金沙县沙土镇玖圆煤矿市场化矿山生态修复整改技术方案.docx
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1、贵州省金沙县沙土镇玖圆煤矿市场化矿山生态修复整改技术方案贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县沙土镇玖圆煤矿二二二年五月贵州省金沙县沙土镇玖圆煤矿市场化矿山生态修复整改技术方案 项目负责:编 制:审 核:审 定:总工程师:总 经 理: 建设单位:贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县沙土镇玖圆煤矿编制单位:贵州省地矿局第二工程勘察院有限公司编制日期:二二二年五月目录前言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案的适用年限3五、编制工作概况3(一)工作程序3(二)工作方法4(三)完成的工作量5(四)工作质量评述5六、原实施方案及执行情况核查和评估6(一)前期方案编制概况6(二)前期工程实施情
2、况6第一章 生态修复区基本情况7一、 生态修复情况简介7二、 整改区范围及拐点坐标11三、 已修复区范围及拐点坐标12第二章 整改区基础信息14一、 整改区自然地理14(一) 气象14(二) 水文14(三) 地形地貌14(四) 植被15(五) 土壤15二、 整改区地质环境背景16(一) 地层岩性16(二) 地质构造16(三) 水文地质17(四) 工程地质17(五) 矿体地质特征18三、 整改区社会经济概况18四、 整改区土地利用现状19五、 整改区及周边其他人类重大工程活动20第三章 整改区生态环境问题现状21一、 整改区地质环境问题与土地资源调查概述21二、 矿山地质环境现状评估26三、 整
3、改区土地损毁现状评估28四、 整改区生态修复分区与土地复垦范围30五、 其它32第四章 整改区生态修复可行性分析32一、整改区地质环境治理可行性分析32二、整改区土地复垦可行性分析33第五章 整改区生态修复分项设计37一、整改区地质灾害治理37二、整改区土地复垦38三、水土流失防护40四、其它41五、整改区地质环境及土地复垦监测和管护41第六章 整改区生态修复工作部署43一、总体工作部署43二、整改期内实施计划43第七章 经费预算与进度安排45一、经费预算依据45二、整改区地质环境治理工程经费预算45三、土地复垦工程经费预算45四、其它工程经费预算46五、总费用汇总与整改期内安排46第八章 保
4、障措施与效益分析47一、 组织保障47二、 技术保障47三、 资金保障47四、 监管保障47五、 效益分析48六、 公众参与48第九章 结论与建议49一、结论49二、建议49前言一、任务的由来为深入贯彻落实习近平生态文明思想,根据中央生态环境保护督察工作规定,中央第二生态环境保护督察组对贵州开展了第二轮生态环境保护督察,督察组根据督察工作开展情况提出了相关意见。为结合中央第二环保督察组相关意见推进金沙县市场化矿山生态修复项目落实整改,根据毕资源规划发【2022】6号文件关于加快推进全市21个市场化治理矿山修复项目整改的通知及金沙县自然资源局关于对7个市场化矿山综合治理项目开展排查的通知的有关规
5、定和要求,贵州钰祥矿业集团投资有限公司委托我单位编制贵州省金沙县沙土镇玖圆煤矿市场化矿山生态修复整改技术方案。二、编制目的编制本方案的主要目的,是为了指导矿山生态修复责任主体按照中央环保督察组督察意见对矿山生态修复工程进行整改,便于贵州钰祥矿业集团投资有限公司按本方案分区块部署各项整改工程及措施,同时便于矿山生态环境修复行政主管部门对照本方案及相关技术规范和标准开展整改项目的验收等,结合矿山地质环境现状以及收集的“二调”信息,按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则保证矿山区域恢复治理后耕地、林地等土地资源质量不降、数量不减,并确保恢复治理与周边地貌景观的相互协调,工作目标如下:1、恢复遭受
6、矿山活动破坏的地貌景观;2、恢复遭受压占、损毁的土地资源;3、恢复遭受损毁的植被;4、恢复遭受污染的水、土地质环境。三、编制依据(1)委托书(2)法律、法规及政策文件1 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日实施);2 中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1修订);3 中华人民共和国水土保持法(2010.12修订);4 中华人民共和国水污染防治法(2017年6月修订);5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7)6 中华人民共和国水法(2016年7月修订);7 中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日)8 中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院令第2
7、84号);9 建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号);10 矿山生态环境保护与污染防治技术政策(国家环保总局环发2005109号);11 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);12 水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见(水资源20131号);13 生态文明体制改革总体方案(2015.09.11通过);14 贵州省生文明建设促进条例(2018.11.29修正);15 贵州省水污染防治条例(2018.11.29修正)。16 贵州省环境保护条例(2009.3.26);17 贵州省生态修复条例(2018.11.29修正);18 煤矸石综合利用管理办法(2014.1
8、2.22);19 长江保护修复攻坚战行动计划环水体2018181号。(3)技术规范与标准1 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 02232013);2 地表水环境质量标准(GB3838-2012);3 污水综合排放标准(GB8978-1996);4 土壤环境质量标准(GB15618-1995);5 造林技术规程(GBT15776-2016);6 造林作业设计规程(LY-T 1607-2003);7 矿山地质环境治理恢复要求与验收规范(DB45/T 701-2010);8 矿山地质环境保护与恢复治理验收标准(DB43/T 1393-2018);9 贵州省建筑工程计价定额(贵州省建筑
9、工程总价管理总站,2014);10 煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006);11 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)(2013年修改版);12 危险废物鉴别技术规范(HJ/T 298-2007);13 危险废物鉴别标准通则(GB 5085.7-2007);14 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB 5085.3-2007);15 生态修复综合治理技术规范(GB/T 16453);16 灌溉与排水工程设计标准(GB 50288-2018);17 滑坡崩塌泥石流灾害调查规范(中国地质调查局 DD2008-02);18 地质灾害防治工程设计规范(DB 50
10、/5029-2004);19 贵州省地质灾害防治工程设计技术要求(试行);20 贵州省地质灾害调查技术要求(试行);21 防洪标准(GB 50201-2017);22 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ 651-2013);23 雨水集蓄利用工程技术规范(GB/T 50596-2010);24 贵州省建筑与装饰工程计价定额(2016版);25 贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(DB 52865-2013);26 贵州省环境污染物排放标准(DB 52863-2013);27 防渗系统工程施工及验收规范(Q/SY 1-2003);28 土地复垦质量控制标准(TD/T 1
11、036);29生产过程中安全卫生要求总则(GB 12801-2008)等。四、方案的适用年限本方案适用年限自方案报告提交至2023年12月底,当矿区地质环境发生重大变化时,应及时重编矿山地质环境保护与治理恢复方案。五、编制工作概况(一)工作程序本方案的编制按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南和矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011版)以及贵州省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南(试行)进行。本次矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制,以已有资料为基础,通过现场走访调查和资料收集,查明废弃矿山影响区的地质环境条件和社
12、会环境条件。根据废弃矿山现存地质环境问题,对废弃矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估,划定废弃矿山地质环境评估范围。通过矿山地质环境影响评估及其范围划分地质环境影响和地质环境保护分区,结合实际情况部署必要的防治工程和监测措施,编制矿山地质环境保护与恢复治理实施投资经费概算,为矿山地质环境保护与恢复治理以及政府监督提供科学依据。本次方案编制工作综合国土资源部颁发的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016 年12 月)和贵州省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南(试行)规定的程序进行。图0.1 工作程序图(二)工作方法根据国土资源部令第44号矿山地质环境保护规定和矿山地质环
13、境保护与土地复垦方案编制指南中确定的方案编制工作基本要求,工作中首先明确工作思路,熟悉工作程序,确定工作重点,制定项目实施计划。在已有资料的基础上,结合走访调查和资料收集开展矿山地质环境现状调查工作,根据野外调查结果进行矿山地质环境影响现状评估和矿山地质环境影响预测评估以及矿山地质灾害危险性评估,确定评估范围,划定评估级别。以评估成果为基础,提出矿山地质环境保护工程措施和监测方案,并根据设计工程量进行投资经费概算和效益分析。根据金沙县沙土镇玖圆煤矿矿山地质环境现状条件和社会环境现状条件,本次方案编制主要采用资料收集、现场调查及室内综合整理的工作方法开展。(1)资料收集与分析在开展现场调查前,收
14、集了金沙县沙土镇玖圆煤矿矿山地质环境保护与治理恢复方案治理区域矿山地质环境和生态环境调查报告,了解矿山影响区地形地貌、地质构造、岩石结构等相关内容,通过对上述资料的整理与分析,结合规范要求,确定了需要补充的资料内容和现场调查方法以及调查线路和主要调查内容。(2)野外调查在野外地质灾害调查过程中,通过对玖圆煤矿及附近村民的走访与实地调查,查明矿山主要地质环境问题的发育和分布状况,调整并优化室内初步设计的野外调查线路和野外调查工作方法。为确保野外调查涉及范围包含主要地质灾害点以及调查的准确性,本次野外调查工作采用实测1:1000矿区正射影响图为基础图件,采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行
15、,同时参考县市地质灾害调查区划成果,展开全面的现场访问与实地核实工作。对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述,调查其发生时间,基本特征,危害程度,并对主要地质环境问题点和地质现象点进行无人机航拍和GPS定位。(3)室内资料整理及综合分析综合研究贯穿于方案编制的整个工作中,针对存在的矿山地质环境问题,在综合分析研究现有资料和现场调查的基础上,以图件形式直观反映矿山地质环境问题分布和危害程度以及恢复治理工程署,最后编写方案。(三)完成的工作量2024 年4月10日,在接受贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县沙土镇玖圆煤矿委托后,贵州省地矿局第二工程勘察院有限公司随即组织专业技术人员成立项目组,
16、开展了项目资料集和方案前期准备等工作,并于2022年4月20日21日进行了野外综合调查,搜集已有的地质环境、地质灾害等资料,随后进行资料室内整理和方案编制,完成工作量见下表:完成工作量统计一览表序号工作项目计量单位完成工作量01整改区地质环境问题现状图张102整改区土地利用现状图张103整改区土地复垦工程部署图张104整改区地质环境治理工程部署图张105整改区生态修复工程地质勘查剖面图06整改区生态修复工程地质剖面图07玖圆煤矿市场化矿山生态修复整改技术方案报告份1(四)工作质量评述本次调查工作与方案编制工作严格按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿山地质
17、环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011)和贵州省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南(试行)以及地质灾害危险性评估规范(DZT0286-2015)的要求组织实施,野外资料由方案编制人员实测或收集而来,确保了一手资料的准确性和可靠性。方案编制工作程序、方法、内容和工作程度,均满足相关技术规范、规定的要求,工作质量及成果自检为优良。六、原实施方案及执行情况核查和评估(一)前期方案编制概况2014年5月,受贵州贵州钰祥矿业集团投资有限公司玖圆煤矿的委托,贵州地环工程有限公司编的贵州省金沙县沙土镇玖圆煤矿山复绿实施方案,此方案于同年通过毕节市国土资源局主持的专家评审
18、审查会,市局出具专家评审意见及批复。后于2019年8月委由贵州地环工程有限公司对该方案进行了优化,编制了金沙县沙土镇玖圆煤矿矿山复绿实施优化方案,对矿山环境问题突出区域按相关规范、技术要求提出具体可行的工程治理实施优化方案。2020年11月,安徽水文地质工程地质公司于编制完成金沙县沙土镇玖圆煤矿2021年度矿山复绿实施方案。(二)前期工程实施情况截止调查时,前期工程范围内的地面塌陷、地裂缝等地灾隐患以及土地资源、地形地貌破坏以及老窑积水等矿山环境问题得以消除。图0.2 “2020.11方案”治理工程方案部署图2020年11月,安徽水文地质工程地质公司于编制完成金沙县沙土镇玖圆煤矿2021年度矿
19、山复绿实施方案将治理范围分为8个区块,现将原方案前期施工情况分述如下:1、已治理区、正在治理区、排土场地、渣土回填区三个区域已完成修复,修复类型为已治理区已修复为旱地、正在治理区已修复为林、草地、排土场地、渣土回填区已修复为林地。2、未治理区域尚未完成原方案设计的工程内容,目前只完成对浅层采空区的揭露,场地已形成多级台阶,对部分场地进行了平整,但未达到复垦标准且危岩带未进行削方放坡处理。3、区为2020.11方案新增治理区,目前这些区域地质环境及生态环境尚未造成破坏。(三)存在的问题及分区根据前期由贵州省地矿局第二工程勘察院有限公司编制的金沙县沙土镇玖圆煤矿矿山地质环境和生态环境问题调查报告中
20、问题清单(见附件一),并结合现场调查,前期矿山地质环境生态修复工程局部区域已完成修复,即原治理方案一区土地复垦区,其他区域存在的缺陷或问题主要包括:1 “地质灾害治理区”即调查区南侧,北侧开挖揭露的岩质边坡对地貌景观的破坏,且边坡上方局部存在松动块石;2 “煤矸石自燃”区域主要位于填方边坡上方,经现场调查存在2处煤矸石自燃现象;3“挖损、占损区”为原方案地质环境治理工程设计对采空区进行揭露换填,但为按照原设计方案进行土地复垦,现状表现为填方边坡裸露,开挖矿坑。综上所述:本次整改方案讲前期以复垦为旱地的区域划分为已修复区,将“地质灾害治理区”、 “煤矸石自燃”、 “挖损、占损区”等存在地质环境问
21、题的区域划分为整改区。照片 已治理区现状照片照片 二期现状照片照片 三期现状照片第一章 生态修复区基本情况一、 生态修复情况简介根据现场调查,由贵州地环工程有限公司编制了金沙县沙土镇玖圆煤矿矿山复绿实施优化方案将矿区分区分期,分为一期、二期、三期治理区进行设计治理,其中一期治理区已进行治理,二期和三期工程区域区块场地形成多级台阶,削方等其他工程设计方案未进行。故将矿山拟治理区域分类为已修复区、整改区,根据现状分区描述如下。已修复区位于一期治理区,现已修复为耕地,目前区内以种植高粱。地形地貌类型为平地、缓斜坡地区,田面高度在5cm以内,有效土层厚度在40-50cm,耕地类型为旱地,表土层土壤质地
22、为灰黄色、灰色粘土夹砂粒块石,砂石含量超过15%,土壤质量未能满足贵州省矿山地质环境保护与恢复治理验收技术要求(试行)的要求,仍需按照土地复垦质量控制标准(TD/T 1036)进行土壤改良。该地块周边设有沟渠,道路通畅,引农家肥以灌溉,主要以杂草为主,其生产力水平不进行评价。照片 已修复区土地复垦现状1照片 已修复区土地复垦现状2照片 已修复区土地复垦现状3照片 已修复区土地复垦现状4已修复为旱地玖圆煤矿矿区汇鑫煤矿矿区照片 已修复区全貌一期治理区为林地区,调查区中部,现已修复为林地。地形地貌类型为平地、斜坡地区,有效土层厚度在40-50cm,已复垦面积约270亩,表土层土壤质地为灰黄色、灰色
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