苏州淞港热能有限公司热电联产项目环评报告.pdf
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1、苏州淞港热能有限公司热电联产项目 目目 录录 1 前言前言.1 1.1 任务由来.1 1.2 项目特点.2 1.3 环评工作过程.3 1.4 关注的主要环境问题.5 1.5 主要结论.5 2 编制依据编制依据.6 2.1 项目名称、规模及基本构成.6 2.2 评价依据.7 2.2.1 和建设项目有关的环境保护法律、法规及文件.7 2.2.2 采用规范的名称及标准号.11 2.2.3 采用评价技术导则的名称及标准号.11 2.2.4 技术文件.12 2.2.5 项目前期的有关文件.12 2.2.6 与本期工程有关的其他文件.12 2.2.7 供煤协议及煤质资料.12 2.2.8 脱硫剂供应.12
2、 2.2.9 灰渣综合利用协议.12 2.2.10 城市规划及供热规划.12 2.2.11 其他.12 2.3 评价工作等级.13 2.3.1 大气评价工作等级.13 2.3.2 地表水评价工作等级.14 2.3.3 地下水评价工作等级.14 2.3.4 噪声评价工作等级.15 2.3.5 风险评价工作等级.16 2.3.6 生态评价工作等级.16 2.4 评价范围和环境保护目标.16 2.4.1 评价范围.16 2.4.2 环境保护目标.16 2.5 环境功能区划.17 2.6 评价标准及评价因子.18 2.6.1 评价因子.18 2.6.2 评价标准.18 3 项目概况及工程分析项目概况及
3、工程分析.23 3.1 项目建设背景.23 3.2 拟取代工程概况.23 3.2.1 甪直热电厂概况.23 3.2.2 吉利热能现有工程概况.26 3.3 拟建工程概况.28 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 3.3.1 电厂概况.28 3.3.2 码头概况.30 3.3.3 工艺流程.32 3.3.4 燃料、脱硫剂、脱硝剂及用量.36 3.3.5 水源、用水量及供排水系统.38 3.3.6 输煤系统及贮煤场.42 3.3.7 除灰渣系统.43 3.4 工程环保概况与污染源分析.44 3.4.1 废气.44 3.4.2 废水.50 3.4.3 固体废弃物.55 3.4.4 噪声.55 3.4.
4、5 污染源汇总.56 3.5 供热计划.57 3.5.1 地区供热现状与热电联产规划.57 3.5.2 热负荷分析.59 3.5.3 供热介质和参数.64 3.5.4 热网.64 3.5.5 热电联产指标.65 3.6 项目建设的必要性.65 3.7 建设计划.66 4 拟建项目区域环境状况拟建项目区域环境状况.67 4.1 地形地貌.67 4.1.1 地形.67 4.1.2 地貌.67 4.2 水系水文.68 4.3 地下水状况.69 4.3.1 地下水类型与含水层组特征.69 4.3.2 地下水水质特征.70 4.3.3 地下水动态变化特征.71 4.3.4 地下水的补给、径流、排泄关系.
5、72 4.4 区域地层及构造.73 4.4.1 区域地层.73 4.4.2 区域构造.76 4.5 气象.79 4.6 项目地区社会环境概况.80 4.6.1 行政区划.80 4.6.2 经济发展.80 4.6.3 交通运输.80 5 环境质量现状与评价环境质量现状与评价.82 5.1 大气环境质量现状评价.82 5.1.1 大气污染源调查.82 5.1.2 大气环境质量现状监测.83 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 5.2 地表水环境质量现状评价.90 5.3 地下水环境质量现状评价.93 5.4 声环境质量现状评价.95 5.5 土壤环境质量现状评价.95 5.6 生态环境现状.96 5
6、.7 自然景观、文化遗产及旅游资源.96 6 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.97 6.1 环境空气影响预测及评价.97 6.1.1 污染源强参数.97 6.1.2 评价方案.98 6.1.3 AERMOD 模型介绍及参数选择.99 6.1.4 CALPUFF 模型介绍及参数选择.100 6.1.5 气象参数.101 6.1.6 常规和特征大气污染物环境影响预测评价.106 6.1.7 细颗粒物大气环境影响预测评价.118 6.1.8 非正常工况时地面浓度预测结果.121 6.1.9 大气环境和卫生防护距离.122 6.1.10 大气环境区域削减方案评价.123 6.1.11 小结.13
7、2 6.2 一般排水环境影响分析.134 6.3 声环境影响预测与评价.134 6.3.1 噪声环境影响预测方法.135 6.3.2 噪声环境影响预测结果.136 6.4 灰渣综合利用及环境影响分析.137 6.5 地下水环境影响分析.138 6.6 生态环境影响分析.138 6.6.1 占地影响.138 6.6.2 厂区绿化.139 6.7 施工期环境影响分析.139 6.7.1 施工期污染源.139 6.7.2 施工期环境影响分析.141 7 其他环境影响分析其他环境影响分析.144 7.1 煤码头环境影响分析.144 7.1.1 码头施工方案.144 7.1.2 煤码头施工期环境影响分析
8、.145 7.1.3 煤码头营运期环境影响分析.148 7.2 社会环境影响分析.150 7.2.1 社会环境影响内容筛选.150 7.2.2 本项目社会环境突出问题因素分析.151 7.2.3 社会稳定风险防范、降低和消除措施.152 7.2.4 社会稳定分析小结.153 8 环境风险影响评价环境风险影响评价.154 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 8.1 评价工作等级和评价工作程序.154 8.1.1 评价工作等级.154 8.1.2 评价内容.154 8.1.3 评价工作程序.154 8.1.4 周围重要保护目标.155 8.2 风险识别和源项分析.155 8.2.1 企业生产主要事故
9、风险.155 8.2.2 码头事故风险.157 8.2.3 污染控制设施的事故排放.158 8.2.4 事故风险中对环境最大影响的事件.158 8.3 风险计算.159 8.4 防范措施和应急方案.162 8.4.1 事故防范措施和对策.162 8.4.2 事故应急救援预案.167 9 污染防治措施污染防治措施.168 9.1 废气污染防治措施.168 9.1.1 锅炉烟气治理措施.168 9.1.2 粉尘治理措施.179 9.1.3 烟囱高度论证.180 9.1.4 烟气连续监测系统(CEMS).181 9.2 废水污染治理措施.181 9.2.1 废水分质处理.181 9.2.2 废水接入
10、污水处理厂的可行性分析.182 9.3 地下水污染防治措施.185 9.3.1 重点污染防治区.186 9.3.2 一般污染防治区.186 9.4 噪声污染防治措施.186 9.5 固体废物污染防治措施.187 9.5.1 灰渣的综合利用.187 9.5.2 灰场的设置.188 9.5.3 其它固废.189 9.6 码头污染防治措施.189 9.6.1 码头扬尘治理措施.189 9.6.2 码头废水治理措施.191 9.6.3 码头噪声污染防治措施.192 9.7 污染防治设施汇总.192 10 清洁生产和循环经济分析清洁生产和循环经济分析.195 10.1 产业政策符合性分析.195 10.
11、2 清洁生产分析.198 10.2.1 生产工艺和装备水平.198 10.2.2 能耗分析.199 10.2.3 污染物排放指标.200 10.3 清洁生产水平评价.200 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 10.4 循环经济分析.205 10.4.1 灰渣的综合利用.205 10.4.2 废水重复利用.205 10.5 结论.205 11 污染物排放总量控制及煤炭平衡方案污染物排放总量控制及煤炭平衡方案.206 11.1 总量控制.206 11.1.1 污染物总量控制因子.206 11.1.2 污染物排放量.206 11.1.3 总量平衡方案.207 11.2 煤炭平衡方案.207 11.2
12、.1 本工程燃煤情况.207 11.2.2 现货量的构成.208 11.2.3 期货量的构成.208 11.2.4 小结.208 12 选址环境可行性分析选址环境可行性分析.209 12.1 区域规划相符性.209 12.1.1 与城市总体规划相符性分析.209 12.1.2 与热电联产规划相符性分析.210 12.1.3 与苏州内河港总体规划相符性分析.211 12.1.4 与太湖流域管理要求相符性分析.211 12.1.5 与江苏省生态红线区域保护规划的相符性分析.211 12.2 厂址选择可行性.212 12.3 厂址选择的环境可行性分析.213 12.3.1 环境质量现状.213 12
13、.3.2 环境功能区划达标可行性.214 12.3.3 卫生防护距离要求分析.214 12.3.4 环境风险分析.214 12.4 小结.214 13 电厂环保投资与效益简要分析电厂环保投资与效益简要分析.216 13.1 本期工程环保投资估算.216 13.2 效益分析.216 13.2.1 环境效益.216 13.2.2 社会效益.216 13.2.3 经济效益.217 14 公众参与公众参与.218 14.1 公众参与方式.218 14.2 信息公开.218 14.2.1 一次公示.218 14.2.2 二次公示.221 14.2.3 公示结果.222 14.3 公众参与调查情况.222
14、 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 14.3.1 调查内容.222 14.3.2 调查结果.223 14.4 公众参与结论.226 14.4.1 公众参与“四性”分析.226 14.4.2 调查结果.227 15 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.228 15.1 环境管理计划.228 15.1.1 环境管理的主要工作.228 15.1.2 监控制度.228 15.2 环境监测计划.228 15.2.1 排污口规范化.228 15.2.2 运行期环境监测计划.229 15.2.3 环境监测站与主要仪器设备.231 15.2.4 其他.231 15.3 施工期环境监理.231 16 结论结论
15、.232 16.1 项目基本概况.232 16.2 产业政策相符性.232 16.3 与当地规划相符性.232 16.4 污染防治与清洁生产.233 16.4.1 废气治理措施.233 16.4.2 废水治理措施.234 16.4.3 噪声治理措施.235 16.4.4 固废治理措施.235 16.4.5 清洁生产.236 16.5 环境质量现状.236 16.6 环境影响预测评价.237 16.6.1 空气环境影响评价.237 16.6.2 地表水环境影响评价.238 16.6.3 声环境影响评价.238 16.6.4 地下水影响评价.238 16.7 事故风险评价.238 16.8 总量控
16、制.239 16.9 选址环境可行性评价.239 16.10 公众参与.239 16.11 总结论.240 16.12 建议与要求.240 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 1 前言前言 1.1 任务由来任务由来 苏州市吴中区位于苏州市南部,全境东西长 92.95公里,南北宽 48.1 公里,总面积 2201 平方公里(其中陆域面积 742 平方公里,太湖水域面积 1459 平方公里),下辖 1 个国家级太湖国家旅游度假区、1 个国家级吴中经济技术开发区、1 个穹窿山风景管理区,以及长桥、越溪、郭巷、横泾、香山、苏苑、龙西、城南 8 个街道和甪直、木渎、胥口、东山、光福、金庭、临湖 7个镇,既
17、是长三角的中心位置,亦是沿海经济带和长江经济带的中心位置。吴中区现有江远热电、甪直热电 2 个公共热源点对外集中供热,服务范围主要为吴中经济技术开发区(东吴工业园、河东工业园等)、郭巷街道(含原车坊镇)及甪直镇,原位于吴中区车坊的东吴热电现已划归苏州工业园区行政范围,但东吴热电仍然为吴中区吴中经济技术开发区及郭巷街道部分区域实施集中供热,其它乡镇均没有实施集中供热。另外位于甪直镇的苏州吉力热能有限公司(原为苏州印染厂)作为自备热电厂,以供应企业生产自用蒸汽为主,同时也为厂区周边企业供热。甪直热电厂位于甪直镇吴淞路5号,北靠苏沪机场路,南接苏沪高速公路,水路连接苏沪通航的吴淞江,水陆交通便捷。现
18、厂区占地面积30亩,厂区设备陈旧,拥有6台中温中压链条炉(额定蒸发量分别为2 45t/h、1 35t/h、3 20t/h)和3台背压式汽轮机(2 B1.5、1 B3)。现有90多家热用户,已建管网15km,平均供热负荷47.8 t/h,最大热负荷57 t/h。承担着甪直镇总供热量70%的供热任务,年供热量达41万吨。甪直热电厂锅炉规模偏小,厂区用地紧张,热负荷基本稳定,随着服务范围集中供热普及率的提高,还有一定的热负荷增长需求,但厂区没有扩建场地。随着企业现所在地规划功能的调整和周边热用户的搬迁,政府亟需其搬迁。苏州吉力热能有限公司原为苏州印染厂自备电厂,位于甪直镇汇凯路18号。目前有1 20
19、t/h中温中压循环流化床锅炉、1 20t/h中温中压燃煤链条锅炉和1 B1.5汽轮发电机组。在满足自身热负荷的情况下,也承担着一部分甪直镇的供热任务,拥有近30家热用户,平均供热负荷23.0 t/h,最大热负荷27.6 t/h,年供热量达20万吨。由于属民营企业下属的热电厂,锅炉供热能力较小,目前企业经营状况不正常,因此供热情况也不正常。随着企业所在地规划功能的调整,也面临搬迁问题。为了服从城市发展规划之需要,并考虑企业的长远发展,根据苏州市吴中区热电联产规划的要求,苏州淞港热能有限公司拟在苏州市吴中区甪直镇淞港村西北部谈村规划建设3 90t/h高温高压循环流化床锅炉+2 B10供热机组。拟建
20、厂址紧临吴淞江,项目总投资43143.07万元。工程建成后,将取代甪直热电厂和苏州吉力热能有限公司,满足甪直镇的现有和新增的全部供热需求,主要供热服务范围为整个甪直镇行政区域。江苏省能源局于 2014年 5月以江苏省能源局关于苏州淞港热能有限公司热电联产项目前期工作联系函(苏能源煤电函201438号)同意本工程开展前期工作。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例要求,建设单位于 2014年 4 月委托南京国环环境科技发展股份有限公司(国环评证甲字第 1901 号)承担苏州淞港热能有限公司热电联产项目环境影响评价工作,负责编制该项目环境影响报告书。评价单位接受委托后,组织评价
21、人员对现场多次调查、踏勘,并收集、整理和分析了有关技术资料,在此基础上,开展该项目的环境现状监测、环境资料的收集和环境影响评价工作,经过资料整理和模式计算、分析,编制完成本项目环境影响报告书。报请审批,以作为相关部门进行污染控制和环境管理的依据。2015年9月,原南京国环环境科技发展股份有限公司按照全国环保系统环评机构脱钩工作方案 要求完成脱钩,脱钩后更名为南京国环科技股份有限公司,本项目环境影响评价工作由脱钩后的南京国环科技股份有限公司延续完成。1.2 项目特点项目特点 本项目为甪直热电和吉力热能整合后异地改建,工程建成后,将取代甪直热电厂和苏州吉力热能有限公司。同时根据苏州市吴中区热电联产
22、规划(2013-2020年),本项目建成实施后将替代本项目可覆盖供热范围内的18台分散小锅炉。本项目建成后将对相关区域和甪直镇的大气环境污染物排放有削减作用,具有环境正效应。该项目特点如下:(1)本项目为热电联产项目,应对拟建工程生产工艺、污染因素及治理措 苏州淞港热能有限公司热电联产项目 施的分析,确定拟建工程主要污染物产生环节和产生量,确定工程应采取的环保措施;(2)本项目位于苏州市吴中区,根据重点区域大气污染防治“十二五”规划的规定,该区域属于重点控制区,区域内新建项目的污染物排放总量实行区域内现役源 2 倍削减量替代,因此污染物排放总量平衡途径应落实。(3)本工程建成后,将取代甪直热电
23、厂和苏州吉力热能有限公司,应预测拟建工程投产后的环境影响范围和程度,分析本工程运行后是否能够满足环境功能区划的要求。综上,本项目评价工作重点是工程分析、污染防治措施评价、大气环境影响预测评价和总量控制。1.3 环评工作过程环评工作过程 评价单位接受委托后,组成了工作小组,收集并研究了国家及江苏省的有关政策及相关法律文件,并进行了环评第一次信息公示及项目初步资料收集。根据建设单位提供资料、项目建设及运营具体特点,确定本工程施工期对环境的影响主要是施工废水、地面扬尘、噪声等对周围环境的影响;运营期主要是废气、废水对周围环境的影响。依据环境影响评价技术导则,确定了本项目各单项环境影响评价的工作等级、
24、评价范围,并分别于 2014 年 4 月2015 年 4 月多次对项目区进行了现场踏勘。依据现场踏勘及建设单位提供相关资料,编制了项目环境质量现状监测方案,于 2014 年 4 月委托有资质监测单位吴中区环境监测站进行了环境质量现状监测,于 2015 年 1 月委托江苏康达检测有限公司对大气环境进行补充监测。在报告书初稿完成后,进行了环评的第二次信息公示,并以问卷调查的形式展开了公众参与调查工作。在完成上述工作的基础上,编制完成该项目的环境影响报告书。环境影响评价工作程序见图 1.3-1。苏州淞港热能有限公司热电联产项目 图 1.3-1 环境影响评价工作程序图 环境影响评价委托 1 研究国家和
25、地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2 依据相关规定确定环境影响评价类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状况调查、监测与评价 建设项目工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性评价结论 编制环境影响评价文件 有重大变化 公众参与 第一阶段 第二阶段 第三阶段 专家评审 送环保部门审批 YES NO 苏州淞
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