交通运输部安委办关于2017年度危险货物港口作业安全治理专项行动进展情况的通报.doc
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1、? 【颁布日期】2018-02-22【实施日期】2018-02-22【有效性】现行有效【全文】交通运输部安委办关于2017年度危险货物港口作业安全治理专项行动进展情况的通报交安委办函2018第11号各省、自治区、直辖市交通运输厅(委):2017年,各地港口行政管理部门按照我部危险货物港口作业安全治理专项行动方案(2016-2018年)的部署,坚持问题导向和目标导向,结合当地实际,深入推进危险货物港口作业安全治理专项行动,取得了积极进展和阶段性成果。现将有关情况通报如下:一、专项行动开展情况(一)突出重点整治。1.突出危险货物储罐安全整治。各地港政部门督促企业加强储罐日常维护,开展定期检测。20
2、17年各地对危险性较高的2183个储罐进行了检测,一批不合格的储罐被责令关停或清空封存。2.突出重大危险源和集中区域风险管控。港区内363处重大危险源按规定均开展了辨识评估,建立了管理制度。省级港政部门制订了巡查计划,对具有重大危险源的企业进行了重点巡查。根据部印发的港口危险货物集中区域安全风险评估指南,地方港政部门积极开展港口危险货物集中区域安全风险及应急能力定量评估,推动当地政府落实领导责任。3.突出从业人员素质提升。以落实从业人员考核和从业资格制度作为重点,严把人员适任关。目前全国共有5381名主要安全管理人员通过了考核,12892名装卸管理人员取得从业资格,实现了装卸管理人员100%持
3、证上岗。部组织开展了危险货物港口从业人员职业素质状况调研,进一步摸清了情况,形成了调研报告,研究提出针对性的政策措施。(二)夯实安全生产基础。1.狠抓重大事故隐患整改。2017年,各地按照我部出台的危险货物港口作业重大事故隐患判定指南共排查出174项重大事故隐患,目前已整改完成168项。对重大隐患整改实施闭环管理,依法进行挂牌督办。2.加大安全生产经费投入。督促企业严格落实安全生产法要求,依法提取和使用安全生产专项经费,加强设施设备维护保养,加快改造升级老旧设施设备,提高本质安全。3.加强安全生产信息化建设。部组织实施了智慧港口示范工程,确定了浙江、河北2家港口企业和江苏、福建2个省级港政部门
4、分别在危险货物智能化安全管理和智能化安全监方面开展试点示范。相关企业基本建立了危险货物作业现场视频监控和作业信息系统,实时记录危险货物作业基础数据,并逐步实现与所在地港政部门的联网。4.不断提升应急处置能力。部修订印发了水路交通突发事件应急预案,多个省市修订完善了港口危险货物应急预案。各地共组织开展了1000余次应急演练,有针对性地提高企业特别是一线员工应急处置能力,强化部门间应急联动。(三)强化部门监管。1.强化行政执法。各地港政部门严格执行安全设施“三同时”制度,严把市场准入关,加强事中事后监管,制订并实施了年度监督检查计划。严格执法,2017年全国港政部门共实施了82次行政处罚,及时纠正
5、了一批违法违章行为。2.加强监管力量建设。各地加快建立与监管任务相适应的监管队伍,辽宁省印发了港口危险货物安全监管队伍建设指导意见。多个省市港政部门增加了机构编制,招录了专业人员,充实了一线监管队伍,还通过政府购买服务聘请第三方专业机构开展了检查。3.加强逐级督查指导。2017年,部组织对8个省级交通运输主管部门安全履职情况开展了督查,书面反馈了督查意见,对部分省份还开展了“回头看”,进行了跟踪整改,督促省级交通运输主管部门从严从实履行监管责任。辽宁、江苏、浙江等省强化了对下级港政部门的督查,层层传导压力,从严落实部门监管责任。(四)进一步促进部门间分工合作。1.进一步明确港区相关安全监管职责
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- 交通 运输部 安委办 关于 2017 年度 危险 货物 港口 作业 安全 治理 专项 行动 进展 情况 通报