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万宁市城镇燃气专项规划.docx
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1、万宁市城镇燃气专项规划(2021-2030 年)文本中国市政工程华北设计研究总院有限公司 二二二年一月万宁市城镇燃气专项规划文本目 录第一章 总论 1第一条 规划背景1第二条 规划依据和资料1第三条 规划的指导思想3第四条 规划原则3第五条 规划任务4第六条 规划范围5第七条 规划期限5第八条 规划主要指标6第二章 概述 8第九条 地理区位8第十条 人口规模8第十一条 规划工业用地9第十二条 城镇职能规划9第十三条 燃气供应现状10第三章 气源规划 14第十四条 气源选择14第十五条 气质参数15第十六条 气源互换性17第四章 用气规模 19第十七条 规划供气范围19第十八条 规划供气对象19
2、第十九条 供气原则19第二十条 各类用户用气指标20第二十一条 各类用户不均匀系数确定21第二十二条 气化率24中国市政工程华北设计研究总院有限公司 1第二十三条 气量平衡24第二十四条 供气规模32第二十五条 调峰储气量33第二十六条 应急储气量33第五章 供气方案规划 35第二十七条 供气方案35第二十八条 天然气供气系统输配压力级制38第二十九条 调峰储气方案38第三十条 应急气源规划39第三十一条 气源保障39第六章 燃气供气系统规划 41第三十二条 城市燃气天然气供气系统41第三十三条 天然气加气供气系统44第三十四条 LNG 船舶加气供气系统45第三十五条 液化石油气供气系统45第
3、三十六条 场站用地控制与规划46第三十七条 天然气设施保护范围47第七章 燃气配套设施规划 49第三十八条 天然气生产调度中心49第三十九条 燃气抢险维护中心49第四十条 天然气供应服务网点49第四十一条 综合信息管理系统49第四十二条 基地建设49第八章 节能 50第四十三条 编制依据50第四十四条 能源消耗50第四十五条 主要节能措施502 中国市政工程华北设计研究总院有限公司第四十六条 节能评价50第九章 环境保护 52第四十七条 编制依据52第四十八条 环境影响减缓措施52第四十九条 环保效益52第十章 消防 53第五十条 编制依据53第五十一条 防火与消防措施效果预测与评价53第十一
4、章 劳动安全卫生 54第五十二条 主要设计规范54第五十三条 预期效果54第五十四条 建议55第十二章 组织机构 56第五十五条 政府对燃气企业的管理56第五十六条 企业的市场化运作56第五十七条 组织机构56第十三章 主要工程量及实施计划58第五十八条 主要工程量58第五十九条 实施过程59第六十条 实施计划59第十四章 主要技术经济指标62第六十一条 投资匡算62第六十二条 主要技术经济指标63第十五章 效益分析 65第六十三条 经济效益653 中国市政工程华北设计研究总院有限公司第六十四条 社会效益65第六十五条 生态效益65第十六章 实施规划的措施与建议67第六十六条 实施规划的措施6
5、7第六十七条 实施规划的保障67第六十八条 政策建议68第十七章 附则 69第六十九条 附则69中国市政工程华北设计研究总院有限公司4万宁市城镇燃气专项规划文本第一章 总论第一条 规划背景(1) 国际旅游岛和旅游特区建设(2) 城市燃气设施的发展(3) 海南省城镇燃气专项规划(2012-2030 年)(4) 总体规划修编(5) 海南省环岛管网文昌琼海三亚输气管道工程(6) 万宁乌场一级渔港项目(7) 优化能源结构(8) 环境保护(9) 国家相关法规第二条 规划依据和资料(1) 万宁市城市总体规划(空间类 2015-2030)(2) 海南省城镇燃气专项规划 (2012-2030) (琼府办201
6、3136 号)(3) 万宁市中心城区燃气专项规划(2015-2030 年)(4) 万宁神州半岛、莲花路口、日月湾、礼纪镇、槟榔城城镇燃气专项规划(5) 万宁市统计年鉴 2015(6) 万宁市十三五规划纲要草案(7) 博鳌 正门岭山崖海景旅游度假区控制性详细规划(8) 海南万宁山根湾滨海旅游度假区控制性详细规划 (调整)(9) 海南万宁和乐滨海旅游度假区控制性详细规划(10) 万宁市六连岭红色旅游度假区控制性详细规划(11) 万宁槟榔城控制性详细规划(12) 海南石梅湾旅游度假区控制性详细规划(修编) 调整(13) 万宁兴隆碑头水库片区控制性详细规划(14) 海南省万宁市麓海天堂旅游度假区控制性
7、详细规划(15) 万宁市南燕湾滨海旅游度假区控制性详细规划中国市政工程华北设计研究总院有限公司 1万宁市城镇燃气专项规划文本(16) 万宁市日月湾综合旅游度假区东部片区控制性详细规划(17) 海南省万宁市日月湾综合旅游渡假区中部片区控制性详细规划(18) 万宁市神州半岛东北部片区(老爷海北侧)控制性详细规划(19) 万宁市神州半岛控制性详细规划(修改)(20) 万宁兴隆通用航空旅游度假区控制性详细规划(21) 万宁兴隆旅游度假区北片区控制性详细规划(22) 万宁市兴隆旅游度假区西南片区控制性详细规划(23) 万宁城北新区控制性详细规划(24) 万宁市天然气利用工程可行性研究报告(25) 海南省
8、环岛天然气管网规划(2008-2020 年)(26) 海南省环岛管网文昌-琼海-三亚输气管道工程初步设计(27) 万宁市国土资源局关于海南省环岛管网文昌 琼海三亚输气管道工 程(万宁段)用地意见的函(28) 万宁市住房和城乡建设局关于海南省环岛天然气管网文昌 琼海三 亚输气管道工程(万宁段)的规划选址意见(29) 20082014 年万宁市经济和社会发展统计公报(30) 中石化万宁高速南加油站改扩建项目规定资产投资项目备案证(31) 万宁城市公共交通发展规划报告(32) 万宁市综合交通发展规划(20132030)(33) 万宁市燃气下乡“气代柴薪”十四五实施计划(34) 其他基础性资料(35)
9、 主要参考规范城镇燃气规划规范 GB/T 51098-2015城镇燃气设计规范 GB 50028-2006 (2020 年版)燃气工程项目规范 GB 55009-2021液化石油气供应工程设计规范 GB 51142-2015城市工程管线综合规划规范 GB 50289-2016建筑设计防火规范 GB 50016-2014 (2018 年版)汽车加油加气加氢站技术标准 GB 50156-2021液化天然气(LNG) 汽车加气站设计与施工规范 DBJ 17-20112 中国市政工程华北设计研究总院有限公司船舶液化天然气加注站设计标准 GB/T 51312-2018城镇燃气管理条例国务院 583 号令
10、 2010 年天然气利用政策 2012 年国家发展和改革委员会海南省燃气管理条例第三条 规划的指导思想以国家“五个统筹”和科学发展观为指导思想, 贯彻国家能源、环保以及天 然气利用政策, 充分利用各类天然气资源, 保障城市能源安全供应、优化城市能 源结构、促进国民经济可持续发展,提升城市综合发展水平与竞争力。在城市总体规划和控制性详细规划的指导下,严格遵守国家现行规范及标 准,做到基本参数科学化,工艺技术安全可靠、先进和经济合理。结合燃气发展新动态、新技术, 切实保护环境, 加快万宁市的建设及经济发 展, 改善万宁市的环境质量, 实现燃气事业快速、有序地与整个万宁市的现代化 建设同步发展。第四
11、条 规划原则(1) 可实施性原则 符合国家能源开发利用政策及相关产业政策; 符合国家现行法律、规范和技术标准, 借鉴国内外天然气基础设施建设的先进经验,并结合具体情况和特点,制定适应万宁市的规划方案; 符合万宁市城市总体规划, 结合现状发展情况进行规划设计, 充分考虑规划方案整体合理性和可实施性, 与城市的建设、经济发展的步骤相适应。做好统筹兼顾、远近结合、分期实施,逐步完善。(2) 经济合理性原则 应充分考虑未来发展的新技术、新工艺、新材料对工程的影响, 以节省资金,提高效率; 必须坚持科学态度, 注重调查研究, 基本参数确定要科学化, 做到既能节约投资和运行费用,又能循序渐进,适应不同阶段
12、的建设; 对燃气工程建设规划进行经济分析, 尽可能降低工程的总造价和运行管理费用,节省投资。中国市政工程华北设计研究总院有限公司3 (3) 相关性原则 燃气工程建设规划应与其他单项工程规划(如城市道路交通规划、环境保护规划、道路竖向规划、防灾工程规划、给排水规划等)相互协调, 密切配合,处理好与其他地下管线的矛盾; 与用地同步规划,与公路道路网同步实施。(4) 可持续发展原则 城市燃气专项规划要以促进城市可持续发展, 达到经济效益、社会效益和环境效益的统一; 发展城市燃气必须贯彻多种气源、多种途径、因地制宜、合理利用能源的发展方针,优先使用天然气; 要做到各阶段“无缝”过渡、分期合理、扩张有力
13、、发展富有弹性。设计的方案应保证工程有较长生命周期和可持续发展性; 要树立动态发展的规划理念, 既要强调规划的引导和控制机制, 又要灵活适应市场机制, 适时地进行调整、补充和修正, 适应城市社会经济发 展的实际需要,以便更好的升华规划,实施规划。第五条 规划任务(1) 合理选择近、远期城市的供气气源。(2) 确定规划近、远期的供气范围、供气规模、气化人口、气化率及耗气量指 标等。(3) 预测近、远期燃气市场的需求量。(4) 从技术经济优化角度出发,确定输配系统方案。(5) 合理选择场站站址,采用先进成熟的工艺流程及设备。(6) 提出工程建设和运行中的安全措施、环保措施及消防措施。(7) 提出分
14、期实施城市燃气规划的步骤及实施方案。(8) 对近、远期建设进行投资匡算。(9) 对规划实施的经济效益、社会效益及环境效益进行分析。(10) 提出规划存在的主要问题及建议。中国市政工程华北设计研究总院有限公司4第六条 规划范围本燃气专项规划的规划范围为万宁市市域范围。根据万宁市城市总体规划 (空间类 2015-2030)的开发建设结构, 结合万宁市各类燃气设施分步建设的实 施计划, 将万宁市的燃气供气系统按照四个集中片区及 3 个建制镇进行规划分 析,各区域分布如下表所示。表 一-1 规划区域分布表类型区域详细区域集中 片区龙滚片区龙滚镇(含龙滚侨乡小镇)山钦湾- 山根湾旅游度假区和乐、后安片
15、区和乐镇后安镇山根镇和乐滨海旅游度假区(含龙舟渔家小镇)六连岭红色旅游区万宁槟榔城-后安产业园片区中心城区长丰镇、万宁中心城区、乌场港-大花角旅游与临港经济区兴隆片区礼纪镇东澳镇(含东澳燕窝小镇)南桥镇兴隆旅游度假区(含兴隆东南亚风情小镇)石梅湾-神州半岛旅游度假区 (神州半岛、石梅湾、南燕湾、麓海天堂、日月湾)建制 镇三更罗镇北大镇东岭农场第七条 规划期限根据万宁市城市总体规划(空间类 2015-2030)以及海南省城镇燃气专 项规划(2012-2030 年)的规划期限,确定本燃气专项规划的规划期限为 2021 年至 2030 年,其中:规划近期: 2021 年至 2025 年中国市政工程华
16、北设计研究总院有限公司5万宁市城镇燃气专项规划文本规划远期: 2026 年至 2030 年第八条 规划主要指标表 一-2 主要技术经济指标一览表序号项目单位近期(2025 年)远期(2030 年)1规划人口万人73.4877.831.1城镇人口万人42.4051.831.2农村人口万人31.0826.002居民耗热指标MJ/人.a230125103居民气化率%1001003.1居民气化率(城镇)%1001003.1.1天然气气化率%70903.1.2液化石油气气化率%30103.2居民气化率(农村)%99.299.23.2.1天然气气化率%25.625.63.2.2液化石油气气化率%73.67
17、3.64气化人口万人73.4877.834.1天然气气化人口万人37.6353.304.2液化石油气气化人口万人35.5924.325用气量5.1天然气年用气量(不含天然气发电、天然气汽车用户)104Nm3/a11061.4819863.325.2天然气发电用气量104Nm3/a72000.0072000.005.3天然气汽车年用气量104Nm3/a3969.264477.095.4天然气船舶年用气量104Nm3/a2887.56737.55.5液化石油气用气量t/a29926.4619036.956燃气管网6.1中压输配管网Km199.89210.477城市燃气综合信息管理系统套18燃气场站
18、座1088.1LNG 气化站座538.2城市门站座11中国市政工程华北设计研究总院有限公司6万宁市城镇燃气专项规划文本序号项目单位近期(2025 年)远期(2030 年)8.3分输站座18.4调压站座18.5LNG 瓶组气化站座18.6汽车加气站座48.7船舶 LNG 加注站座19总投资万元24223.3222810.63中国市政工程华北设计研究总院有限公司7万宁市城镇燃气专项规划文本第二章 概述第九条 地理区位万宁市位于海南东海岸的中部地区, 东濒南海, 西与琼中县交界, 东南与陵 水县比邻, 北与琼海市接壤。南距三亚市 112 公里, 北离海口市 139 公里, 东海 岸交通干线(海榆东线
19、、东线高速公路和东环铁路) 使万宁与海口、三亚交通联 系十分便利,区位条件优越。万宁市域总面积为 4443.6 平方公里,其中陆地面 积 1883.5 平方公里,海域面积 2550.1 平方公里。第十条 人口规模根据万宁市城市总体规划(空间类 2015-2030),预测到 2030 年, 市域常 住人口为 76 万人, 常住城镇人口 50 万人, 常住人口城镇化率 66%。城镇人口增 长率为 41。根据万宁槟榔城控制性详细规划,万宁市槟榔城规划总人口为 2.33 万人。表 二-1 常住人口人口统计表(单位:万人)片区现状农 村人口近期(2025 年)远期(2030 年)城镇人口农村人口城镇人口
20、农村人口龙滚片区龙滚镇1.880.821.611.001.35山钦湾-山根湾旅游度假区0.000.410.000.500.00和乐、后安片 区和乐镇4.833.274.154.003.47后安镇2.821.642.422.002.02山根镇1.110.410.950.500.80和乐滨海旅游度假区0.000.160.000.200.00六连岭红色旅游区0.000.080.000.100.00万宁槟榔城-后安产业园片区0.001.910.002.330.00中心城区(含大茂、长丰镇)12.7823.1510.9928.309.19兴隆片区礼纪镇3.421.152.941.402.46东澳镇4.0
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