开封雨农塑胶有限公司年产8000吨滴灌带项目环境影响报告.docx
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1、目 录建设项目基本情况 1建设项目所在地自然环境现状调查与评价 24建设项目所在地环境质量现状调查及评价 33评价适用标准 41项目工程分析 44项目营运期主要污染物产生及预计排放情况 52环境影响分析 56建设项目营运期拟采取的防治措施及预期治理效果 86结论与建议 87附图:附图一 本项目地理位置图附图二开封县总体规划(2011-2020)县城用地图布局规划图附图三开封黄龙产业集聚区发展规划(20152020)土地利用规划图附图四开封黄龙产业集聚区发展规划(20152020)产业布局规划图附图五本项目周边环境示意图附图六本项目与乡镇级集中式饮用水水源地位置关系图附图七本项目生产车间平面布置
2、示意图附图九本项目周边及现场情况照片(一)附图九本项目周边及现场情况照片(二)附件:附件一环评委托书附件二备案证明附件三租赁协议附件四土地证明附件五营业执照附件六法人身份证附件七现有工程环评批复附件八验收意见附件九专家签到表附件十确认书附表:附表 1建设项目大气环境影响评价自查表附表 2地表水环境影响评价自查表附表 3 建设项目环评审批基础信息表建设项目基本情况项目名称开封雨农塑胶有限公司年产 8000 吨滴灌带项目建设单位开封雨农塑胶有限公司法人代表联系人通讯地址开封市祥符区园区路 1 号联系电话传真/邮政编码475100建设地点开封市祥符区园区路 1 号立项审批部门开封黄龙产业集聚区 管理
3、委员会项目代码2101-410212-04-05-409294建设性质新建 改扩建 技 改行业类别 及代码C292 塑料制品业占地面积(平方 米)5000建筑面积 (平方米)3000总 投 资(万元)200环保投资 (万元)22环保投资占总投资 比例11评价经费(万元)/预期投产日期2021 年 5 月工程内容及规模1.编制依据本项目为开封雨农塑胶有限公司投资 200 万元在开封市祥符区开发区黄龙园区园 区路 1 号建设的开封雨农塑胶有限公司年产 8000 吨滴灌带项目。建设性质为扩建,根 据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的规定,该建设项目应
4、进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)相关要求:“二十六、 橡胶和塑料制品业,第 53 条塑料制品业 292 ,以再生塑料为原料生产的;有电镀工艺 的;年用溶剂型胶粘剂 10 吨及以上的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10 吨及以上的编 制报告书,其他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外)编制报告表。本 项目原料主要为聚乙烯颗粒(新料,不采用再生材料),产品为滴灌带,工艺流程:下 料挤出冷却牵引定尺切割检验包装,本项目不含电镀或喷漆工艺,因此,应编制环境影响报告表。开封雨农塑胶有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作(委托书见附件 一)。
5、在现场勘察、资料分析和专家咨询的基础上,遵照国家环境保护法规,贯彻执行 清洁生产、达标排放的原则,本着客观、公正科学、规范的要求,编制完成了开封雨农塑胶有限公司年产 8000 吨滴灌带项目环境影响报告表。22 、项目概况(1)现有工程概况开封雨农塑胶有限公司于 2019 年 12 月投资建设了开封雨农塑胶有限公司年产 500 吨滴灌带项目,该项目于 2019 年 12 月 25 日经开封市生态环境局祥符分局以汴祥环审字2019165 号予以批复(见附件七),于 2020 年 8 月完成自主验收(见附件八)。(2)扩建项目概况扩建项目为开封雨农塑胶有限公司投资 200 万元在开封市祥符区开发区黄
6、龙园区 园区路 1 号,租赁河南鑫利来生物科技有限公司厂房和空地进行建设生产(租赁协议详 见附件三)。扩建项目新增生产车间两栋,仓库 1 栋, 占地面积 5000 平方米,建筑面 积 3000 平方米,新增 40 条滴灌带生产线,年产 7000 吨滴灌带,1000 吨微喷带,建成后全厂年产 7500 吨滴灌带,1000 吨微喷带。扩建项目新增员工 10 人,均不在厂食宿。采用 8 小时工作制,年工作日为 300 天。本项目尚未开工建设。扩建项目主要技术经济指标详见表 1。表 1 扩建项目主要经济技术指标序号名称数量单位备注1总投资200万元/2环保投资22万元占总投资的 11%3占地面积500
7、0m2/建筑面积3000m2/4生产规模8000吨7000 吨滴灌带,1000 吨微喷带5劳动定员10人不在厂食宿6年工作日300天8 小时制7年产值1500万元/8利税150万元/3 、政策相符性分析3.1 与产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析扩建项目属于塑料制品业,根据产业结构调整指导目录(2019 年本),该项 目产品、规模、生产工艺及设备均不属于其淘汰类或限制类之列,符合国家有关产业政策。扩建项目已在开封黄龙产业集聚区,项目代码为 2101-410212-04-05-409294(见附3件二)。表 2 扩建项目建设情况与备案相符性类别备案内容项目建设内容相符性项目名称开封
8、雨农塑胶有限公司年产8000吨 滴灌带项目环境影响报告表开封雨农塑胶有限公司年产8000吨 滴灌带项目环境影响报告表相符厂址开封市祥符区园区路1号开封市祥符区园区路1号相符投资200万元200万元相符建设内容占地面积5000m, 建筑面积3000m占地面积5000m, 建筑面积3000m相符产品规模年产8000吨滴灌带年产8000吨滴灌带相符主要工艺经下料-挤出-冷却-牵引-定尺切割- 检验-包装-成品经下料-挤出-冷却-牵引-定尺切割-检 验-包装-成品相符主要设备单翼迷宫式滴灌带生产线,主水带生 产线,贴片滴灌带生产线,破碎机单翼迷宫式滴灌带生产线,主水带生 产线,贴片滴灌带生产线,破碎机
9、相符3.2 与市场准入负面清单(2020 年版)相符性分析扩建项目属于塑料制品业,经对照市场准入负面清单(2020 年版),本项目 不属于禁止准入类及许可准入类事项。按照市场准入负面清单(2020 年版)中“一、 对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入”,故本项目符合市场准入负面清单(2020 年版)相关要求。3.3 与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订)相符性根据建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国务院 令第 253 号发布根据 2017 年 7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例 的决定修
10、订)中第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当 对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与不予批情形的相符性分析见表 3。表 3 与不予批准情形的相符性序 号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形1建设项目类型及其选址、 布局、规模等不符合环境 保护法律法规和相关法定规划;(1)本项目为扩建项目,属于塑料制品业;(2)项目位于开封市祥符区开发区黄龙园区园区路1 号,根据开封县总体规划 县城用地图局规划图(2011-2020),项目用地属于一类工业用地;开封否4黄龙产业集聚区发展规划(20152020)土地利用 规划图,项目用地属于二类工业用地,符合用
11、地性 质要求 ; 根据 开封黄龙产业集聚区发展规划 (2015-2020)产业布局规划图 ,本项目位于综合加工组团内,符合园区功能分区。(3)本项目无行业产品规模要求,为允许类项目,符合国家现行的有关产业政策。2所在区域环境质量未达 到国家或者地方环境质 量标准,且建设项目拟采 取的措施不能满足区域 环境质量改善目标管理要求;(1)根据2019年度河南省开封市生态环境质量报 告书,SO2 、NO2 、CO质量浓度均满足环境空气 质量标准GB3095-2012中二级标准要求;PM2.5、 PM10 、 O3 不 满 足 环 境 空 气 质 量 标 准 GB3095-2012中二级标准要求,因此本
12、项目所在 区域为不达标区。根据补充调查数据,各污染因子均 满足相应标准要求。本项目废气均采取了有效的治理 措施,经治理后对环境空气的影响较小。(1)根据2019年度河南省开封市生态环境质量报 告书,本项目所在区域地表水属于惠济河水系,水 质级别重度污染;根据开封市污染防治攻坚战三年 行动计划(汴政201856号) ,开封市政府计划对 现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明 确的目标要求。(3)根据2019年度河南省开封市生态环境质量报 告书,开封城市地下水水质级别为较差。(4)项目区域噪声贡献值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准要求。否3建设项目采取的污染防 治措施无
13、法确保污染物 排放达到国家和地方排 放标准,或者未采取必要 措施预防和控制生态破坏;(1)本项目废气主要为:挤出工序产生非甲烷总烃 经集气罩收集后进入过滤棉+UV 光氧催化+活性炭吸 附装置处理,处理后废气通过 15m 高排气筒达标排 放;破碎工序产生的粉尘经带式除尘设备处理后通过15m 高排气筒排放。(2)本项目废水为职工生活废水,经化粪池收集后 由排入开封市玮晖水务有限公司,进一步处理达标排放;(3)本项目所有固废均得到有效处置,固废处置率为100%;(4)本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后,各厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准否5(GB12348-2008)3类标准。4改建、扩建
14、和技术改造项 目,未针对项目原有环境 污染和生态破坏提出有效防治措施;本次改扩建工程对现有工程存在的环境问题提出了整改措施。否5建设项目的环境影响报 告书、环境影响报告表的 基础资料数据明显不实, 内容存在重大缺陷、遗 漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。山东睿福环境科技有限责任公司编写的开封雨农塑 胶有限公司年产8000吨滴灌带项目已经被开封雨农 塑胶有限公司确认,环评报告所述内容与开封雨农塑胶有限公司拟建项目情况一致(详见附件七)。否3.4 本项目与“三线一单 ”相符性分析本项目与“三线一单 ”相符性分析见下表 4。表 4 本项目与“三线一单 ”相符性内容符合性分析相符性生态保护红 线
15、本项目位于开封市祥符区园区路1号,周边无自然保护区、饮用水源保护 区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。相符资源利用上 线本项目营运过程中消耗一定量的电、水资源等,项目资源消耗量相对区 域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。相符环境质量底 线本项目附近声环境能够满足相应的标准要求,但大气环境不能满足环 境空气质量标准GB3095-2012二级标准,本项目废气经废气处理措 施处理后,对周边环境影响较小;冷却水循环利用,不排放,生活废水 经化粪池处理后排入开封市玮晖水务有限公司,进一步处理达标排放,对周围环境影响较小,符合环境质量底线要求。相符负面清单本项目不在功能区的负面清单内。相符3.5
16、 与2019 年开封市产业集聚区大气污染专项整治方案相符性分析根据2019 年开封市产业集聚区大气污染专项整治方案,扩建项目与其相符性分析如下:表 5 扩建项目与2019 年开封市产业集聚区大气污染专项整治方案相符性分析序号相关要求本项目是否相符1二、整治任务及要求中(二)开展 VOCs 综合治理专项行动:6.加强源头控制。禁止新改扩建涉高 VOCs 含量溶剂扩建项目挤出过程所使用聚乙烯颗粒不属是6序号相关要求本项目是否相符型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。集聚区内涉 及汽车原厂涂料、木器涂料、工程机械涂料、工业防腐涂 料的,即用状态下的 VOCs 含量限值分别不高于 580、600、
17、550 、550 克/升。汽车修补漆全部使用即用状态下 VOCs 含量不高于 540 克/升的涂料,其中,底色漆和面漆不高于 420 克/升(见附表 1)。企业在涂料采购中,应按照上述 标准将 VOCs 含量限值作为必要的质量要求。对达不到质量要求的,应依照大气污染防治法予以查处。于高 VOCs 含量的材料。2二、整治任务及要求中(二)开展 VOCs 综合治理专项行动:7.强化 VOCs 无组织排放管控。集聚区涉VOCs企业应加强工艺过程无组织排放控制 。 2019年6月底前,石油化学、工业涂装、包装印刷、化工、 制药等工业企业,全面完成VOCs无组织排放治理,原料、 中间产品与成品应密闭储存
18、,排放VOCs的生产工序要在 密闭空间或设备中实施,对产生的含VOCs废气进行净化 处理,达到河南省工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值要求。扩建项目挤出工序产生非甲烷总烃经集气罩收集(集气效率90%)后,经过滤棉+UV光氧催化+活性炭吸附装置处理(过滤棉吸附效率为 30% 、UV 光氧催化吸附效率为 60%、活性炭吸附效率为70%),处理后通过 1根 15m 高排气筒达标排放。是由上表可知,扩建项目满足2019 年开封市产业集聚区大气污染专项整治方案相关规定要求。3.6 与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符性分析根据挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37
19、822-2019)“7 工艺过程 VOCs 无组织排放控制要求 7.2 含 VOCs产品的使用过程 7.2. 1VOCs 质量占比大于等于 10%的含 VOCs 产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至 VOCs7废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至 VOCs废气收 集处理系统。”扩建项目挤出过程中产生非甲烷总烃经集气罩收集(集气效率 90%)后, 通过过滤棉+UV 光氧催化+活性炭吸附装置处理(过滤棉吸附效率为 30% 、UV 光氧催 化吸附效率为 60% 、活性炭吸附效率为 70%),处理后通过 15m 高排气筒达标排放,满足挥发性有机物无组
20、织排放控制标准(GB37822-2019)VOCs 排放的相关要求。3.7 与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气【2019】53 号)相符性分析四、重点行业治理任务(二)化工行业 VOCs 综合治理。加强制药、农药、涂料、 油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业 VOCs 治理力度。重点提高涉 VOCs排放主要工 序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含 VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储 存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实施废气收集与处理。密封点大于等于 2000 个的,要开展 LDAR 工作。扩建项目属于塑料制品业,挤出过程产尘的非甲烷总烃,环评建议挤出工序进行车 间
21、内二次密闭,废气经“过滤棉+UV 光氧催化+活性炭吸附装置”处理后经 15m 高排气筒 排放,满足重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气【2019】53 号)相关要求。3.8 与关于印发开封市 2019 年水污染防治攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办2019174 号)相符性分析(五)统筹推进其他各项水污染防治工作 15.严格环境准入,加快推进开封市产业 集聚区水污染专项整治工作。对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环 评,严格项目环境准入,严格控制重点流域、重点区域环境风险项目。开展产业集聚区 和工业园区水污染专项整治工作,全面提升产业集聚区和工业园区水污染防治整体水平 和治理效
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