2018.08兖州煤业塌陷区综合治理概念性规划——同济[DS设计素材小站].pdf
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1、2018.08同济大学环境科学与工程学院College of Environmental Science and Engineering兖州煤业塌陷区综合治理概念性规划仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 第一次汇报意见反馈及修改1.结合国际视野,以未来的理念挖掘项目的遗产地概念和遗产的开发模式;2.与济宁市环城生态带总体规划等上位规划相协调,考虑项目定位;3.考虑未来的开发和管理模式;4.突出智慧化、信息化、智能化、数据化的理念;5.结合启动区,考虑项目的行动计划和分期开发;6.加强对项目周
2、边、自身的交通分析和研究考虑项目的入口和换乘方式;7.划分不同定位的功能片区,有针对性地突出各区特点;8.加强生态技术的进一步分析和应用;9.突出孔孟文化的重要性,深入挖掘对应的项目策划。第二次汇报意见反馈及修改1.将沉浸式矿井体验的井下项目集中到现兴隆庄煤矿范围内;2.在工业遗址小镇内增加主题广场和美食街;3.修改交通区位图,注明数据来源;4.结合矿井生产接续,修改完善开发时序;5.明确修复治理的理念,强调治理区是济宁都市区的生态绿心、湿地明珠的重要意义。6.深化六艺园的具体项目策划。仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关
3、注微信公众号:DS设计素材小站 内容框架1.0 宏观背景生态文明时代,重新审视和定义煤矿塌陷地一种特殊的遗产地从国家到地方,目前政策库梳理煤矿塌陷地目前已有治理案例经验小结2.0 规划愿景Q1:我们的目标是什么?生态、文化双遗产的活化、再生与可持续发展四个可持续生态、文化、经济、社会3.0 落地形式Q2:以什么形式落地?生态文化遗产公园群落1+1+1+N的形式后续分别施用什么政策,争取更多政策支撑 技术上又如何对标4.0 方案生成Q3:落地方案如何生成?评估先行因子选取工作底图生成稳沉期方案四大策略生态、文化、经济、社会策划项目库5.0 成果形式Q4:成果形式是怎样的?“政策包 + 技术链+项
4、目库”不仅仅是一套规划成果,更是一个综合管控平台仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 1宏观背景在生态文明时代,重新审视和定义煤矿塌陷地一种特殊的遗产地从国家到地方,政策库梳理煤矿塌陷地目前已有治理案例经验小结仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系”生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000
5、多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。习近平 2018.05.18于全国生态环境保护大会产业生态化、生态产业化生态兴则文明兴。绿水青山就是金山银山生态、民生、社会责任问题受到高度重视环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山;保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。习近平 2016.1.18省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。生态文明背景企业社会责任要求企业在追求经济利益的同时,必须关注生态环境利益,将环境利益作为企业经营决策的考量标准。习近平 2017.10.18十九大报
6、告企业要强化社会责任意识、规则意识、奉献意识良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础,要把生态文明建设放在突出地位,把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上,统筹山水林田湖草系统治理。习近平 2018.6.18于山东视察多谋民生之利 多解民生之忧仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 生态文明背景“六原则”+“五体系”植根于辩证唯物主义的“方法论”习近平生态文明思想引领“美丽中国”建设“六原则”坚持人与自然和谐共生绿水青山就是金山银山良好生态环境是最普惠的民生福祉山水林田湖草是生
7、命共同体用最严格制度最严密法治保护生态环境共谋全球生态文明建设生态经济体系生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态文明变革的深邃“历史观”根本大计历史眼光根本大计是关于生态文明建设历史地位的新宣示,推动对生态文明建设地位的认知发生历史性变化。习近平以历史的眼光对生态文明建设给予肯“开展一系列.工作”“推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化”良好的生态环境法是最普惠的民生福祉以人民为中心的“本质论”生态文化体系目标责任体系生态文明制度体系生态安全体系本质论普惠全面人民群众“最普惠的民生福祉”是习近平生态文明思想的重要宗旨,是生态文明建设的“本质论”在全面建成小康社会的进程中,习
8、近平始终强调,“小康全不全面,生态环境质量是关键”。生态建设目标与人民群众紧密相关:蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底,吃得放心“五体系”仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 煤矿塌陷区煤矿塌陷地生态文明语境下一种“特殊的遗产地”未来:绿水青山+金山银山过去:不可持续的”金山银山“现在:塌陷的矿坑与失去的家园仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 级别时间文件名称及超链接文件号国家2004国
9、家发展改革委关于加快开展采煤沉陷区治理工作的通知20041126号2016关于加快推进采煤沉陷区综合治理的意见国办发2016102号2016采煤沉陷区综合治理专项管理办法(试行)发改振兴规20162739号2017首批 17 个重点采煤沉陷区名单/2017国务院办公厅关于同意建立采煤沉陷区综合治理部际联席会议制度的函国办函201746号山东省2015山东省采煤塌陷地综合治理政策鲁政办字2015180号2018山东省财政厅关于印发省级采煤塌陷地综合治理资金管理办法的通知鲁财建20187号2018山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案发改地区201867号济宁市2016山东省采煤塌陷地综合治理工作
10、方案解读/2018济宁市采煤塌陷地综合治理工作方案济政办字201848号山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案(国函20181号)新旧动能转换完善去产能政策培育新产业提升传统产业形成新动能医药健康产业现代高效农业文化创意产业精品旅游产业妥善安置企业职工期末留抵退税优惠政策扶持保障新增土地供给盘活存量建设用地山东省人民政府办公厅关于印发山东省采煤塌陷地综合治理工作方案的通知2020年煤炭企业治理已稳沉采煤塌陷地达80%2025年地方政府治理历史遗留采煤塌陷地达到80%。80%80%治理目标资金来源国家资金各级财政资金煤炭企业资金社会资金允许煤炭企业按销售收入的2-5%预提“采煤塌陷地综合治理费”
11、引入社会资本PPP模式,市县政府研究相关配套政策五个国家级、三个省级、两个市级直接相关政策相关政策库仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 目前我国采矿塌陷区治理以湿地公园为主要形式集中在修复、治理和单一的观光旅游层面。案例分析济南济宁徐州沛县新泰生态治理:煤矸石回填水质治理农业复垦:基本农田观赏农业林业示范园观光旅游湿地公园湿地宣宣传教育中心其他 光伏发电仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站
12、徐州:农业+建筑用地+湿地公园开发模式济宁:一疏二平三改造的治理模式三大开发治理模式 农业综合开发利用模式; 建筑用地模式; 湿地公园综合开发利用模式。治理成果 复垦采煤塌陷地4.48万亩、工矿废弃地3.39万亩; 已建成的潘安湖湿地公园成为国家级湿地公园、国家4A级旅游景区以及重要影视基地和音乐节举办地。治理模式一疏、二平、三改造的复垦治理模式; 农业种植、淡水养殖、农产品初加工三大支柱产业; PPP+土地流转 vs 多方参与+共同富裕的经济模式。社会效益使“靠矿吃矿”的村民成为产业工人和园区的共同建设者。山西省:煤炭可持续发展基金安徽省:世界银行注资复垦 设立“煤炭可持续发展基金”缓解煤炭
13、开采所带来的社会及环境影响。 2014年,中国年产煤炭量到达谷底,政府出台了相关的税收政策改革来减轻煤炭产业的压力,山西随即用新的煤炭资源税来取代前基金政策。 向煤炭企业征收土地复垦费,同时世界银行注资(1亿美元)。 明确复垦区和征用区,提出具有针对性的复垦和征迁工作政策。按照搬迁安置人口数人均安置面积单位面积补助标准搬迁安置人口数人均安置面积单位面积补助标准15%来计算村庄搬迁安置补助费。案例分析仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 研究范围小结修复、治理再生、活化修复理念济宁都市区生态绿心
14、、湿地明珠因地制宜、宜林则林、宜耕则耕、宜水则水特殊遗产地的保护与价值挖掘利用升华修复意义环城绿带水土保持区水源涵养区水源保护区仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 2 规划愿景Q1:我们的目标是什么?生态、文化双遗产的活化、再生与可持续发展四个可持续生态、文化、经济、社会规划目标与技术目标仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 Q1:我们的目标是什么?生态遗产与文化遗产的活化、再生与可持续发展
15、人与遗产的互动与活动生态遗产煤矿塌陷地文化遗产工矿文化遗产生态可持续文化可持续社会可持续经济可持续仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 生态可持续生态引领低影响开发、自我循环与修复生态支持生态技术库生态约束底线思维文化可持续社会可持续经济可持续文化链逐级放大煤矿文化孔孟文化联合国生态文明遗产地概念矿三代、矿四代就业人口再安置拆迁安置村民就业岗位供给产业更新:一二三产相结合投入的逐年递减、效益的逐渐增加四大可持续发展“可持续发展”仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站
16、 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 环境空气质量达到一级标准声环境质量达到0类标准地表水环境质量达到I类标准土壤环境质量达到I类标准“一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要保护的地区。一类区执行一级标准。“GB 3095-1996环境空气质量标准“0类声环境功能区:指康复疗养等特别需要安静的区域。“GB 3096-2008声环境质量标准“I类主要适用于源头水、国家自然保护区 “GB 3838-2002地表水环境质量标准“I类主要适用于国家规定的自然保护区和其他保护地区的土壤,土壤质量基本保持自然背景水平“GB 15618 1995土壤环境质量标准生态修复
17、和传统产业转型最佳实践区规划目标仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 山水林田湖草相融的全国生态示范区生态环境修复指标表对标国家4A级湿地公园LY/T 1754-2008 国家湿地公园评估标准Assessment standard of national wetland park评估指标体系由湿地生态系统、湿地环境质量、湿地景观、基础设施、管理和附加分等6类项目23个因子组成,总分为100分评估项目湿地生态系统(40分)湿地环境质量(23分)湿地景观(15分)基础设施(10分)管理(10分)附
18、加分(2分)评估因子生态系统典型性(10分)湿地面积比例(9分)生态系统独特性(8分)湿地物种多样性(7分)湿地水资源(6分)水环境质量(10分)土壤环境质量(7分)空气环境质量(3分)噪声环境质量(3分)科学价值(4分)整体风貌(3分)科普宜教价值(3分)历史文化价值(3分)美学价值(2分)宜教设施(4分)景观通达性(3分)监测设施(2分)接待设施(1分)功能分区(4分)保育恢复(3分)机构设置(2分)社区共管(1分)附加分(2分)规划目标仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 1个科学研究平
19、台1个技术创新中心1个高端人才专家库N个可持续发展示范工程 同济大学环境科学与工程学院 同济大学新农村发展研究院 同济大学现代农业科学与工程研究院 国家设施农业工程技术研究中心 上海设施农业工程技术研究中心 库塘湿地保护恢复与低污染水处理与净化技术 农业农村面源污染防治技术 山水林田湖草水环境系统创新管理技术 土壤与地下水环境风险管控理论与技术 土壤和地下水污染防治创新技术与装备 基于大数据与智能化的土壤和地下水污染防治等 农村污水处理及垃圾资源化利用专家 现代生态农业产业链的研究专家 设施农业生产可持续发展研究专家 农村村镇生态规划专家 村镇可持续发展研究专家 绿色可持续修复技术与工程案例
20、采煤塌陷地地貌重塑示范工程 采煤塌陷地土壤重构示范工程 采煤塌陷地植被恢复示范工程 农业生态园示范工程 湿地保护恢复与低污染水处理与净化示范工程生态观光园区规划科创基地联合国环境规划署UNEP同济大学TJU兖矿集团Yankuang Group技术创新中心高端人才专家库科学研究平台土壤与地下水环境创新技术生态经济的政策研究生态园区的规划指导生态环境的技术引领农业生态环境治理水环境管理与污染治理生态环保可持续研究可持续发展示范工程生态水系网湿地塌陷湖区生物多样性联合国环境署-同济大学-兖矿可持续发展科创基地规划目标仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费
21、 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 3落地形式Q2:以什么形式落地?生态文化遗产公园群落1+1+1+N的形式后续分别施用什么政策,争取更多政策支撑 技术上又如何对标仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 Q2:以什么形式落地?生态文化遗产公园群落对标国家湿地公园标准,与太平国家湿地公园共同构成济宁生态文化遗产公园群落打造“1+1+1+N”的生态文化遗产公园群落体系突破边界限制(行政边界、矿区边界、原定规划范围)国家级湿地公园111煤炭工矿遗址特色小镇田园综合体NN个特色项目仅
22、供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 六项指标对标国家湿地公园管理办法等管理办法(详见附录),和太平湖国家级湿地公园联动,共同构成济宁生态文化遗产公园群落。国家级湿地公园 人与自然和谐共生的生态保育区; 国际领先的联合国环境署-同济大学-兖矿可持续发展科创基地; 景观丰富、设施完善、管理领先的休闲旅游度假目的地。仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 对标关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见等
23、管理办法(详见附录),充分挖掘工业遗产,打造特色鲜明、产城融合、充满魅力的煤炭工矿遗址特色小镇。煤炭工矿遗址特色小镇 独具兖矿特色、全球领先的地下矿井体验区; 结合工业遗产再利用,聚集科技馆、教学基地、展览馆,兖矿精神、兖矿文化的宣传弘扬基地。仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 对标关于开展田园综合体建设试点工作的通知等管理办法(见附录),夯实基础,形成六大支撑体系,打造有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业。田园综合体 休闲、度假、体验、教育于一体的现代农业生产型产业园; 独具
24、齐鲁乡村田园风光的自然文化体验区; 特色民宿、精品酒店、休闲会所云集的特色居住度假体验区。仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 打造全域、全时、全龄、全业、全服的旅游体系,包括科创实验基地+工矿文化体验中心+水上运动赛事基地+生态农业园+田园文化体验教育中心+休闲旅游度假区+都市农业体验园+高端商务会议中心+精品酒店民宿区特色项目 兖矿主题地下矿井体验游; 国际赛事级的水上运动训练赛事基地; 学、游、玩于一体的都市农业体验园; 国际会议级的高端商务会议区 仅供学习交流,请24小时内删除,更多好
25、资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 4方案生成Q3:落地方案如何生成?区域视角审视评估先行:因子选取工作底图生成四大策略:生态、文化、经济、社会稳沉期方案策划项目库仅供学习交流,请24小时内删除,更多好资料淘宝搜:DS设计素材小站 加入会员全店免费 免费下载更多素材可以关注微信公众号:DS设计素材小站 Q3:落地方案如何生成?多因子评估、四大策略形成稳沉期方案、支撑项目库方案底板选取因子评估框架生成底板四大策略生态可持续文化可持续经济可持续社会可持续项目库生态修复市政设施工业遗产再利用文旅注入稳沉期方案全域全时全龄全业全服区域审
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