尉氏县鑫宏新能源有限公司新建加油站项目环境影响报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 尉氏县鑫宏新能源有限公司新建加油站项目建设单位(盖章):尉氏县鑫宏新能源有限公司 编制日期: 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称尉氏县鑫宏新能源有限公司新建加油站项目项目代码2205-410223-04-01- 171209建设单位联系人联系方式建设地点河南省(自治区) 开封 市 尉氏县(区) 大桥乡孔家村人民路西段 (街道) 路北地理坐标( 114 度 8 分 42.937 秒, 34 度 24 分 52.750 秒)国民经济行业类别F5265 机动车燃油零售建设项目行业类别五十社会事业与服务业11
2、9 加油、加气站建设性质 新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)尉氏县发展和改革 委员会项目审批(核准/备案)文号(选 填)2205-410223-04-01- 171209总投资(万元)1000环保投资(万元)56环保投资占比(%)5.6施工工期6 个月是否开工建设 否是:用地(用海) 面积(m2)3208专项评价设置 情况无规划情况开封市尉氏县总体规划(2012-2030)规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与开封市尉氏县总体规划(2012-2030)
3、相符性分析编制目的:为适应尉氏县国民经济和社会发展需求,实现2020年、 2030 年及远景发展目标,保证城镇的健康发展, 1 促进城镇合理的开发建设和更新改造,进一步完善城镇的综 合功能,达到经济效益、社会效益、生态环境效益的综合统 一,最终实现城乡统筹、社会和谐的总体发展目标, 根据中华人民共和国城乡规划法的规定,特制订本规划。指导思想:以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐 社会为指导,认真贯彻实施钟祥提成的中部崛起战略,逐步 实现中央对河南提出的跨域式发展走在中部前列的发展需 求; 注重以人为本, 走资源节约、环境友好、经济健康发展、 区域协调、城乡统筹、社会和谐的新型城镇化道路;强化
4、城 市规划的公共政策属性,促进尉氏县全面、协调和可持续发展。规划年限:规划期限为 2012-2030 年。其中:近期为 2012-2015 年;中期为 2016-2020 年;远期为 2020-2030 年。城市规划区范围:规划分为县域、城市规划区和中心城区三个层次。县域范围:尉氏县行政辖区,面积 1307.7 平方公里。城市规划区范围:中心城区规划区范围包括城关镇、大 营镇、大桥乡的全部行政辖区、邢庄镇、门楼任镇、十八里 镇的部分行政辖区以及与城市发展关系密切的高速公路、铁 路、水源保护地、沿贾鲁河生态景观保护区等用地,用地面积约为 316 平方公里。中心城区范围:包括尉氏县城、产业集聚区及
5、贾鲁河生态示范区,空间增长边界范围总面积 79.2 平方公里。(2)发展目标: 2 尉氏县未来发展的总体目标是:加强与郑州中心城、开 封市中心城区以及郑州航空港综合试验区的交流与合作,将 尉氏县建设成为中原经济区内承接郑汴核心区产业转移的先 导区;有这较强的吸引力和辐射力的经济社会引领区;开封 组团发展中的重要产业基地;产业发达、环境优美、经济繁荣、特色鲜明的具有生态可持续发展动力“三化”协调示范区。区域性中心城市组团保持国民经济持续健康快速发展,以建立商贸业、服务 业为发展重点,以高新技术产业为依托、加工业为基础。强 化金融、商贸、教育、物流等区域功能,增强城市综合实力和核心竞争力。现代化城
6、市加快经济发展,加快城乡一体化进程,推进社会事业建 设,提高居民生活水平,建设经济发达、社会进步、人民富裕、配套完善的现代化城市。生态文明型城市保护生态资源,改善生态环境,集约、节约利用资源、 能源,优化产业结构,构筑完善的城乡生态格局,保护生物 多样化,创建人居环境优美。建设环境友好的生态文明型城市。创新型城市积极推动智力资源和科技资源的发展融合,努力建设一 批居于领先地位的中高等职业教育中心,积极促进高新技术 产业发展。在科技创新的同时,带动文化创新、管理创新、 艺术创新等创新活动,建设一个多层次、全方位的创新型城市。 ; 本项目位于尉氏县大桥乡孔家村人民路西段路北,依据 尉氏县总体规划内
7、容,大桥乡全部行政辖区属于尉氏县城市 规划区,项目选址在尉氏县城市总体规划中属于商业用地,符合规划要求。其他符合性分 析1 产业政策相符性分析本项目为机动车燃油零售行业, 经查阅产业结构调整 指导目录(2019 年本),不属于鼓励类、淘汰类和限制类, 为允许类建设项目,本项目已在尉氏县发展和改革委员会备 案,项目代码: 2205-410223-04-01- 171209。综上,本项目符合国家相关产业政策的要求。2 项目选址相符性分析本项目位于尉氏县大桥乡孔家村人民路西段路北,项目 已取得土地证(豫(2022)尉氏县不动产第 000038 号),土地用途为其他商服用地,符合规划要求。项目紧邻尉氏
8、县人民西路,交通便利,车流量大;场区 东侧为规划路(目前为停车场用地),北侧为停车场, 西侧为 空地,南侧紧邻人民西路,加油站内油罐、加油机和通气管 管口与站外建、构筑物的距离符合汽车加油加气加氢技术标准(GB50156-2021)中相关规定。综上, 本项目符合相关规划要求, 交通便利, 选址可行。3. 本项目与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函【2021】171 号)相符性分析本项目与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函【2021】171 号)相符性分析见下表 4 表1 . 本项目与河南省生态环境分区管控总体要求(试行)(豫环函【2021】171 号)相符性分文件要求符
9、合性分 析一 、全省 生态 环境 总体 准入 要求1.河南省产业发展总体准入要求通用1、不断促进全省产业高质量发 展。培育壮大人工智能及新能源 等新兴产业;持续巩固提升装备、 食品、新型材料、汽车、电子信 息等五大制造业主导产业优势地 位;做好产业链、创新链、供应 链、价值链、制度链“五链”耦合, 把新基建、新技术、新材料、新 装备、新产品、新业态作为高质 量发展的主攻方向。2、禁止新改扩建产业结构调整 指导目录(2019 年本)明确的淘 汰类项目;3、禁止引入市场准入负面清 单(2020 年版)禁止准入类事项。 4、重点区域严禁新增钢铁、焦化、 水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能
10、,严控新增 炼油产能; 禁止建设生产和使用 高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油 墨、胶粘剂等项目; 全面取缔露 天和敞开式喷涂作业;重点区域 原则上禁止新建露天矿山建设项 目。5、严把“两高”项目生态环境准入 关,严格限制“两高”项目盲目发 展。新改扩建两高项目须符合生 态环境保护法律法规和相关法定 规划, 符合产业政策、国土空间 规划、 “三线一单”、能耗“双控” 、 煤炭消费减量替代、碳排放强度、 污染物区域削减替代等约束性要 求,按照河南省淘汰落后产能 综合标准体系(2020 年本),严1、本项目 不涉及。2、本项目 不在产业 结构调整指导目录(2019 年 本)淘汰 类项目3、不属于
11、市场准入负面清单(2022 年 版)禁止 准入类事项。4、本项目 为加油站项目, 不涉 及。5、本项目 为加油站项目, 不属 于“两高”行 业 5 格执行能耗、环保、质量、安全、 技术等法规标准。5、本项目不属于高耗能、高污 染、低附加 值的一般制造业。6、本项目废水主要为办公生活及车辆冲洗废水, 经化粪池收集后入尉氏县污水处理厂处理;本项 目一般固废均有相 应的合理 处置方式。 7、本项目 不涉及。8、本项目不涉及。本 项 目 不 在 生 态 保 护 红 线 范 围内。产业集聚区(园区)6、限制发展并逐步退出高耗能、 高污染、低附加值的一般制造业, 打造引领性强的高新产业集群或 与城市功能相
12、协调的产业集群。7、加快完善产业集聚区(园区) 集中供热、污水集中处理等管网 和垃圾收集储运体系,推进环保 治理、喷涂、印染、电镀等设施 集中布局和共享,促进企业间资 源循环链接和综合利用。8、禁止新增化工园区,园区外新 建化工企业一律不批,对园区内 环境基础设施不完善或长期不能 稳定运行的企业一律不批新改扩 建化工项目;整治提升以化工为 主导产业的产业集聚区(园区), 对达不到安全和安全防护距离要 求或存在重大安全隐患的,依法 限期整改或予以关闭;大幅提升 化工园区废水、废气、危险废物 收集处置能力和园区清洁能源供 应以及环境监测监控能力等标准。2.河南省生态空间总体准入生态 保护 红线总
13、体 要 求1、除国家重大战略项目外, 仅允许对生态功能不造成 破坏的有限人为活动,主要 包括:零星的原住民在不扩 大现有建设用地和耕地规 模前提下,修缮生产生活设 施,保留生活必需的少量种 植、放牧、捕捞、养殖;因 国家重大能源资源安全需 要开展的战略性能源资源 勘查,公益性自然资源调查 和地质勘查;自然资源、生 6 要 求态环境监测和执法包括水 文水资源监测及涉水违法 事件的查处等,灾害防治和 应急抢险活动;经依法批准 进行的非破坏性科学研究 观测、标本采集; 经依法批 准的考古调查发掘和文物 保护活动;不破坏生态功能 的适度参观旅游和相关的 必要公共设施建设;必须且 无法避让、符合县级以上
14、国 土空间规划的线性基础设 施建设、防洪和供水设施建 设与运行维护;重要生态修 复工程。本项目不饮 用 水 源 保 护 区4、在饮用水水源保护区内, 禁止设置排污口;禁止在饮 用水水源一级保护区内新 改扩建与供水设施和保护 水源无关的建设项目;已建 成的与供水设施和保护水 源无关的建设项目,由县级 以上人民政府责令拆除或 者关闭;禁止在饮用水水源 一级保护区内从事网箱养 殖、旅游、游泳、垂钓或者 其他可能污染饮用水水体 的活动。5、南水北调中线干渠一级 保护区内禁止新改扩建与 供水设施和保护水源无关 的建设项目。一般 生态 空间其 它11、严格禁止在国家公园、 自然保护区、风景名胜区、 饮用水
15、水源保护区规划布 局新的煤矿项目,严格限制 高硫高灰高碑煤项目开发。饮25、禁止在饮用水水源二级 7 用 水 水 源 保 护 区保护区内新改扩建排放污 染物的建设项目;已建成的 排放污染物的建设项目,由 县级以上人民政府责令拆 除或者关闭;在饮用水水源 二级保护区内从事网箱养 殖、旅游等活动的, 应当按 照规定采取措施,防止污染 饮用水水体;禁止在饮用水 水源准保护区内新建、扩建 对水体污染严重的建设项 目; 改建建设项目, 不得增 加排污量。26、南水北调中线干渠二级 保护区内禁止新改扩建排 放污染物的建设项目。在一般生态空间范围内。1、本项目不涉及锅炉。2、本项目 为加油站, 属于社会 服
16、务业项 目。其 他29、对各类保护地未纳入生 态保护红线的区域,按照其 有关保护法律法规规定执行。3.河南省大气生态环境总体准入要求空间 布局 约束1、集中供暖区禁止新改扩分散燃 煤供热锅炉,已建成的不能达标 排放的燃煤供热锅炉,应当期限 内拆除;在保证电力、热力、天 然气供应前提下,加快推进热电 联产机组供热半径 30 公里范围内 燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停 整合; 城市建成区生物质锅炉实 施超低排放改造,燃气锅炉实施 低氮改造;对不能稳定达标排放、 改造升级无望的污染企业,依法 依规停产限产、关停退岀。2、不符合城市建设规划、行业发 展规划、生态环境功能定位的重 点污染企业退出城市建成区
17、;城 市建成区、人群密集区的重污染 企业和危险化学品等环境风险大 的企业搬迁改造、关停退出;重 8 点地区要严格限制石化、化工、 包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目; 新建涉 VOCs 排 放的工业企业要入园区; 实行区 域内 VOCs 排放等量或倍量削减 替代。3、本项目不属于钢铁、水泥、 铝加工、平 板玻璃、煤 化工、煤电、有色金 属等产业。 4、本项目 执行大气污染物特别排放限值; 本项目 安装有油气回收装置。5、本项目不涉及;6、本项目不涉及。7、本项目不涉及。3、实施工业低碳行动。推进钢铁、 水泥、铝加工、平板玻璃、煤化 工、煤电、有色金属等产业绿色、 减量、提质发展,开
18、展全流程清 洁化、循环化、低碳化改造,加 快建设绿色制造体系;对具有一 定规模、符合条件的钢铁企业实 施超低排放改造;煤化工企业全 面完成 VOCs 治理; 水泥企业生 产工序达到超低排放标准。4、重点行业二氧化硫、氮氧化物、 颗粒物、VOCs 全面执行大气污染 物特别排放限值;综合整治 VOCs 排放, 新改扩建涉 VOCs 排放项 目,应加强废气收集,安装高效 治理设施; 对确有必要新建或改 造升级的高端铸造建设项目,原 则上应使用天然气或电力等清洁 能源; 所有产生颗粒物或 VOCs 的工序应配备高效收集和处理装 置;县级以上建成区餐饮企业全 部安装油烟净化设施并符合河南 省餐饮业油烟污
19、染物排放标准 (DB41/1604-2018)。5、强化项目环评及“三同时”管理, 国家、省绩效分级重点行业的新 改扩建项目达到 B 级以上要求。6、积极发展铁路运输,完善干线 铁路布局,加快铁路专用线建设。 推动铁路专用线直通大型工矿企 业和物流园区,实现“ 点到点”铁路 运输; 新改扩建涉及大宗物料运 9 输的建设项目, 原则上不得利用 公路运输; 以推动大宗物料及粮 油等农副产品运输“公转铁”为重 点,鼓励钢铁、电力、焦化、电 解铝、水泥、汽车制造等大型生 产企业新建或改扩建铁路专用线;支持煤炭、钢铁、建材等大 型专业化物流园区、交易集散基 地新建或改扩建铁路专用线。7、鼓励工业炉窑使用
20、电、天然气 等清洁能源或由周边热电厂供热;大力推广优质能源替代民用 散煤; 农村地区综合推广使用生 物质成型燃料、沼气、太阳能等 清洁能源, 减少散煤使用。1、本项目不属于化工、化学原 料药及生物发酵制药、制浆造 纸、制革及 毛皮鞣制、 印染等行业。2、本项目不属于石油化工、化 学原料和化学制品制造、制浆 造纸、医药 制造、化学 纤维制造、 有色金属冶炼、纺织 印染等项目。4、河南省水生态环境总体准入要求空间布局约束1、在属于水污染防治重点控制单 元的区域内,不予审批耗水量大、 废水排放量大的煤化工、化学原 料药及生物发酵制药、制浆造纸、 制革及毛皮鞣制、印染等行业单 纯新建和单纯扩大产能的项
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