常州源通再生资源有限公司废钢加工项目环境影响报告书.pdf
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1、常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 目录目录 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 I 目录目录 1 概述概述 . 1 1.1 任务由来 . 1 1.2 建设项目的特点 . 1 1.3 环境影响评价技术路线 . 2 1.4 项目初筛 . 3 1.5 关注的主要环境问题 . 5 1.6 环境影响报告的主要结论 . 5 2 总则总则 . 7 2.1 编制依据 . 7 2.2 评价因子与评价标准 . 14 2.3 评价等级及评价重点 . 21 2.4 评价范围及环境保护目标 . 23 2.5 相关规划及批复要求 . 27 2.6 选址可行性分析
2、. 31 3 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 39 3.1 建设项目概况 . 39 3.2 施工期工程分析 . 46 3.3 工艺流程及影响因素分析 . 52 3.4 污染源源强核算 . 64 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 75 4.1 自然环境概况 . 75 4.2 区域污染源调查 . 89 4.3 环境质量现状调查与评价 . 93 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 108 5.1 施工期环境影响分析 . 108 5.2 大气环境影响预测与评价 .115 5.3 地表水环境影响预测与评价 . 128 5.4 地下水环境影响预测与评价 . 130 5.5 环境
3、噪声预测与评价 . 137 5.6 固体废物环境影响分析 . 140 5.7 土壤环境影响分析 . 141 5.8 生态环境影响分析 . 141 5.9 环境风险影响分析 . 144 5.10 退役期环境影响分析 . 150 5.11 对人群健康的影响分析 . 151 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 152 6.1 废气污染防治措施评述 . 152 常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 目录目录 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 II 6.2 废水污染防治措施评述 . 159 6.3 地下水污染防治措施评述
4、. 161 6.4 噪声污染防治措施评述 . 165 6.5 固体废物防治措施评述 . 166 6.6 土壤污染防治措施评述 . 169 6.7 环境风险防范措施评述 . 169 6.8 厂区绿化 . 173 6.9 环保“三同时”项目 . 174 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 176 7.1 经济效益分析 . 176 7.2 环境经济损益分析 . 176 7.3 小结 . 177 8 环境管理及环境监测环境管理及环境监测 . 178 8.1 环境管理 . 178 8.2 环境监控计划 . 180 8.3 竣工验收监测计划 . 182 8.4 排污口设置及规范化整治 . 1
5、82 8.5 风险事故应急预案与环境监测方案 . 183 8.6 污染物排放总量指标 . 185 9 环境影响评价环境影响评价结论与建议结论与建议 . 189 9.1 环境影响评价结论 . 189 9.2 建议及要求 . 192 常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 1.概述概述 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 1 1 概述概述 1.1 任务由来任务由来 常州源通再生资源有限公司是一家从事再生资源回收利用的企业。随着经济的发展,会产生较多的废旧资源材料,如废铁皮、废钢筋等,此类物料经收集加工后均可再生利用,为贯彻国家可持续发展的一系列方
6、针政策,做到资源循环利用,常州源通再生资源有限公司拟投资 50000 万元,在常州市金坛区薛埠镇东环二路 18 号新建废钢加工项目。项目占地面积80935 平方米。项目投产后,年处理废钢 100 万吨。本项目已取得江苏省投资项目备案证(备案证号:坛发改备2018286 号,见附件三)。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例 ,对照建设项目分类管理名录(环境保护部令 44 号)及关于修改部分内容的决定 (生态环境部令第 1 号) ,项目属于“三十、废弃资源综合利用业,86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用:废电子电器产品、废电池、废汽车、废
7、电机、废五金、废塑料(除分拣、清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用的项目编制报告书;其他项目编制报告表”,本项目以废钢铁为原料进行破碎加工,因此,本项目应编制环境影响报告书。为此,常州源通再生资源有限公司委托江苏科易达环保科技有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,组织有关技术人员进行现场勘察和周围环境质量的监测分析,根据本建设项目的特点、建设项目所在地的自然环境、社会经济状况等有关资料,在此基础上完成了本项目环境影响报告书的编制,提交建设单位,供环保部门审查批准。 1.2 建设项目的特点建设项目的特点 (1)本项目属于新建项目, 建设地点为常州市金坛区薛埠镇东环二
8、路 18号,本项目占地面积 80935 平方米; (2)项目废水主要为生活污水及初期雨水,生活污水经预处理后,接管常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 1.概述概述 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 2 排至茅东污水处理厂深度处理,处理达标后尾水排入薛埠大河;初期雨水经收集后通过隔油+沉淀处理后达到城市污水再生利用-绿地灌溉水质标准后用于厂区绿化用水。 (3)本项目废气主要为破碎、磁选粉尘废气,通过集气罩收集后经脉冲布袋除尘器处理,最后通过 20 米高 1#排气筒达标排放; (4) 项目位于金坛区薛埠镇工业集中区内, 项目与最近的生态红线
9、二级管控区向阳水库水源涵养区相距 2.6km,不违反江苏省生态红线区域保护规划 (苏政发2013113 号) 、 江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发201874 号)中相关规定。 (5)省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知(苏政办发2012221 号) ,项目属于太湖流域三级保护区范围内,需严格执行太湖流域管理条例 、 江苏省太湖水污染防治条例相关规定。 1.3 环境影响评价技术路线环境影响评价技术路线 在接受建设单位委托后,项目组首先研究了相关的法律、法规及规划,确定评价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集,并根据建设单位提供的资料,进行初步的工程分析,确定评价重
10、点,制定工作方案,安排进一步环境现状详查及环境现状监测。 在资料收集完成、环境质量现状调查的基础上,识别项目污染因子和环境影响因素,通过工程分析,得出本项目污染物产生及排放情况。预测项目对区域各环境要素的影响,对项目建设的环境可行性、清洁生产水平进行论证,提出防治污染和减缓影响的可行措施,为工程设计、环保决策提供科学依据,最终形成环评文件。 本次评价技术路线见图 1.3-1。 常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 1.概述概述 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 3 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其它有关文件2、
11、进行初步工程分析3、开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价1、提出环境保护措施、进行技术经济论证2、给出污染物排放清单3、给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段建设项目工程分析 图图 1.3-1 环境影响评价技术路线图环境影响评价技术路线图 1.4 项目初筛项目初筛 本项目初筛详见表 1.4-1。 常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 1.概述概述 江苏科
12、易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 4 表表 1.4-1 项目初筛表项目初筛表 序号序号 分析项目分析项目 初筛情况分析初筛情况分析 1 报告类别 对照建设项目环境保护分类管理目录(中华人民共和国环境保护部令第 44 号)及 关于修改部分内容的决定 (生态环境部令第 1 号) ,本项目属于“三十、废弃资源综合利用业”中“86、废旧资源(含生物质)加工、再生利用:废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣、清洗工艺的) 、废油、废船、 废轮胎等加工、 再生利用的项目编制报告书; 其他项目编制报告表”,本项目以废钢铁为原料进行破碎加工,因此,本项目应编制环境影响报告
13、书 2 园区产业定位及规划相符性 本项目位于薛埠镇工业集中区范围内,产业定位:集中区的项目以一类工业为主, 合理布置二类工业, 限制三类工业。 规划产业定位为以汽车配件、智能装备、特色机械电子等高科技产业为主导、生产性服务业为补充的特色产业园区。禁止类: (1)印染:各类织物的印染、印花。 (2)造纸、制革、酿造。 (3)国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业。 (4)机械电子类:电镀类、印刷电路板及含电镀的电子工业。 (5)其他:排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于金属废料和破碎加工处理项目, 不属于禁止类项目,因此符合薛埠镇工业集中区的产业定位及规划的要求
14、。 3 法律法规、产业政策及行业准入条件 本项目已取得江苏省投资项目备案证(备案证号:坛发改备2018286 号);本项目属于产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订)中鼓励类“三十八环境保护与资源节约综合利用”中第 15 项“三废”综合利用及治理工程,不属于禁止和限制类项目;本项目生产工艺及生产设备也不属于本文件中的淘汰类工艺及设备,本项目废钢铁年处理能力为 100 万吨,符合废钢铁加工行业准入条件中相关要求。 4 环境承载力及影响 通过现状监测与调查, 声环境、 地表水、 土壤和地下水的环境质量均较好,均可达到相应的环境功能区划要求。根据 2017 年金坛监测站、金坛自来水
15、厂 2 个大气自动站的监测数据, 颗粒物(PM2.5)年均值、 颗粒物(PM2.5) 24小时平均第 95 百分位数分别超标,其余 5 项基本因子 均达标排放,经金坛区人民政府采取整改措施整改后,环境质量可得到改善。经预测,本项目的建设对周围环境影响较小,不会改变区域环境质量现状的要求。 5 总量指标合理性及可达性分析 本项目产生的废气主要破碎、磁选工段粉尘,半密闭式集气罩对粉尘进行收集(收集效率为 95%) ,收集后的废气通过专管输送至脉冲布袋除尘装置处理达标后由 1#20m 高排气筒排放,有组织废气总量为 0.498t/a。废水为生活污水,生活污水经厂内化粪池预处理后接管至市政管网,送至茅
16、东污水处理厂处理后达标排放,本项目废水总量纳入污水处理厂总量范围内,污水处理厂剩余总量足以支撑本项目所需总量,无需另行申请。本项目固体废物均得到合理处置,其总量控制指标为零。 6 园区基础设施建设情况 园区内集中供水、供电等基础设施配套完善,茅东污水处理厂运行并完成验收和提标改造。按照批复要求,薛埠镇工业集中区认真落实了镇污水处理厂及镇区管网配套工程等环保基础设施的规划建设; 企业生产废水经镇污水处理厂处理达标后接管进入金坛市茅东污水处理厂集中处理, 最终排入薛埠河。 7 与园区规划环评审查意见相符性分析 本项目位于薛埠镇工业集中区范围内, 该园区于 2015 年 3 月 17 日获得金坛市环
17、境保护局 关于对金坛市薛埠镇工业集中区回顾性评价及规划调整(新设薛埠镇集聚产业园)环境影响报告书的审查意见 (坛环服复20154 号) ,本项目与园区规划环评审查意见相符。 8 与“三线一单”相符性分析 本项目范围内不涉及金坛区境内的生态红线区域,与江苏省生态红线区域保护规划 、 江苏省国家级生态保护红线规划 (苏政发201874 号)具有协调性;项目所在区域的声环境、地表水环境质量均较好,环境空气常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 1.概述概述 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 5 经金坛区人民政府采取整改措施整改后,可达到相应的环境
18、功能区划要求;本项目生产使用能源,资源能源利用率高,不会突破当地资源利用上线;本项目符合国家及地方产业政策,不属于环境准入负面清单中列出的禁止类、限制类项目。 1.5 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 针对本项目的工程特点和项目周围的环境特点,本项目的主要环境问题包括: (1)主要环境问题 项目所在地属于太湖流域三级保护区,需严格执行太湖流域管理条例 、 江苏省太湖水污染防治条例相关规定,严禁排放含氮磷的生产性废水。 (2)主要环境影响 运营过程中工艺废气对外环境的影响; 运营过程中无工艺废水,项目废水主要为生活污水及初期雨水,生活污水经常州市金坛常鑫机械轧辊科技有限公司化粪池预处理后,接
19、管排至茅东污水处理厂深度处理。 初期雨水经收集后通过隔油+沉淀处理后达到城市污水再生利用-绿地灌溉水质标准后用于厂区绿化用水。需要时刻关注生活污水处理情况,避免对周边环境产生影响。 项目投产后全厂是否能够满足污染物排放总量控制的要求。 根据 关于印发的通知 (环发2012130 号)和关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知 (苏环办2014148 号)要求,本项污染物总量落实途径需关注。 项目周边公众对项目建设的意见和建议,了解项目周边公众是否支持项目的建设。 1.6 环境影响报告的主要结论环境影响报告的主要结论 本项目拟投资 50000 万元,年处理废钢 100 万吨。 本项目的
20、建设符合“三线一单”的控制要求,符合“两减六治三提升”环保专项行动方案要求;选址符合区域规划要求;所采用废气、废水处理工艺合理可行、污染防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标排常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 1.概述概述 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 6 放;三废污染物排放不会改变区域环境功能现状;环境风险在可接受范围内;本项目的卫生防护距离内无敏感目标;根据建设单位提供的公众参与篇章材料,项目的建设得到了大部分公众的支持。 综上所述,只要建设单位认真落实各项污染治理措施,切实作好“三同时”及日常环保管理工作,则项目生产
21、中产生的污染物在采取有效的“三废”治理措施后,不会降低外界环境现有环境功能。在企业严格落实环保“三同时”措施的前提下,本项目具有环境可行性。常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 2.总则总则 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 7 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律、法规及政策国家法律、法规及政策 (1)中华人民共和国环境保护法(国家主席令第 9 号,2015 年 1月 1 日实施); (2)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修改); (3)中华人民共和国大气污染防治法(国家主席令第
22、 31 号,2018年 10 月 26 日修订,2018 年 10 月 26 日起施行); (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016 年 11 月 7日修正); (5)中华人民共和国水污染防治法 (2017 年 6 月 27 日通过修订); (6)国务院关于修改的决定(国务院令第 682 号,2017 年 7 月 16 日); (7)中华人民共和国清洁生产促进法(国家主席 54 号令,2012年 7 月 1 日); (8)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修改); (9)中华人民共和国循环经济促进法(国家主席令第 4 号,2008年 8 月 29 日)
23、; (10)中华人民共和国节约能源法 (2016 年修改)(2016 年 7 月 2日实行); (11)国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631 号); (12)危险废物转移联单管理办法 ,国家环保总局 5 号令,1999年 6 月 22 日; (13)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号); (14)关于印发节能减排综合性工作方案的通知 (国发200715号,常州源通再生资源有限公司废钢加工项目常州源通再生资源有限公司废钢加工项目 2.总则总则 江苏科易达环保科技有限公司江苏科易达环保科技有限公司 8 2007.5.23); (15)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作
24、的通知(国发20107 号); (16)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号); (17)产业结构调整指导目录(2011 年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会 2011 第 9 号令); (18)关于修改有关条款的决定(中华人民共和国国家发展和改革委员会 2013 年第 21 号令); (19)省政府办公厅关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知(江苏省人民政府办公厅 2012.8.17); (20)危险化学品安全管理条例 (2013 年修订) (2013 年 12 月 7日实行) ; (21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号
25、); (22)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号); (23)省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知 (苏政办发2012221 号) ; (24)限制用地项目目录(2012 年本) ; (25)禁止用地项目目录(2012 年本) ; (26)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号); (27)关于认真学习领会贯彻落实的通知(环发2013103 号); (28)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430 号); (29)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517常州源通再生资源有
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