河南省鸿洋鑫洲包装科技有限公司年产 1 千万平方米瓦楞纸板 项目环境影响报告.docx
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1、目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单51六、结论53建设项目污染物排放量汇总表54附图:附图 1附图 2附图 3附图 4附图 5附图 6项目地理位置示意图项目环境保护目标分布图项目厂区平面布置图尉氏县产业集聚区发展规划 (2016-2020) 土地使用规划图尉氏县产业集聚区发展规划 (2016-2020) 空间结构规划图项目实景照片附件:附件 1附件 2附件 3附件 4附件 5附件 6附件 7附件 8项目委托书项目备案证明项目厂房租赁合同项目厂房土地证明项目入驻证明项目厂房
2、原环保手续营业执照及法人身份证项目确认书一、建设项目基本情况建设项目名称河南省鸿洋鑫洲包装科技有限公司年产 1 千万平方米瓦楞纸板 项目项目代码2105-410223-04-01 174977建设单位联系人联系方式建设地点河南省开封市尉氏县大营乡新尉工业园区优德大道南段地理坐标( 114 度 04 分 48.785 秒, 34 度 24 分 58.481 秒)国民经济行业类别C2231 纸和纸 板容器制造建设项目行业类别十 九 、 造 纸 和 纸 制 品 业 2238 纸制品制造 223建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项
3、目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)3600环保投资 (万元)10.2环保投资占比 (%)0.28施工工期3 个月是否开工建设否 是: 用地 (用海) 面积 (m2 )8460专项评价设置情况无规划情况规划名称:尉氏县产业集聚区总体发展规划 (20162020年)审批机关:河南省发展与改革委员会审批文件名称及文号:河南省发展与改革委员会关于尉氏县产业集聚区总体发展规划 (2016-2020) 的批复 (豫发改工业 2016 645号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:尉氏县产业集聚区发展规划
4、(调整) 环境 影响报告书召集审查机关:河南省环境保护厅审查文件名称及文号:河南省环境保护厅关于尉氏县产业集聚区发展规划 (调整) 环境影响报告书的审查意见 (豫环涵 2017 241号) 1 规划及规划环境影响评价符合性分析1 、规划相符性根据国民经济行业分类(2019年版) ,本项目为纸和纸板容器制造(C2231) ,位于河南省开封市大营乡新尉工业园区优德大道南段,租赁河 南省鑫尚源实业有限公司5号闲置厂房建设,用地属于工业用地 (见附件 4) ,符合尉氏县产业集聚区发展规划 (20162020年) 土地使用规 划要求,根据尉氏县产业集聚区发展规划 (2016-2020) 空间结构规 划图
5、,项目位于健康医疗设备产业园,属于园区配套产业,尉氏县产业集 聚区建设管理委员会同意入驻,入驻证明见附件5。2 、规划环评相符性本项目为纸制品制造业,符合国家产业政策,与尉氏县产业集聚区的 主导产业不冲突,不在规划环评提出的负面清单内;经对照环境准入条件, 本项目不属于环境准入条件的限制类和禁止类;生产规模和工艺装备水平 满足环境准入条件的要求,清洁生产水平达到国内同行业先进水平,尉氏县产业集聚区建设管理委员会同意入驻。其他符合性分析1 、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) 要求:“幅宽在 2 米及 以下并且车速为 80 米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线”属于淘
6、 汰类,本项目是瓦楞纸制品制造项目,且瓦楞纸制品生产线车速为 200 米 /分、生产幅宽为 2.2 米,不属于淘汰类、限制类,应属于允许类,符合国 家产业政策。本项目已经尉氏县产业集聚区建设委管理委员会备案,项目 代码 2105-410223-04-01- 174977 ,备案证明见附件 2。2 、河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见河南省人民政府2020年12月28日发布了关于实施“三线一单”生态环 境分区管控的意见 (豫政202037号) ,按照生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线等相关要求,划定了全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,
7、并实施分类管控。 2 划分原则:优先保护单元指以生态环境保护为主的区域,主要包括各 类自然保护地、饮用水水源保护区等;重点管控单元指涉及水、大气、土 壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的城镇 规划区和省级以上的产业集聚区;一般管控单元指除优先保护单元和重点 管控单元之外的其他区域。分区环境管控要求:优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活 动,恢复生态系统服务功能;重点管控单元应优化空间布局,加强污染物 排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决生态环境质量不 达标、生态环境风险高等问题;一般管
8、控单元主要落实生态环境保护基本 要求,确保管控要求落地。相符性分析:本项目位于河南省开封市大营乡新尉工业园区优德大道 南段,经咨询相关管理部门,尉氏县暂未编制“三线一单”相关内容。根据 河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,本项目所 在位置属于属于重点管控单元,本项目不属于污染严重的工业项目,针对 本项目产生的污染物提出了相应的处理措施,经处理后对生态环境的影响 可以接受,本项目符合河南省“三线一单”生态环境分区管控的要求。3 、与河南省2020 年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析工作目标:到 2020 年全省 PM2.5(细颗粒物)年均浓度达到 58 微克/立 方米以
9、下,PM10(可吸入颗粒物)年均浓度达到95 微克/立方米以下,全省 主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明显减少。主要任务 (摘抄) :28 、全面提升“扬尘”污染治理水平。加强施工扬尘控制。建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化 施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监督”原则,严格落实“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。实施扬尘污染防治守信联合激励、 3 失信联合惩戒,将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体 系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单” 。严格渣土运输车辆规范化 管理,实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。强化道路扬 尘管控。加强道路两
10、侧裸土、长期闲置土地绿化、硬化,对国道、省道及 物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化。(七) 深化挥发性有机物污染治理建立健全 VOCs 污染防治管理体系,强化重点行业 VOCs 污染治 理,完成 VOCs排放量减排 10%目标任务。37. 实施源头替代 。按照工业和信息化部、市场监管总局关于低 VOCs 含量涂料产品的技术要求,大力推广使用低 VOCs 含量涂料、油墨、 胶粘剂,在技术成熟的家具、集装箱、整车生 产、船舶制造、机械设备 制造、汽修、印刷等行业,全面推进源头替代。企业采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放 速率、排放绩
11、效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理 设施。使用的原辅材料 VOCs 含量 (质量比) 低于 10%的工序,可不要 求采取无组织排放收集措施。38. 加强废气收集和处理。推进治污设施升级改造,通过采用全密闭、 连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组 织排放。提高废气收集率,遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计 废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制,采用密闭空间 作业的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理 设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米
12、/秒,有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/小时,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率 4 控制,去除效率不低于 80%。39. 强化设施运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和 工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责 任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流建。立管理台账, 记录企业生产和治污设施运行的关键参数,在线监控参数要确保能够实 时调取相,关台账记录至少保存三年。40. 深入实施精细化管控。 各地应围绕当地环境空气质量改善需求,根据 O3 、PM2.5 来源
13、解析,结合行业污染排放特征和 VOCs 物质光化学 反应活性等,确定本地区 VOCs控制的重点行业和重点污染物,兼顾恶臭 污染物和有毒有害物质控制等,提出有效管控方案,提高 VOCs 治理的精 准性、针对性和有效性。对采用 RTO 、RCO 等高效处理效率的治理设施 可适当放宽管控要求。各地应加强对企业帮扶指导,对本地污染物排放量较大的企业,组 织专家提供专业化技术支持,严格把关,指导企业编制切实可行的污染治 理方案,明确原辅材料替代、工艺改进、无组织排放管控、废气收集、治 污设施建设等全过程减排要求,测算投资成本和减排效益,为企业有效开 展 VOCs 综合治理提供技术服务。2020 年 6
14、月底前,各地完成 VOCs 排 放量较大的企业“一企一策”方案编制工作;适时开展治理效果后评估工 作,各地出台的补贴政策要与减排效果紧密挂钩。鼓励地方对重点行业推 行强制性清洁生产审核。相符性分析:本项目位于河南省开封市尉氏县大营乡新尉工业园区优 德大道南段,为新建项目,依托现有已建成厂房进行建设,施工期仅为设 备的安装,不再进行土建工程。制胶工序投料粉尘产尘量极少,采取密闭 输料及制胶、规范工人操作、加强设备密闭性、及时清扫投料区等措施进一步减少粉尘排放,对环境影响轻微;燃气锅炉燃烧废气通过低氮燃烧+ 5 烟气循环+8m 高排气筒处理后排放,排放污染物可满足锅炉大气污染物 排放标准(DB41
15、/20892021) 相关要求,本项目建设符合河南省 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案的相关要求。4 、与开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析摘要:二、工作目标2020 年全市 PM2.5 (细颗粒物) 年均浓度、PM10 (可吸入颗粒物) 年均浓度完成省下目标,全市主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明 显减少。三、主要任务(五) 深入推进“三散”污染治理 26.全面提升“扬尘”污染治理水平。大力宣传、落实开封市扬尘污染防治条例,加强监督管理,严格 防控措施,加大执法力度,实行源头防治、综合治理。建立施工工地动态 管理清单,全面开展标准化施工,按照“谁施工、谁负责
16、,谁主管、谁监 督”的原则,严格落实“六个百分之百” 、开复工验收、“三员”管理等制度。 实施扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒信用体系建设,将扬尘管 理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑 市场主体“黑名单”。(七) 深化挥发性有机物污染治理按照挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 、生态 环境部“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、关于印发重点行 业挥发性有机物综合治理方案的通知 (环大气201953 号) ,以及河 南省印刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物排放标准及污染控制技术指南,建立健全 VOCs污染防治管理体系,强化重点行业
17、VOCs污染治理, 6 完成 VOCs排放量减排 10%目标任务。35 、实施源头替代。按照工业和信息化部、市场监管总局关于低 VOCs 含量涂料产品的技 术要求,大力推广使用低 VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂,在技术成熟的 家具、集装箱、整车生产、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业, 全面推进源头替代。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、 油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规 定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料 VOCs含量 (质量比) 低于 10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。36 、加强废气收集和处理。推进
18、治污设施升级改造,通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率, 遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排 放转变为有组织排放进行控制,采用密闭空间作业的,除行业有特殊要求 外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部集气 罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs无组织排放位置,控制风速应不低 于 0.3 米/秒,有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的 废气,VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/小时,应加大控制力度,除确 保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,去除效率不低
19、于 80%。37 、强化设施运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作 业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。38 、深入实施精细化管控。围绕环境空气质量改善需求,开展 O3 、PM2.5 来源解析,结合行业污染排放特征和 VOCs物质光化学反应活性等,确定区域 VOCs控制的重点 7 行业和重点污染物,兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等,提出有效管 控方案,提高 VOCs 治理的精准性、针对性和有效性。采用 RTO 、RCO 等高效处理效率的治理设施可适当放宽管控要求。加强对企业帮扶指导, 对污染物排放量较大的企业,组织专家提供专业化技术支持,严格把关,
20、 指导企业编制切实可行的污染治理方案,明确原辅材料替代、工艺改进、 无组织排放管控、废气收集、治污设施建设等全过程减排要求,测算投资 成本和减排效益,为企业有效开展 VOCs 综合治理提供技术服务。2020 年 6 月底前,VOCs 排放量较大的企业完成“一企一策”方案编制;适时组 织开展治理效果后评估工作,经评估没有达到治理标准的企业,应继续开 展治理,对不落实治理要求或治理后仍不能达到治理标准的,重污染天气 管控期间加严管。鼓励对重点行业推行强制性清洁生产审核。相符性分析:本项目位于河南省开封市尉氏县大营乡新尉工业园区优 德大道南段,为新建项目,依托现有已建成厂房进行建设,施工期仅为设 备
21、的安装,不再进行土建工程。制胶工序投料粉尘产尘量极少,采取密闭 输料及制胶、规范工人操作、加强设备密闭性、及时清扫投料区等措施进 一步减少粉尘排放,对环境影响轻微;燃气锅炉燃烧废气通过低氮燃烧+ 烟气循环+8m 高排气筒处理后排放,排放污染物可满足锅炉大气污染物 排放标准 (DB41/20892021) 相关要求,项目建设满足开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案相关要求。5 、与开封市污染防治攻坚战三年行动计划 (2018-2020 年) 相符性分 析开封市人民政府于 2018 年 10 月 19 日印发开封市污染防治攻坚战三 年行动计划 (2018-2020 年) 的通知 (汴政2
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