澄迈神州规模化生物天然气项目(海口沼气新能源示范项目(二期))环评报告.doc
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1、澄迈神州规模化生物天然气项目(海口沼气新能源示范项目(二期)环境影响报告书澄迈神州规模化生物天然气项目(海口沼气新能源示范项目(二期) 环境影响报告书建设单位:海南澄迈神州车用沼气有限公司 评价单位: 海口海环院环评有限公司 二0一七年六月 海口104海口海环院环评有限公司2017年6月前言1、项目由来及工作过程海南神州新能源建设开发有限公司(海南澄迈神州车用沼气有限公司是海南神州新能源建设开发有限公司的全资子公司)于2012年开展海口沼气新能源示范项目环评工作,并于2013年3月18日取得了海南省国土环境资源厅出具相应的环评批复,2013年10月开工建设,建设过程中建设方案发生变化,实际建设
2、规模为日产粗沼气2.5万Nm/d、可提纯车用沼气1.5万Nm/d,配套2个厌氧发酵罐、1个猪粪料仓、1套废水收集系统,1个沼气柜以及沼气净化压缩系统相应的配套室外工程,2014年10月投入试生产,并于2015年12月以“一期项目”名义委托海口市环境保护监测站对海口沼气新能源示范项目(一期)开展竣工环境保护验收监测。在对海口沼气新能源示范项目(一期)竣工环境保护验收监测过程中,发现项目一期实际建设内容与原环评报告有区别,原环评报告不分期建设,但建设单位将本项目实际分为两期建设,并且沼气净化工艺由项目一期环评提出的CApure沼气净化提纯工艺变更为高压水洗沼气净化工艺,除臭工艺由低温等离子体光催化
3、净化法变更为生物滤池除臭法,因此,建设单位于2016年11月委托海口海环院环评有限公司编制了海口沼气新能源示范项目(一期)沼气提纯工艺和臭气处理措施变更环境影响分析报告并完成了技术审查,以此作为依据完成了海口沼气新能源示范项目(一期)竣工环境保护验收工作,于2017年1月12日取得了海南省生态环境保护厅关于海口沼气新能源示范项目(一期)竣工环保验收意见的函(琼环函【2017】50号)。随着海口市及澄迈周边地区经济不断发展,城市管理对于环境质量及资源回收利用的要求不断提高,市政粪便、餐厨垃圾等城市生活垃圾处理将成为城市管理和公共服务的重要组成部分,也是建设资源节约型和环境友好型社会、实施治污减排
4、、提高人居环境和生态文明水平的一项重要工作。海口市及澄迈周边地区尚无正规单位将市政粪便、餐厨垃圾统一回收进行资源化利用,与此同时餐厨垃圾中的油脂以及餐馆饭店下水道隔油池中的油脂经常被不法商贩收集炼制食用油(俗称“地沟油”),进入食物链,备受社会关注。为此国务院办公厅于2010年下发了第36号文件关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见,同时各地政府也在餐厨垃圾和废弃油脂的收集和无害化处理处置方面采取了一系列措施。目前海口市及澄迈周边地区小区生活垃圾主要按三类进行分类收集:可回收垃圾、厨余垃圾及其他垃圾。随着垃圾分类收集及垃圾资源化工作的推进,高有机质的市政粪便和厨余垃圾的处理和资源化利用场所的
5、建设已显得尤为迫切。与此同时,海南澄迈神州车用沼气有限公司东侧的海口市颜春岭垃圾场渗滤液处理站进水COD浓度一般在50000mg/L左右,富含有机物,可以用于厌氧发酵生产沼气原料,若直接由渗滤液处理站降解污染物会不但对处理设备冲击负荷过高,而且出水水质难以长期稳定达标排放。为此,海南澄迈神州车用沼气有限公司在海口沼气新能源示范一期项目的基础上扩大建设规模,建设日产生物天然气1.35万Nm的预处理及发酵设施。主要用于处理垃圾渗滤液、市政粪渣、餐厨垃圾、废弃油脂及其他有机废弃物等。配套建设26000Nm/d沼气脱硫系统1套,1000Nm/h沼气提纯压缩设施1套,3#厌氧罐12000m3(用于储存2
6、#厌氧发酵罐产生的沼液),沼渣沼液分离系统,600吨/天垃圾渗滤液发酵系统、200吨/天餐厨垃圾预处理系统、100吨/天市政粪渣预处理系统、60吨/天废弃油脂处理系统、90吨/天农业废弃物上料系统以及厂区道路、绿化等设施,购置原料收集预处理设备、运输车等仪器设备。根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法,项目须进行环境影响评价。由建设项目环境影响评价分类管理名录确定,项目为沼气生产,参照类别为“L 石化、化工类 煤气生产”,环评类别应编制报告书。受建设单位委托,海口海环院环评有限公司承担该项目的环境影响评价工作,编制环境影响报告书。接受委托后,我单位立即组织开展了实地调查,开
7、展对有关技术资料的调研和收集工作,现已完成澄迈神州规模化生物天然气项目环境影响报告书的编制工作,并报请审查。在报告书的编制过程中,得到了海南省环境保护主管部门、海南老城经济开发区相关主管部门的指导,海口恒科检测技术有限公司及海南神州新能源公司给予的大力支持和协助,在此表示衷心的感谢。2、主要环境关注问题与环保治理措施(1)主要环境关注问题通过现场勘查与项目工程分析,本报告关注的主要环境问题是本项目建设与原有工程污染防治措施依托可行性;项目厌氧发酵罐区的防渗地面破裂风险致污染物污染地下水问题;项目厌氧发酵罐区及装置区易燃易爆物质的环境风险问题;项目生产污水排海口市颜春岭垃圾渗滤液处理站可行性问题
8、;核算项目废气产生量、排放量、消减量;恶臭得到有效控制及厂界达标。(2)环保治理措施1)水污染防治措施本项目运营期产生的废水包括生产废水,生产废水主要包括有厌氧沉淀池污水、污泥脱水系统污水、车间地面冲洗水、垃圾收集车辆清洗水,生产废水经收集后由海口市颜春岭垃圾场渗滤液处理站深度处理后达到生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)中的表2现有和新建生活垃圾填埋场污染物排放限值后排老城开发区污水管网,进入老城开发区西区污水处理厂进行处理;生活污水由三级化粪池处理后接管排至老城开发区西区污水处理厂处理,清下水直排雨水管网。无废水排入地表水体,不会对厂区附近地表水环境产生不利影响。2)废气
9、污染防治措施本项目对预处理车间采取整体密闭+负压收集+集中处理的恶臭治理措施;对脱水机房、沼液池、储泥池等采取整体密闭+微负压收集+集中处理的恶臭治理措施,主体除臭工艺为化学吸收法,经处理后的臭气中NH3、H2S、臭气浓度能够满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)中的二级标准。本项目厌氧发酵系统产生的沼气经过净化后一部分送入沼气蒸汽锅炉用于供热;其他沼气经过进一步提纯后,作为车载天然气外售。3)固废污染防治措施本项目预处理过程产生的惰性残渣送往海口市颜春岭垃圾填埋场填埋;废弃油脂交由油脂处理厂处理;农业废弃物发酵系统产生的沼液、沼渣外售作为农肥;厂区员工生活垃圾由市环卫部门定期清运,本
10、项目营运期产生的固体废物均得到安全处理和处置,不会造成对环境的二次污染,对周围环境影响较小。4)噪声污染防治措施本项目主要噪声源主要为各种预处理装置、锅炉、风机、泵等,通过选用性能优、噪声低的设备;对各类机泵进行基础减震,并置于泵房内;风机支架进行减震处理,进出口加装消声器等措施,并经厂房建筑隔声和距离衰减,本项目厂界噪声能够达标。5)地下水污染防治措施本项目一期预留的用地上的基础上扩大建设规模,目前场地内已经完成了回填土及硬化等建设工作,回填土层总厚度约为8-23m,回填土主要采用粘土、黄土及部分建筑垃圾渣土等,其中,粘土回填土层厚度1m,经压实后渗透系数10-7cm/s。本项目车间、沼液池
11、、贮泥池及油脂储存区均采取防渗漏处理。防渗材料选取防渗混凝土和混凝土浓缩剂和增效剂,防渗混凝土是将掺合剂按一定配合比掺入混凝土中,共同搅拌浇筑,以有效的提高混凝土的抗渗性能,其渗透系数10-7cm/s;混凝土浓缩剂和增效剂是涂刷于混凝土表层的两种防渗涂料,其成份及反应机理与掺合剂相同。浓缩剂与增效剂配合使用涂刷于混凝土的表面,通过渗透结晶作用提高混凝土的抗渗性能,又能在涂层表层形成一层防渗层,其渗透系数10-7cm/s。具体的防渗方案为,采用150mm300mm厚防渗钢筋混凝土现场浇筑,对现浇地坪的胀缝和缩缝采用防渗柔性材料填塞,混凝土现浇地面刷防渗涂料,现浇防渗钢筋混凝土层和防渗涂料面层渗透
12、系数不大于1.010-7cm/s。6)风险防范措施成立环境风险应急管理组织机构;合理布置厂区平面;贮运及管理安全防范措施;自动控制设计安全防范措施;火灾、泄露等事故处理应急预案;3、环境影响报告书的主要结论通过评价得出,项目符合国家产业政策的要求,满足海南省澄迈县老城片区总体规划修编(2014-2030年)产业准入的要求。周边群众对项目绝大部份持支持态度,选址合理。项目较好地贯彻了清洁生产思想,各类污染物能够做到达标排放,污染防治措施可行,满足总量控制的要求,对大气环境、水环境、声环境影响较小,固体废弃物可得到妥善处置。建设单位通过认真执行制定的相关措施及环境风险事故应急预案,最大限度地减少事
13、故发生的概率,降低事故发生的环境后果影响,项目的事故风险是可接受的。在确保各项污染防治措施有效实施,充分落实安全管理制度和措施的情况下,从环境保护角度分析,项目的建设是可行的。目录1.总则81.1编制依据81.2评价原则与重点101.3评价因子111.5评价等级与评价范围111.6控制污染和保护环境目标151.7评价标准161.8相关规划及环境功能区划201.9评价技术路线242.项目周围地区环境概况252.1自然环境概况253.现有企业回顾性评价283.1企业一期项目概况283.2企业现有生产规模283.3原料组分及储存方式293.4设备清单293.5工艺流程323.6项目环评批复及验收要求
14、落实情况343.7企业一期现有污染源达标排放情况373.8一期验收结论473.9一期环境管理要求474. 项目概况484.1项目基本情况484.2项目工程规模及内容484.3劳动制度、定员494.4原料组分及产品方案504.5项目厂址地理位置及用地现状514.6项目厂区总平面布置514.7建设进度安排524.8主要设备情况524.9依托工程可行性565.工艺流程分析575.1工艺流程图及产污环节分析575.2物料平衡645.3运营期污染源强分析715.4非正常工况排污分析775.5项目全厂污染物“三本账”795.6清洁生产分析795.7污染物总量控制分析806.环境质量现状评价816.1区域污
15、染源调查816.2环境空气质量现状监测与评价826.3地下水环境质量现状调查与评价896.4声环境质量现状监测与评价957.环境影响分析与评价1007.1运营期大气环境影响预测与评价1007.2声环境影响预测与评价1197.3固体废弃物影响分析1217.4地表水环境影响分析1227.5地下水环境影响预测1237.4项目农业废弃物发酵处理车间沼渣沼液作有机肥返肥于田可行性分析1257.5餐厨垃圾、市政粪便收集运输及贮存环境影响分析1278.运营期污染防治措施分析1298.1废水污染防治措施分析1298.2废气污染防治措施分析1338.3噪声污染防治措施1368.4固体废物污染控制措施1368.5
16、地下水污染控制措施1378.6运营期污染防治措施汇总1399.环境风险评价1409.1风险评价级别与评价范围1409.2风险识别1429.3最大可信事故及源项1449.4环境事故风险预测分析与评价1489.5风险评价1519.6事故防范措施1529.7应急预案15810.选址论证和产业政策相符性分析16310.1项目产业政策符合性分析16310.2规划符合性及选址合理分析16410.3环境承载力合理性分析16610.4项目设置锅炉与区域集中供热规划相符性分析16610.5项目建设必要性16710.5小结16811.环境影响经济损益分析16911.1项目示范效益16911.2环境正效益分析169
17、11.3社会效益16911.4经济效益17011.5环保投资估算17012.环境管理和监控计划17212.1环境管理17212.2环境监测17312.3环境监控制度17412.4排污口规范化要求17512.5环保设施竣工验收17613.评价结论与建议17813.1项目概况17813.2区域环境质量结论17813.3污染防治措施17813.4报告结论18013.5总结论18313.6建议与要求183附件1 附件一:澄迈县发展和改革委员会关于海南省企业固定资产投资项目备案通知书(澄发改201628号);2 附件二:海南省国土环境资源厅关于批复海口沼气新能源示范项目环境影响报告书(修编)的函(琼土环
18、资函【2013】438号);3 附件三:海南省生态环境保护厅关于海口沼气新能源示范项目(一期)竣工环保验收意见的函(琼环函【2017】50号);4 附件四:沼液、沼渣销售合同;5 附件五:沼渣、沼液检测报告;6 附件六:危废合同;7 附件七:澄迈县生态环境保护局关于批复海口市颜春岭垃圾场渗滤液处理站二期工程建设项目环境影响报告表的函(澄环函【2016】16号);8 附件八:相关环境监测报告;9 附件九:项目2017年1-3月渗滤液进出水报表;10 附件十:项目环境风险应急预案;11 附件十一:项目废水、废渣委托处理协议。1.总则1.1编制依据1.1.1环境保护法律、法规、政策() 中华人民共和
19、国环境保护法(2015年1月实施);() 中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日);() 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日实施);() 中华人民共和国大气污染防治法(2015年8月29日);() 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日修正);() 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日修订);() 中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日);() 中华人民共和国可再生能源法(2006年1月1日实施);() 中华人民共和国畜牧法(2006年7月1日实施);() 中华人民共和国农业技术推广法(1993年7月2日实施);() 中华人民
20、共和国节约能源法(2007年10月28日修订);() 关于环境保护若干问题的决定(国务院国发199631号,1996年8月);() 建设项目环境保护管理条例(国务院(1998)第253号令,1998年11月)() 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005年12月);() 国家危险废物名录(环境保护部令第39号,2016年6月);() 危险化学品名录(2015版)(国家安全生产监督管理局公告,2015年第5号);() 国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月);() 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);() 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发
21、201337号);() 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);() 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年本)(国家环境保护部33号令);() 国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正)(2013年2月16日国家发展改革委第 21 号令);() 外商投资产业指导目录(2015年修订本)(2015年4月10日);() 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);() 海南省环境保护条例(2012年10月1日);() 海南省建设项目环境保护管理规定(海南省政府令第125号,1998年11月30日);() 海南省人民政府关于加强环境保护工作的决
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