开封市思坤诺机械有限公司机械加工项目环境影响评价报告表.docx
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1、目 录建设项目基本情况 1建设项目所在地环境状况 15项目所在地区相关规划概况 16环境质量现状 20评价适用标准 34建设项目工程分析 36本项目营运期主要污染物产生及预计排放情况 40环境影响分析 41本项目营运期拟采取的防治措施及预期治理效果 56结论与建议 57- 1 -附图:附图一本项目地理位置图附图二开封市城市总体规划(20112020 年) 中心城区用地规划图附图三开封市城市集中式饮用水水源保护区调整成果总图附图四本项目周边环境示意图附图五本项目平面布置图附图六本项目现场照片附件:附件一环评委托书附件二备案证明附件三租赁协议附件四厂房建设项目环境影响登记表附件五搬迁承诺附件六热处
2、理外协承诺附件七噪声现状监测报告附件八确认书附表:附表 1 地表水环境影响评价自查表附表 2 建设项目环评审批基础信息表建设项目基本情况项目名称开封市思坤诺机械有限公司机械加工项目建设单位开封思坤诺机械设备有限公司法人代表联系人通讯地址开封市顺河回族区滨河路东段 66 号联系电话传真/邮政编码475000建设地点开封市顺河回族区滨河路东段 66 号立项审批部门开封市顺河回族区发 展和改革委员会项目代码2020-410203-34-03-040147建设性质新建 改扩建 技 改行业类别 及代码C3484 机械零部件加工占地面积(平方 米)600建筑面积 (平方米)600总 投 资(万元)100环
3、保投资 (万元)8环保投资占总投资 比例8%评价经费(万元)/预期投产日期2020 年 8 月工程内容及规模1.编制依据本项目为开封思坤诺机械设备有限公司拟投资 100 万元在开封市顺河回族区滨河 路东段 66 号建设的开封市思坤诺机械有限公司机械加工项目。依据建设项目环境影 响评价分类管理名录(环保部 44 号令)和关于修改部分内容的决定(生态环境部令 第 1 号)“二十三 通用设备制造业 69 通 用设备制造及维修 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10 吨及以上的应 编制环境影响报告书,仅组装的编制登记表,其他(仅组装的除外)编制环境影响报告 表” 的规定,本项目原料主要为钢板、
4、圆钢等,产品为机械零件(主要用于换热器的零 部件),工艺流程:原料-下料-车圆-钻孔-倒角-表面处理(外协)-成品,本项目不含电镀或喷漆工艺,因此,应编制环境影响报告表。河北征耀环保科技有限公司受建设单位委托(委托书见附件一),承担该项目的环 境影响评价工作,在现场勘察、资料分析和专家咨询的基础上,遵照国家环境保护法规, 贯彻执行达标排放、总量控制的原则,本着客观、公正科学、规范的要求,编制完成了开封市思坤诺机械有限公司机械加工项目环境影响报告表。- 1 -2 、项目概况本项目为开封市思坤诺机械有限公司机械加工项目,位于开封市顺河回族区滨河路 东段 66 号,租赁个人厂房及办公室进行建设,租赁
5、协议详见附件三,该标准化厂房已 完成环保备案,备案号为:202041020300000047(详见附件四)。本项目占地面积为 600m2 ,总建筑面积为 600m2 。本项目总投资 100 万元。本项目建成后拟用员工 10 人,均不在厂食宿。采用 8 小时工作制,年工作日为 250 天。本项目尚未开工建设。本项目主要技术经济指标一览表见表 1。表 1 本项目主要技术经济指标一览表序号名 称单 位数 量备 注1总投资万元100/其中:环保投资万元8占总投资的 8%2总占地面积m2600/建筑面积m2600包括生产区、仓储区3生产规模万件/年1机械零件4年工作日天250每天工作 8 小时5劳动定员
6、人10均不在厂区食宿6年生产总值万元150/7年利税万元15/3 、政策相符性分析3.1 与关于深化环评“放管服 ”改革及实施环评审批正面清单的通知(豫环办202022 号)相符性分析依据河南省生态环境厅办公室关于深化环评“放管服 ”改革及实施环评审批正面 清单的通知(豫环办202022 号) 附件 3 生态环境部环评告知承诺制审批改 革试点范围“二十三、通用设备制造业 69 通用设备制造及维修,其中报告书和报告表均为承诺制 ”,故本项目属于告知承诺制审批事项。3.2 与产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国国家发展和改革 委
7、员会令 第 29 号,2020 年 1 月 1 日实施),该项目产品、规模、生产工艺及设备均不 属于其淘汰类和限制类之列,符合国家有关产业政策。本项目已在开封市顺河回族区发展和改革委员会备案,项目代码为 2020-410203-34-03-040147(见附件二)。本项目建- 2 -设情况与备案证明相符性分析见表 2。表 2 本项目建设情况与备案证明相符性类别备案证明内容项目建设内容相符性项目名称开封市思坤诺机械有限公司机械加工 项目开封市思坤诺机械有限公司机械加工项 目相符建设地点开封市顺河回族区滨河路东段66号开封市顺河回族区滨河路东段66号相符主要建设内 容占地面积600平方米,建筑面积
8、600平 方米占地面积600平方米,建筑面积600平方 米相符投资金额100万元100万元相符产品方案年产1万件机械零件年产1万件机械零件相符生产工艺原料-下料-车圆-钻孔-倒角-表面 处理(外协)-成品原料-下料-车圆-钻孔-倒角-表面处理 (外协)-成品相符主要设备锯床、铣床、车床等锯床、铣床、车床、磨床、钻床、滚丝 机、空压机主要设 备基本 相符建设性质新建新建相符3.3 与市场准入负面清单(2019 年版)相符性分析根据市场准入负面清单(2019 年版),本项目不属于禁止准入类及许可准入 类事项,“对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入” ,故本项目符
9、合市场准入负面清单(2019 年版)相关要求。3.4 与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订)相符性根据建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日中华人民共和国国务院 令第 253 号发布根据 2017 年 7 月 16 日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例 的决定修订)中第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当 对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与不予批情形的相符性分析见表 3。表 3 与不予批准情形的相符性序 号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形- 3 -1建设项目类型及 其选址、布局、 规模等不符合环
10、境保护法律法规 和 相 关 法 定 规划;(1)本项目为新建项目,属于通用设备制造业;(2)本项目位于开封市顺河回族区滨河路东段66号,根据开封 市城市总体规划(20112020年),本项目用地为工业用地,并 且建设单位已出具无条件搬迁承诺,如后续城市发展需要占用 本项目用地,企业承诺无条件进行搬迁;(3)本项目无行业产品规模要求。否2所在区域环境质 量未达到国家或 者地方环境质量 标准,且建设项 目拟采取的措施 不能满足区域环 境质量改善目标管理要求;(1)根据2019 年度河南省开封市生态环境质量报告书,开封市细颗粒物(PM2.5 )浓度年均值、可吸入颗粒物(PM10 ) 浓度年均值均超过
11、环境空气质量标准(GB3095-2012)二 级标准;二氧化硫达到环境空气质量标准(GB3095-2012) 一级标准;二氧化氮达到环境空气质量标准(GB3095-2012) 一级标准;一氧化碳 95 百分位数浓度满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准;臭氧 90 百分位数浓度超环境空 气质量标准(GB3095-2012)二级标准。本项目所在位置为环境空气质量非达标区域。(2)根据2019年度河南省开封市生态环境质量报告书,本 项目所在区域地表水属于惠济河水系,水质级别重度污染;根 据开封市污染防治攻坚战三年行动计划(汴政201856号), 开封市政府计划对现阶段影响区域达标
12、的主要污染物分阶段提 出了明确的目标要求。本项目生活废水经化粪池处理后排入开封市东区污水处理厂,进一步处理达标排放。(3)根据2019年度河南省开封市生态环境质量报告书,开 封城市地下水水质级别为较差。(4)本项目所在区域噪声监测现状噪声值能满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准要求。否3建设项目采取的 污染防治措施无 法确保污染物排 放达到国家和地 方排放标准,或 者未采取必要措 施预防和控制生态破坏;(1)本项目废水为职工生活废水,经化粪池处理后排入开封市东区污水处理厂排放,进一步处理达标排放;(2)本项目所有固废均得到有效处置,固废处置率为100%; (3)本项目噪声经减振
13、、隔声、距离衰减后,各厂界噪声贡献 值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。否4改建、扩建和技本项目为新建项目,不存在项目原有环境污染。否- 4 -术改造项目,未 针对项目原有环 境污染和生态破 坏提出有效防治措施;5建设项目的环境 影响报告书、环 境影响报告表的 基础资料数据明 显不实, 内容存 在重大缺陷、遗 漏,或者环境影 响评价结论不明确、不合理。河北征耀环保科技有限公司编写的开封市思坤诺机械有限公 司机械加工项目已经被开封思坤诺机械设备有限公司确认, 环评报告所述内容与开封思坤诺机械设备有限公司拟建项目情况一致(详见附件八)。否3.5 与开封市关于印
14、发开封市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)的通知(汴政【2018】56 号)相符性分析根据开封市关于印发开封市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)的通 知(汴政【2018】56 号)(三)打好全域清河行动攻坚战役 7.推进水污染综合整治 及水生态保护修复。加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。尉氏县、通许县、 兰考县要组织相关部门,分别按照 2020 年贾鲁河扶沟摆渡口断面、涡河通许邸阁断面 水质达到地表水 III 类水的目标,杜庄河杞县阳堌断面水质达到地表水水的目标要求, 制定实施本县全域水质整体改善方案;除以上 3 县以外,惠济河及其支流所涉及的县区
15、 要有针对性地制定实施河流水质提升专项方案,确保惠济河睢县板桥断面水质稳定达到 V 类;从治标到治本转变,制定实施整治方案,重点整治市区黑臭水体。在有条件的重 要支流入河(湖)口、污水处理厂尾水排放口和河道,规划、建设人工湿地,进一步削 减污染物,逐步恢复水生态功能。以主要河流为重点,开展骨干河道生态林带建设,组 织实施补植增绿、退田还湖还湿、引水补源,推进河岸隔离绿化带、植被缓冲带、水生植物群落、人工湿地建设,增强生态修复能力。本项目所在区域为惠济河流域,项目无工艺用水,废水的产生主要来自职工生活用水,废水经化粪池处理后,排入开封市东区污水处理厂,进一步处理后达标排放,对周- 5 -围环境影
16、响较小。综上,本项目符合开封市关于印发开封市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020 年)的通知(汴政【2018】56 号)的相关要求。3.6 与关于印发开封市 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办202027 号)相符性分析根据关于印发开封市 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知 (汴环攻坚办202027 号)中开封市 2020 年大气污染防治攻坚战实施方案,(七) 深化挥发性有机物污染治理 35.实施源头替代。按照工业和信息化部、市场监管总局 关于低 VOCs 含量涂料产品的技术要求,大力推广使用低 VOCs 含量涂料、油墨、胶 粘剂,
17、在技术成熟的家具、集装 箱、整车生产、船舶制造、机械设备制造、汽修、印 刷等行业,全面推进源头替代。企业采用符合国家有关低 VOCs 含量产品规定的涂料、 油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生 产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料 VOCs 含量(质量比)低于 10% 的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。 36.加强废气收集和处理。推进治污设施 升级改造,通过 采用全密闭、连续化、 自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等, 减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率,遵循“应收尽收、分质收集” 的原则,科学 设计废气收集系统,将无组织排放转变为
18、有组织排放进行控制,采用密闭空间作业的, 除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置通风量;采用局部 集气罩的,距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置,控制风速应不低于 0.3 米/ 秒,有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs 初始 排放速率大于等于 2 千克/小时,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,去除效率不低于 80%。本项目车间全部为密闭,车间内设置分区,无散状物料储存,生产过程中不涉及废 气的排放,且项目路面实施硬化。综上,本项目满足关于印发开封市 2020 年大气、 水、土壤污染防治攻坚战实施方案的
19、通知(汴环攻坚办202027 号)中开封市2020 年大气污染防治攻坚战实施方案的相关要求。根据关于印发开封市 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办202027 号)中开封市 2020 年水污染防治攻坚战实施方案(七)- 6 -统筹推动其他各项水污染防治工作 20.加快实施产业结构调整。加快淘汰涉水企业落 后生产工艺和产能,制定并实施年度落后产能淘汰方案。按计划推进城市建成区内有色 金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重企业的搬迁改造或依法关闭工作。全 面开展涉水“散乱污”企业排查整治,淘汰一批、整合一批、提升一批,促进产业结构转型升级。本项目无工艺用水,废
20、水的产生主要来自职工生活用水,废水经化粪池处理后,排 入开封市东区污水处理厂,进一步处理后达标排放,对周围环境影响较小。满足开封市 2020 年水污染防治攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办202027 号)相关要求。根据关于印发开封市 2020 年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知 (汴环攻坚办202027 号)中开封市 2020 年土壤污染防治攻坚战实施方案 7. 推进固体废物处理处置及综合利用 。按照“减量化、资源化、无害化 ”原则,开展好 固废处理处置及综合利用工作,按照河南省大宗工业固体废物综合利用计划,持续 推进一般固体废弃物资源化利用。持续强化对全市危险废物产生和经营单位规范
21、化管理,抽查合格率分别不低于 90%、95% ,危险废物处理处置能力提高 10%以上。本项目一般固废废边角料收集后定期外售;含油废抹布及职工办公生活垃圾集中收 集后定期交由环卫部门处理;危险废物废机油、废切削液收集后暂时存放于危废暂存间, 定期由具备危险固体废物处理资质的单位处置;本项目固废处置符合“减量化、资源化、 无害化 ”原则的要求。本项目满足关于印发开封市 2020 年大气、水、土壤污染防治 攻坚战实施方案的通知(汴环攻坚办202027 号)中开封市 2020 年土壤污染防治攻坚战实施方案的相关要求。综上,本项目符合国家现行的有关产业政策。4 、项目选址可行性及平面布置合理性分析(1)
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- 开封市 思坤诺 机械有限公司 机械 加工 项目 环境影响评价 报告