;截断现场区域内的电力,破拆建(构)筑物,停止可燃气体和液体输送等行动。(3)宣传报道组:指挥员由政治处主任担任,成员由政治处人员组成。任务为:掌握收集情况,组织现场宣传和新闻报道工作,负责发布火灾等灾害信息。(4)通信联络组:指挥员由支队通信科科长担任,成员由通信科人员组成。保持各作战区间的通信联络畅通,保证作战命令连续不间断地正确下达。(5)处毒洗消组任
7、务:指挥员由支队副参谋长任组长。成员由特勤队长,班长组成。任务为:处置过程中进行消毒、洗毒;对中毒人员进行初步洗消。在事故处理完毕后对人员、车辆、器材进行认真细致的洗消检测,消除毒素,防止遗留毒物引起伤害。3、现场警戒、保障分指挥部指挥员由市政府秘书长担任,成员由公安交、巡警、武警支队、卫生系统、环保部门、水、电、气等部门的负责人组成。任务为:负责协调指挥公安、武警支队、医疗、环保、水、电、气等有关部门的警戒和保障行动。(1)外围警戒:指挥员由公安局副局长担任,成员由交、巡警、武警组成。任务为:武警部队、公安部门负责外围的警戒任务,实行交通管制,车辆疏导,疏散人员物资。(2)医疗救护组:指挥员
8、由市卫生局局长担任,成员由支队卫生队,邻近医院、急救中心负责人组成。(驻地医院、急救中心)负责负责现场受伤人员的救治、运送工作。(3)环保部门:指挥员由市环卫局领导担任。成员由市环保人员组成。任务为:环保部门协同消防部队侦检人员检测泄漏物质,确定警戒区范围,采取预防中毒措施。(4)水、电、气等部门:指挥员由市政府有关领导担任。成员由自来水公司、电力部门、天然气部门人员组成。任务为:自来水、电力、天燃气、电信等部门负责事故现场水、电、气的输送和切断及有关后勤保障。力量调派【可调力量】常州支队现有执勤中队18个,其中:公安队12个,专职队6个。执勤车辆88辆,其中云梯车3辆(2辆53米马基路斯、1
9、辆53米平台登高)、32米登高平台车5辆、23米登高车1辆,高喷车2辆。抢险救援车4辆,压缩空气泡沫车6辆。全市共分东部、南部、西部、北部、中部、金坛、溧阳七个作战区域。车辆编配如下:作战区域执勤中队车 辆东部战区(18台车)戚月路中队(6车)东风水罐泡沫车、东风水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、东风水罐车、中兴皮卡泵浦车常戚路中队(4车)康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、康明斯干粉车东南中队(4车)斯太尔水罐泡沫车、康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车横林专职队(2车)康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车郑陆专职队(2车)东风水罐泡沫车、五十铃水罐车南部战区(13台车)武进特勤
10、中队(9车)斯太尔水罐泡沫车、康明斯水罐车、五十铃水罐车、五十铃重型水罐车、五十铃水罐车、康明斯水罐车、一七A类泡沫车、五十铃高喷车、53米曲臂车阳湖专职队(2车)康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车湟里专职队(2车)东风水罐泡沫车、五十铃水罐车西部战区(12台车)外环路中队(7车)斯太尔水罐泡沫车、东风水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、A类泡沫车、32米曲臂车、东风供气照明车常澄路中队(3车)康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车邹区专职队(2车)康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车北部战区(16台车)泰山路中队(7车)斯太尔水罐泡沫车、康明斯水罐泡沫车、五十铃水罐车、中兴皮卡泵浦车、马基路斯5
11、2米云梯车、32米曲臂车、五十铃抢险救援车江边特勤中队(9车)康明斯水罐泡沫车、马基路斯、五十铃水罐车、五十铃重型水罐车、中兴皮卡泵浦车、A类泡沫车、五十铃高喷车、康明斯抢险救援车、康明斯干粉车中部战区(13台车)特勤中队(8车)斯太尔水罐泡沫车、斯太尔水罐泡沫车、五十铃水罐车、五十铃重型水罐车、马基路斯53米云梯车、格拉曼抢险救援车、奔驰防化洗消车、福田后援车竹林路中队(5车)斯太尔水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、A类泡沫车、22米曲臂车金坛战区(8台车)金坛中队(6车)斯太尔王水罐泡沫车、东风水罐泡沫车、五十铃水罐车、斯太尔水罐车、五十铃类泡沫车、32米曲臂车金坛城西专职队(2车)康
12、明斯水罐泡沫车、东风小霸王水罐车溧阳战区(6台车)溧阳中队(6车)斯太尔水罐泡沫车、五十铃水罐车、东风水罐车、一七式A类泡沫车、32米曲臂车、照明车战勤保障分队修理所、卫生队消防泡沫供给车、油料供给车、救护车【调集程序】一旦发生化学危险品泄漏事故,119接警后,迅速指令责任区中队、特勤中队出动,调集事故现场需要的力量进行增援,通知全勤指挥部及所有支队领导及相关人员赶赴现场,同时根据其级别向市公安局,市政府汇报。事态特别严重的,向总队汇报的同时,请求主战协同力量、增援力量进行增援。具体力量调集程序如下:、主战区域力量调集第一出动:(1)辖区中队执勤官兵、水罐泡沫车、大型供水车等,同时携带灭火救援
13、攻坚组相关器材;(2)特勤中队执勤力量:防化车一辆、大型水罐车一辆、抢险救援车一辆、供水车辆一辆等,同时携带液压组合破拆器材1套,堵漏器材1套、侦检器材1套、空气呼吸器20具、移动充气泵1台、备用气瓶20只、常规台电台15个、集群电台5个。第二出动:(1)支队通信指挥车(2)根据需要调集支队其它中队力量、邻近区域力量调集根据灾情发展,请示省消防总队调集主战协同力量无锡消防支队特勤大队力量:通信指挥车、大型水罐车、防化救援车、抢险救援车、云梯车、搜救犬车、后援车、照明车、救护车各一辆,同时携带液压破拆器材两套、堵漏器材两套、公众救助器材两套、侦检器材两套、空气呼吸器30具、移动充气泵2台、备用气
14、瓶30只、常规台35个、集群台10个。、增援力量如灾情进一步发展,到场处置力量仍无法控制,请示省消防总队调集镇江、南京消防支队特勤力量增援作战。镇江支队通信指挥车、大型水罐车、抢险救援车、云梯车各一辆,同时携带液压组合破拆器材1套、堵漏器材1套、侦检器材1套、空气呼吸器20具、充气泵1台、备用瓶20具、常规台15个、集群台5个。南京支队通信指挥车、大型水罐车、防化救援车、抢险救援车、云梯车、搜救犬车、后援车、照明车、救护车,同时携带液压组合破拆器材2套、堵漏器材2套、公众救助器材2套、侦检器材2套、空气呼吸器35具、移动充气泵2台、备用气瓶35只。处置方法【处置程序】根据化学危险品的特性,其发
15、生泄漏后处置的程序也不同,主要有以下几种:一、液化石油气泄漏事故处置 石油气是常见的易燃易爆气体,主要用于石油化工原料,也可用作燃料。在生产、储存、运输、经营、使用过程中发生泄漏,极易导致燃烧爆炸和中毒事故,造成人员伤亡和财产损失。一、理化性质石油气主要成分为丙烷、丙稀、丁烷、丁烯等,易与空气形成爆炸性混合物。石油气通过加压或降温以液态形式进行储存和运输,即为液化石油气。液化石油气从液态转变为气态时,体积扩大250-350倍左右;气态相对密度(空气=1)为1.5-2(比空气重),液态相对密度(水=1)为0.5(比水轻);在空气中扩散较慢,易向低洼地区流动和积聚,爆炸极限为5%-33%。 液化石
16、油气一般为无色气体或黄棕色油状液体,属于低毒类。常见中毒症状有头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等,严重时出现麻醉状态和意识丧失。液化石油气一般加有特殊臭味的醛类或硫化物,便于察觉该气体的存在。二、事故特点(一)扩散迅速,危害范围大。液化石油气一般以喷射状泄漏,由液相变为气相,体积迅速扩大,形成大面积危险区。(二)易发生爆炸燃烧。液化石油气爆炸下限极低,泄漏后极易与空气形成爆炸性混合物,遇火源发生爆炸或燃烧。(三)燃烧猛烈,爆炸速度快。液化石油气燃烧火焰温度可达18000C以上,爆炸速度可达2000-3000m/s。(四)处置难度大,要求高。液化石油气发生泄漏的容器、部位、口径、压力等因
17、素各不相同,灾情复杂、危险性大,处置专业技术要求高。三、接警调度(一)接警1、119调度指挥中心接到液化石油气泄漏报警时,要重点询问泄漏的容器、形式、地点、时间、部位、强度、扩散范围、人员伤亡或遇险等情况。2、随时和报警人及现场保持联系,掌握事态发展变化状况。3、指挥中心要将警情立即报告值班领导,并根据指示要求及时报告当地政府、公安机关和上级消防部门。(二)力量调集1、消防队(站)指挥中心接到报警后,要按照出动计划、预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等处置力量,同时根据现场情况适时调集增援中队到场。2、车辆装备视情调派抢险救援、防化救援、水罐、泡沫、干粉、高喷等消防车辆,以及遥控水枪或水炮、
18、水幕发生器、可燃(有毒)气体检测仪、防护、警戒、堵漏、输转、照明、通信等器材。3、社会力量视情报请政府启动应急预案,调集公安、安监、石油、化工、供水、卫生、环保、气象等部门和事故单位力量协助处置。四、处置程序与措施(一)侦察检测1、通过询问、侦察、检测、监测等方法,以及测定风力和风向,掌握泄漏区域气体浓度和扩散方向。2、查明遇险人员数量、位置和营救路线。3、查明泄漏容器储量、泄漏部位、泄漏速度,以及安全阀、紧急切断阀、液位计、液相管、气相管、罐体等情况。4、查明储罐区储罐数量和总储存量、泄漏罐储存量和邻近罐储存量,以及管线、沟渠、下水道布局走向。5、了解事故单位已经采取的处置措施、内部消防设施
19、配备及运行、先期疏散抢救人员等情况。6、查明拟定警戒区内的单位情况、人员数量、地形地物、电源、火源及交通道路情况。7、掌握现场及周边的消防水源位置、储量和给水方式。8、分析评估泄漏扩散的范围和可能引发爆炸燃烧的危险因素及其后果。(二)疏散警戒1、疏散泄漏区域和扩散可能波及范围内的无关人员。2、根据侦察检测情况确定警戒范围,并划分重危区、轻危区、安全区,设置警戒标志和出入口。严格控制进入警戒区特别是重危区的人员、车辆和物资,进行安全检查,做好记录。3、根据动态检测结果,适时调整警戒范围。(三)禁绝火源切断事故区域内的强弱电源,熄灭火源,停止高热设备,落实防静电措施。进入警戒区人员严禁携带、使用移
20、动电话和非防爆通信、照明设备,严禁穿戴化纤类服装和带金属物件的鞋,严禁携带、使用非防爆工具。禁止机动车辆(包括无防爆装置的救援车辆)和非机动车辆随意进入警戒区。(四)安全防护进入重危区的人员必须实施二级以上防护,并采取水枪掩护。现场作业人员的防护等级不得低于三级。(五)生命救助组成救生小组,携带救生器材进入重危区和轻危区。采取正确的救助方式,将遇险人员疏散、转移至安全区。对救出人员进行登记、标识,移交医疗急救部门进行救治。(六)技术支持组织事故单位和石油化工、气象、环保、卫生等部门的专家、技术人员判断事故状况,提供技术支持,制订抢险救援方案,并参加配合抢险救援行动(七)现场供水制订供水方案,选
21、定水源,选用可靠高效的供水车辆和装备,采取合理的供水方式和方法,保证消防用水量。(八)稀释防爆1、启用事故单位喷淋泵等固定、半固定消防设施。2、使用喷雾水枪、屏封水枪,设置水幕或蒸气幕,驱散积聚、流动的气体,稀释气体浓度,防止形成爆炸性混合物。3、采用雾状射流形成水幕墙,防止气体向重要目标或危险源扩散。4、液化石油气若呈液相沿地面流动,可采用中倍数泡沫覆盖,降低其蒸发速度,缩小气云范围。操作时,要防止因泡沫强力冲击而加快液化石油气的挥发速度。5、对于聚集于建筑物和地沟内的液化石油气,可打开门窗或地沟盖板,通过自然通风吹散。同时还可采用防爆机械送风进行驱散。6、禁止用直流水直接冲击罐体和泄漏部位
22、,防止因强水流冲击而造成静电积聚、放电引起爆炸。(九)关阀堵漏1、生产装置或管道发生泄漏、阀门尚未损坏时,可协助技术人员或在技术人员指导下,使用喷雾水枪掩护,关闭阀门,制止泄漏。2、罐体、管道、阀门、法兰泄漏,采取相应堵漏方法实施堵漏。3、通过液相阀向罐内适量注水,抬高液位,形成罐内底部水垫层,缓解险情,配合堵漏。4、法兰盘、液相管道裂口泄漏,在寒冷地区和季节可采用冻结止漏,即用麻袋片等织物强行包裹法兰盘泄漏处,浇水使其冻冰,从而制止或减少泄漏。(十)输转倒罐1、烃泵倒罐。在确保现场安全的条件下,利用车载式或移动式烃泵直接倒罐。实施现场倒罐和异地倒罐时,必须要由专业技术人员实施操作,消防人员予
23、以保护。2、惰性气体置换。使用氮气等惰性气体,通过气相阀加压,将事故罐内的液化石油气置换到其他容器或储罐。3、压力差倒罐。利用水平落差产生的自然压力差将事故罐的液化石油气导入其他容器、储罐或槽车,降低危险程度。4、实施倒罐作业时,管线、设备必须做到良好接地。(十一)主动点燃实施主动点燃,必须具备可靠的点燃条件。在经专家论证和工程技术人员参与配合下,严格安全防范措施,谨慎、果断实施。1、点燃条件。在容器顶部受损泄漏,无法堵漏输转时;槽车在人员密集区泄漏,无法转移或堵漏时;遇有不点燃会带来严重后果,引火点燃使之形成稳定燃烧,或泄漏量已经减小的情况下,可主动实施点燃措施。如现场气体扩散已达到一定范围
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