《环境污染强制责任保险试点实施方案》(试行).doc
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1、环境污染强制责任保险试点实施方案(试行)根据山西省生态环境厅 山西银保监局筹备组关于推进环境污染强制责任保险试点工作的指导意见(晋环政法201818号)(以下简称指导意见),为切实做好环境污染强制责任保险试点工作,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真落实中共中央 国务院生态文明体制改革总体方案国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见,在全省域推进环境高风险领域环境污染强制责任保险,完善市场运作机制,强化环境污染责任保险隐患排查服务工作,建立环境污染强制责任保险山西模式,做到全国一流。
2、二、推进试点工作原则政府主导、市场运作。由省生态环境厅会同山西银保监局指导保险行业统一制定试点区域环境污染强制责任保险条款、费率和责任限额,规范环境污染强制责任保险市场。省级统筹、市县推动。省生态环境厅统一确定承保模式,全面统筹试点工作。市县生态环境保护部门负责推动列入试点名录企业投保环境污染责任保险,建立相关工作机制,掌握企业投保和环境风险管理服务信息。三、试点区域全省域范围。四、试点工作内容试点工作主要包括以下主要内容:(一)制定统一的环境污染强制责任保险条款、费率和责任限额;(二)完善投保企业名录;(三)公开招标选择环境污染责任保险承保主体;(四)保险公司可选择第三方服务机构,建立环境污
3、染责任保险服务专家库;(五)推动试点名录内企业投保环境污染责任保险;(六)制定环境风险隐患排查指南,开展环境风险防控服务;(七)深入总结,研究完善环境污染责任保险服务生态环境管理的工作机制。五、试点工作程序(一)制定条款、费率和责任限额省生态环境厅和山西银保监局共同指导保险行业制定基准费率、责任限额、保险条款,其中省生态环境厅负责确定保险责任限额,山西银保监局负责指导保险行业制定保险条款和基准费率。(二)招标选择承保主体省生态环境厅面向保险公司进行公开招标,通过对保险公司规模、偿付能力、服务网点、环境污染责任保险及同类政府统保项目经验等几方面实行考量,确定35个保险公司承保主体。中标保险公司可
4、根据自身风险管理能力按照自主自愿的原则组织成立环境污染责任保险共保体保险公司可根据自身风险管理能力进行单独投标或自行组建共保体进行投标。共保体是由主承保保险公司和多个保险公司组建保险共保联合体,共同承保同一笔保险业务,按承保份额分摊风险和保费。主承保保险公司负责收取保费,出具保单,处理赔案,并组织对企业提供服务。各承保主体按照市场化原则开展竞争,为试点企业提供保险服务。各承保主体共同建立统一的环境污染责任保险服务管理平台,依托平台开展环境污染责任保险工作,包括风险评估、投保、核保、隐患排查、理赔、数据分析统计等,形成环境污染责任保险大数据;共同选择1家中介服务机构,负责维护环境污染责任保险服务
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