GDHSSE-GEN-P3-011 Rev. 0 承包商HSSE管理实施细则.pdf
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1、 承包商承包商 HSSE 管理实施细则管理实施细则 编号:编号:GDHSSE-GEN-P3-011 版 本 号:0 所属体系:健康安全 编写部门:健康安全保安环保部 生效日期:2012 年 03 月 01 日 GDHSSE-GEN-P3-011 承包商 HSSE 管理实施细则 广东大鹏液化天然气有限公司 第 2 页 共 13 页 目目 录录 1 目的 . 3 2 适用范围 . 3 3 编制依据 . 3 4 释义 . 3 5 职责分工 . 3 6 操作步骤 . 4 7 附则 . 7 8 修改日志 . 7 GDHSSE-GEN-P3-011 承包商 HSSE 管理实施细则 广东大鹏液化天然气有限公
2、司 第 3 页 共 13 页 1 目的 本细则的目的是对承包商的活动进行管理,以保证承包商的工作符合公司HSSE 的标准和要求,实现公司的 HSSE 目标。 2 适用范围 此细则适用于公司各个阶段承包商的 HSSE 管理工作,包括承包商选择、作业前计划、作业过程监督和事后评估等阶段。 3 编制依据 3.1 HSSE 管理基本制度 ,GDHSSE-GEN-P1-001,Rev. 0,2012。 3.2 运行和工艺安全完整管理办法 ,GDHSSE-SAF-P2-002,Rev. 0,2012。 4 释义 承包商是指为公司提供服务并由公司支付付款的人或公司。 5 职责分工 5.1 承包商使用部门 a
3、) 参与承包商的选择、评估; b) 负责所用承包商的总体管理工作; c) 确保承包商遵守公司的 HSSE 规章制度; d) 审查承包商的 HSSE 管理制度和 HSSE 工作计划, 确保达到公司的要求; e) 审查承包商的应急管理制度,确保其达到公司的要求; f) 依据双方同意的 HSSE 关键绩效考核目标, 对承包商的 HSSE 绩效进行考核; g) 向公司管理层报告承包商在合同范围内的 HSSE 绩效情况; h) 确保承包商按照公司规定及时、如实地报告事故; i) 组织或参与事故调查; j) 合同结束时,负责编写和上报 HSSE 执行总结报告。 5.2 合同采办部 a) 牵头进行承包商资格
4、预审,该预审应报告 HSSE 方面的内容; b) 确保只有通过资格预审的承包商才能邀请其投标; c) 组织招投标工作,确保在招投标和评标工作包括 HSSE 方面的内容, GDHSSE-GEN-P3-011 承包商 HSSE 管理实施细则 广东大鹏液化天然气有限公司 第 4 页 共 13 页 合同中体现 HSSE 方面的要求, 保证公司的 HSSE 标准和要求得到遵守; d) 根据合同要求,组织或参与对承包商的 HSSE 绩效考核。 5.3 HSSE 部门 a) 参与潜在承包商资格预审; b) 对招投标工作提供 HSSE 方面的支持; c) 组织或参加对承包商的 HSSE 检查和审计; d) 协
5、助承包商需求部门进行承包商 HSSE 绩效考核; e) 组织对承包商导致的重大安全事故的调查。 6 操作步骤 6.1 承包商管理流程 附件 1 为所有承包商选择和管理的流程,该程序中的各个阶段如下所示。 6.2 工作定义阶段 承包商使用部门应制订相应的工作计划,其中应包括下列 HSSE 方面的内容: a) 项目风险评估,包括作业中可能存在的危害和风险; b) 承包商作业中可能存在的环境影响和风险; c) 对承包商 HSSE 管理制度的要求; d) 承包商适应公司 HSSE 政策和制度所需要接受的培训。 6.3 承包商资格预审阶段 6.3.1 承包商应通过资格预审才能为公司工作。 承包商资格预审
6、阶段的 HSSE要求是: a) 向承包商阐明公司对于 HSSE 重视程度; b) 向承包商阐明公司最低标准的 HSSE 要求; c) 对于达不到公司 HSSE 标准的承包商将不予考虑; d) 避免有较差 HSSE 记录的劣等投标承包商入选。 6.3.2 如果以前未对某承包商进行过资格预审,则合同采办部应向该潜在的承包商提出资格预审问卷。附件 2 为 HSSE 资格预审问卷。 6.3.3 通过资格预审,合同采办部应将承包商分为下列各类: GDHSSE-GEN-P3-011 承包商 HSSE 管理实施细则 广东大鹏液化天然气有限公司 第 5 页 共 13 页 a) 获得批准: 承包商的HSSE管理
7、制度达到或超过了公司HSSE的要求; b) 有条件批准: 承包商的HSSE管理制度达到了公司HSSE的部分要求; c) 否决:承包商的 HSSE 管理制度或对 HSSE 的承诺有严重缺陷。 6.3.4 对于有条件批准的承包商,若双方达成一致,采取了资格预审中提出的补救措施,能够改进或者正在改进 HSSE 管理制度,则视其为获得批准。被否决的承包商则不适合进行投标。对于有条件批准的承包商应提交一份书面承诺,保证在公司发出招标文件之前采取改正措施。如果承包商不能承诺采取改正措施,则视为该承包商被否决。附件 3 为承包商资格预审评价表。 6.4 投标文件编制阶段 投标人应说明其将采取的与公司目标相一
8、致的 HSSE 措施和 HSSE 工作计划,主要包括下列各项: a) 承包商如何满足公司的最低 HSSE 标准; b) 承包商如何满足公司的 HSSE 报告方面的要求; c) 如何遵守公司的 HSSE 管理制度, 如何为其作业人员和所进行的作业承担相应的 HSSE 责任; d) 为本项目制定的 HSSE 工作计划; e) 承包商如何安排本项目的主要管理和作业人员, 以及确保这些人员的能力、素质满足履行合同的要求; f) 说明如何替换本项目的主要管理和作业人员的方法。 6.5 标书澄清,评标和授标阶段 6.5.1 发出招标文件或询价文件之后,应根据需要召开投标前会议,以保证投标人完全了解工作范围
9、和公司的 HSSE 标准和要求。 6.5.2 公司应对投标或报价的商务、技术、HSSE 等方面进行评估,同时还应对承包商的 HSSE 工作计划与承包商在 HSSE 方面的投入和质量进行比较。 6.5.3 在授标之前可能需要和承包商举行会议,以要求承包商对其标书各个方面进行澄清。在该会议上应对承包商 HSSE 工作计划方面的“灰色”或文件中未充分说明的问题予以澄清。 6.6 动员进场阶段 6.6.1 在动员进场阶段,承包商使用部门应组织人员进行项目施工风险评价; GDHSSE-GEN-P3-011 承包商 HSSE 管理实施细则 广东大鹏液化天然气有限公司 第 6 页 共 13 页 审核和批准承
10、包商的 HSSE 工作方案。 6.6.2 在动员进场之前,应进行 HSSE 审查,确认各方已经完成了所有进场前的准备工作。一般动员前 HSSE 审查包括下列内容: a) 设备检查和认证文件; b) 人员资质、证书和相关工作经验; c) 承包商已对人员进行了入场培训,以使其达到公司 HSSE 方面的要求; d) 审核承包商的 HSSE 管理体系和 HSSE 工作方案; e) 审查承包商的应急管理程序; f) 其它(若有) 。 6.7 开工会议阶段 参与作业的人员(包括公司人员和承包商人员)到达现场之后,应尽快召开开工会议。开工会应讨论并书面记录作业中可能发生的危害和风险、现场 HSSE 工作计划
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