河南省旺鸿图塑业有限公司年产 8000 吨阴阳角线条项目环境影响报告.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称河南省旺鸿图塑业有限公司年产 8000 吨阴阳角线条项目项目代码2103-410223-01-982595建设单位联系人联系方式建设地点河南 省(自治区) 开封 市 尉氏 县(区) 大营 乡(街道) 大营村 (具体地址)地理坐标E:114.03761 ;N:34.44071国民经济行业类别塑料板、管、型 材制造 (C2922)建设项目行业类别26 橡胶和塑料制品业 29-53 塑料制品业 292建设性质团新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)
2、/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)22.2环保投资占比(%)22.2施工工期1 个月是否开工建设团否是:用地(用海) 面积(m2 )3000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1、产业政策符合性根据 产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目所采用的生产工 艺、生产设备均不属于限制类、淘汰类, 应属于允许类, 符合国家产业政 策 。 本 项 目 已 经 尉 氏 县 发 展 和 改 革 委 员 会 备 案 , 项 目 代 码 2103-410223-01-982595,备案证明见附
3、件 2。2、河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见河南省人民政府2020年12月28日发布了关于实施“三线一单”生态环 境分区管控的意见(豫政202037号) ,按照生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线等相关要求, 划定了全省优先保护单元、重点管控 单元和一般管控单元三类生态环境管控单元,并实施分类管控。划分原则: 优先保护单元指以生态环境保护为主的区域, 主要包括各 类自然保护地、饮用水水源保护区等; 重点管控单元指涉及水、大气、土 壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域, 主要包括人口密集的城镇 规划区和省级以上的产业集聚区; 一般管控单元指除优先保护单元和重点
4、管控单元之外的其他区域。分区环境管控要求: 优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设, 在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活 动, 恢复生态系统服务功能; 重点管控单元应优化空间布局, 加强污染物 排放控制和环境风险防控, 不断提升资源利用效率, 解决生态环境质量不 达标、生态环境风险高等问题; 一般管控单元主要落实生态环境保护基本 要求,确保管控要求落地。相符性分析: 本项目位于尉氏县大营镇大营村,经咨询相关管理部门, 尉氏县暂未编制“三线一单”相关内容。根据河南省人民政府关于实施“三线 一单”生态环境分区管控的意见,本项目所在位置属于一般管控单元,本 项目不属
5、于污染严重的工业项目, 针对本项目产生的污染物提出了相应的处理措施,经处理后对生态环境的影响可以接受,本项目符合河南省“三 2 线一单”生态环境分区管控的要求。3、与河南省 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案相符性分析工作目标: 到 2020 年全省 PM2.5(细颗粒物)年均浓度达到 58 微克/立 方米以下, PM10(可吸入颗粒物)年均浓度达到 95 微克/立方米以下,全省 主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明显减少。主要任务(摘抄):28、全面提升“扬尘”污染治理水平。加强施工扬尘控制。建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化 施工, 按照“谁施工、谁负责, 谁主管、谁监督”原
6、则, 严格落实“六个百分 之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。实施扬尘污染防治守信联合激励、 失信联合惩戒,将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体 系, 情节严重的, 列入建筑市场主体“黑名单”。严格渣土运输车辆规范化 管理, 实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。强化道路扬 尘管控。加强道路两侧裸土、长期闲置土地绿化、硬化, 对国道、省道及 物流园区周边等地柴油货车临时停车场实施路面硬化。(七)深化挥发性有机物污染治理建立健全 VOCs 污染防治管理体系,强化重点行业 VOCs 污染治 理,完成 VOCs 排放量减排 10%目标任务。37. 实施源头替代。按照工业和信
7、息化部、市场监管总局关于低 VOCs 含量涂料产品的技术要求, 大力推广使用低 VOCs 含量涂料、油墨、 胶粘剂,在技术成熟的家具、集装箱、整车生 产、船舶制造、机械设备 制造、汽修、印刷等行业, 全面推进源头替代。企业采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放 速率、排放绩效等满足相关规定的, 相应生产工序可不要求建设末端治理 设施。使用的原辅材料 VOCs 含量(质量比)低于 10%的工序, 可不要求采取无组织排放收集措施。 3 38. 加强废气收集和处理。推进治污设施升级改造, 通过采用全密闭、 连续化、自动化等生产技术, 以及高效工艺与设
8、备等, 减少工艺过程无组 织排放。提高废气收集率, 遵循“应收尽收、分质收集”的原则, 科学设计 废气收集系统, 将无组织排放转变为有组织排放进行控制, 采用密闭空间 作业的, 除行业有特殊要求外, 应保持微负压状态, 并根据相关规范合理 设置通风量;采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组 织排放位置, 控制风速应不低于 0.3 米/秒,有行业要求的按相关规定执行。 车间或生产设施收集排放的废气,VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/ 小时, 应加大控制力度, 除确保排放浓度稳定达标外, 还应实行去除效率 控制,去除效率不低于 80%。39. 强化设施运行管理。企业应系统
9、梳理 VOCs 排放主要环节和 工序,包括启停机、检维修作业等,制定具体操作规程,落实到具体责 任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流建。立管理台账记, 录企业生产和治污设施运行的关键参数,在线监控参数要确保能够实时 调取相,关台账记录至少保存三年。40. 深入实施精细化管控。 各地应围绕当地环境空气质量改善需求,根据 O3 、PM2.5 来源解析,结合行业污染排放特征和 VOCs 物质光化学 反应活性等, 确定本地区 VOCs 控制的重点行业和重点污染物, 兼顾恶臭 污染物和有毒有害物质控制等, 提出有效管控方案, 提高 VOCs 治理的精 准性、针对性和有效性。对采用 RTO
10、、RCO 等高效处理效率的治理设施 可适当放宽管控要求。各地应加强对企业帮扶指导,对本地污染物排放量较大的企业,组 织专家提供专业化技术支持, 严格把关, 指导企业编制切实可行的污染治 理方案, 明确原辅材料替代、工艺改进、无组织排放管控、废气收集、治 污设施建设等全过程减排要求, 测算投资成本和减排效益, 为企业有效开展 VOCs 综合治理提供技术服务。 2020 年 6 月底前, 各地完成 VOCs 排 4 放量较大的企业“一企一策”方案编制工作;适时开展治理效果后评估工 作, 各地出台的补贴政策要与减排效果紧密挂钩。鼓励地方对重点行业推 行强制性清洁生产审核。相符性分析:本项目位于河南省
11、开封市尉氏县大营镇大营村,为新建 项目, 租赁现有已建成厂房进行建设, 施工期仅为设备的安装, 不再进行 土建工程。本项目运营期投料、 混料、边角料破碎工序粉尘经集气装置、 密闭间收集后经 1 套脉冲袋式除尘器处理,最后经 1 根 15m 高排气筒排放, 挤塑工序有机废气经收集后经 1 套 UV 光氧+活性炭吸附装置处理,最后 经 15m 高排气筒排放, 颗粒物及非甲烷总烃排放浓度均满足合成树脂工 业污染物排放标准(GB31572-2015)表 5(颗粒物特别排放限值 20mg/m3、 非甲烷总烃特别排放限值 60mg/m3 ) 及关于全省开展工业企业挥发性有 机物专项治理工作中排放建议值的通
12、知(豫环攻坚办 2017 第 162 号) 要 求(建议去除效率70%),本项目建设符合河南省 2020 年大气污染防治 攻坚战实施方案的相关要求。4、开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案摘要:二、工作目标2020 年全市 PM2.5 (细颗粒物)年均浓度、 PM10 (可吸入颗粒物) 年均浓度完成省下目标, 全市主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明 显减少。三、主要任务(五)深入推进“三散”污染治理 26.全面提升“扬尘”污染治理水平。大力宣传、落实开封市扬尘污染防治条例,加强监督管理, 严格防 控措施, 加大执法力度, 实行源头防治、综合治理。建立施工工地动态管理清单,全面开
13、展标准化施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监督” 5 的原则,严格落实“六个百分之百”、开复工验收、 “三员”管理等制度。实 施扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒信用体系建设, 将扬尘管理 不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系, 情节严重的, 列入建筑市 场主体“黑名单”。(七)深化挥发性有机物污染治理按照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)、生态环 境部“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、关于印发重点行业挥 发性有机物综合治理方案的通知(环大气201953 号),以及河南省印 刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物排放标准及污染控制技术指南, 建 立健全 V
14、OCs 污染防治管理体系,强化重点行业 VOCs 污染治理,完成 VOCs 排放量减排 10%目标任务。35 、实施源头替代。按照工业和信息化部、市场监管总局关于低 VOCs 含量涂料产品的技 术要求, 大力推广使用低 VOCs 含量涂料、油墨、胶粘剂, 在技术成熟的 家具、集装箱、整车生产、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业, 全面推进源头替代。企业采用符合国家有关低VOCs 含量产品规定的涂料、 油墨、胶粘剂等, 排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规 定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料 VOCs 含量(质量比)低于 10%的工序,可不要求采取无组织
15、排放收集措施。36 、加强废气收集和处理。推进治污设施升级改造, 通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技 术, 以及高效工艺与设备等, 减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率, 遵循“应收尽收、分质收集”的原则, 科学设计废气收集系统, 将无组织排 放转变为有组织排放进行控制, 采用密闭空间作业的, 除行业有特殊要求 外, 应保持微负压状态, 并根据相关规范合理设置通风量; 采用局部集气罩的, 距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置, 控制风速应不低 6 于 0.3 米/秒, 有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的 废气, VOCs 初始排放速率大于等于 2 千克/小时
16、, 应加大控制力度, 除确 保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,去除效率不低于 80%。37 、强化设施运行管理。企业应系统梳理 VOCs 排放主要环节和工序,包括启停机、检维修作 业等,制定具体操作规程,落实到具体责任人。38 、深入实施精细化管控。围绕环境空气质量改善需求,开展 O3 、PM2.5 来源解析,结合行业污 染排放特征和 VOCs 物质光化学反应活性等, 确定区域 VOCs 控制的重点 行业和重点污染物, 兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等, 提出有效管 控方案,提高 VOCs 治理的精准性、针对性和有效性。采用 RTO 、RCO 等高效处理效率的治理设施可适当放宽管控
17、要求。加强对企业帮扶指导, 对污染物排放量较大的企业,组织专家提供专业化技术支持,严格把关, 指导企业编制切实可行的污染治理方案,明确原辅材料替代、工艺改进、 无组织排放管控、废气收集、治污设施建设等全过程减排要求, 测算投资 成本和减排效益,为企业有效开展 VOCs 综合治理提供技术服务。2020 年 6 月底前, VOCs 排放量较大的企业完成“一企一策”方案编制;适时组 织开展治理效果后评估工作, 经评估没有达到治理标准的企业, 应继续开 展治理, 对不落实治理要求或治理后仍不能达到治理标准的, 重污染天气 管控期间加严管。鼓励对重点行业推行强制性清洁生产审核。相符性分析: 本项目位于河
18、南省开封市尉氏县大营镇大营村,为新建 项目, 租赁现有已建成厂房进行建设, 施工期仅为设备的安装, 不再进行 土建工程。本项目运营期投料、混料、边角料破碎工序粉尘经集气装置、 密闭间收集后经 1 套脉冲袋式除尘器处理,最后经 1 根 15m 高排气筒排放, 挤塑工序有机废气经收集后经 1 套 UV 光氧+活性炭吸附装置处理,最后经 15m 高排气筒排放, 颗粒物及非甲烷总烃排放浓度均满足合成树脂工 7 业污染物排放标准(GB31572-2015)表 5(颗粒物特别排放限值 20mg/m3、 非甲烷总烃特别排放限值 60mg/m3 ) 及关于全省开展工业企业挥发性有 机物专项治理工作中排放建议值
19、的通知(豫环攻坚办 2017 第 162 号) 要 求(建议去除效率 70%), 项目建设满足 开封市 2020 年大气污染防治攻 坚战实施方案相关要求。5、开封市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)开封市人民政府于 2018 年 10 月 19 日印发开封市污染防治攻坚战三 年行动计划(2018-2020 年) 的通知 (汴政201856 号),具体内容如下:目标指标:到 2020 年,全市主要污染物排放总量大幅减少,生态环 境质量总体改善, 全市生态文明水平与全面建成小康社会目标相适应, 为 2035 年生态环境根本好转、美丽开封目标基本实现打下坚实基础。2020 年度目标
20、:全市 PM2.5 年均浓度达到 51 微克/立方米以下,PM10 年均浓度达到 95 微克/立方米以下,全年优良天数达到 244 天以上, 重度 及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上;同时达到国家规定的京津 冀大气污染传输通道城市目标要求; 到 2023 年 PM2.5 达到国家环境空气质 量二级标准。全市主要水污染物排放总量大幅减少,地表水环境质量进一步改善。 贾鲁河扶沟摆渡口断面、涡河通许邸阁断面水质达到地表水 III 类标准, 杜庄河杞县阳堌断面水质达到地表水类标准, 惠济河睢县板桥断面、小 蒋河睢县长岗断面水质稳定达到地表水类标准; 城市集中式饮用水水源 水质达到或优于
21、 III 类标准要求,城市集中式饮用水水源水质安全得到保 障; 地下水质量考核点位水质级别持续保持稳定。确保完成国家和省水质 考核目标。市区建成区全面消除黑臭水体。全市受污染耕地安全利用率力争达到 100%;污染地块安全利用率力 争达到 100%;实现士壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖: 重点行业重点重金属排放量较 2013 年下降 12%,与 2015 年相比实现零增长。 8 19、实施挥发性有机物(VOCs)专项整治行动。推进挥发性有机物排放综合整治,到 2020 年,挥发性有机物排放总 量比 2015 年下降 10%以上。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区,实 行区域内 V
22、OCs 排放等量或倍量削减替代。新、改、扩建涉 VOCs 排放项 目, 应加强废气收集, 安装高效治理设施。重点区域禁止建设生产和使用 高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。完成制药、农药、煤 化工(含现代煤化工、炼焦、合成氨等)、橡胶制品等化工企业 VOCs 治 理。全面取缔露天和敞开式喷涂作业。20 、实施重点企业深度治理专项行动。重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全 面执行大气污染物特别排放限值。完成火电、建材、有色、铸造等行业和 锅炉物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放治理,建立管理台账; 对易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存, 达
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