南京至马鞍山高速公路江苏段改扩建工程环评报告.pdf
《南京至马鞍山高速公路江苏段改扩建工程环评报告.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《南京至马鞍山高速公路江苏段改扩建工程环评报告.pdf(240页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 前言 交通运输部公路科学研究所 I前 言 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程(以下简称“拟建公路”)位于江苏省南京市境内,总体沿既有绕城公路及宁马高速公路原位扩建,路线起点位于油坊桥枢纽的起点铁心桥服务区西侧,顺接南京绕城公路,途经建邺区、雨花台区和江宁区,终点位于南京至马鞍山高速公路江苏段主线收费站向南 540m 左右的苏皖省界位置。路线全长 34.078km。拟建公路是国家高速公路网规划的重要干线沪蓉高速公路的组成部分,是江苏省高速公路网“横六南京至上海复线”重要组成部分,是南京通往安徽东南部区域的重要高速干线,是长三角地区与长江上游沿江城
2、市以及安徽省等西部省市衔接和交通转换的主要通道之一,是区域一体化发展的重要支撑通道。其建设为区域路网提供了便捷的交通空间转换,对于完善区域干线公路网结构、促进东部城市群建设发展、促进区域经济发展和旅游资源开发均有重要的意义。2015 年 1 月,南京市交通运输局委托苏交科集团股份有限公司编制拟建项目工可报告。2016 年 3 月南京至马鞍山高速公路江苏段改扩建工程可行性研究报告编制完成。根据工可审查会意见,将工程名称改为“南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程”,2016 年 6 月南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程可行性研究报告编制完成。(1)环境影响评价过程 为做好本项目的环境保护工作,根据中
3、华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的规定与要求,该项目应当编制环境影响报告书。2016 年 3 月,南京市交通运输局委托交通运输部公路科学研究所(以下简称“我所”)负责本项目环境影响报告书的编制工作,于 2016 年 3 月22 日在江苏环保公众网(http:/ 年 34 月,项目组委托南京白云化工环境监测有限公司对项目沿线的环境质量现状进行了监测。拟建公路环评报告书定稿后,建设单位和评价单位将报告书的简本在江苏环保公众网上进行了公示,随后开展了公众参与现场调查工作,广泛征求了沿线居民、企事业单位对拟建公路的建议和意见。在以上工作基础上,项目组编制完成了报告书
4、,并通过了江苏省生态环境评价中心主持的技术评审会,会后项目组认真按照技术评审会评审意见,委托南京白云前言 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 i 交通运输部公路科学研究所 II化工环境监测有限公司对项目沿线的环境质量现状进行了重新监测,对报告书进行了修改,编制完成了本南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书。(2)关注的主要环境问题 本项目关注的主要环境问题包括:项目施工期对沿线涉及的生态红线区的影响,工程占地对沿线农业生产和植被损失的影响,施工噪声、施工扬尘、施工废水排放对环境的影响和营运期交通噪声环境影响等。(3)评价结论 本项目建设符合城市总体规划和交通路网规划。工
5、程建设和运营将对沿线生态环境、声环境及居民生活质量等造成一定影响。在认真落实国家和江苏省相应法规政策及本报告书提出的各项污染防治措施、生态保护措施和环境风险防范措施后,工程建设所产生的负面影响是可以得到有效控制和缓解的。从环保角度,本项目的建设是可行的。本项目环境影响报告书编制过程中,评价单位得到了南京市环保、交通运输、林业、水利、国土资源、规划、文物保护、统计、旅游等部门、沿线各区相关部门以及苏交科集团股份有限公司等单位和个人的大力支持和热心帮助,在此一并致以衷心感谢!南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 目录 交通运输部公路科学研究所 i目 录 1 总 论.-1-1.1 项目地
6、理位置、主要工程特征及项目建设意义.-1-1.2 评价目的.-3-1.3 编制依据.-3-1.4 评价内容及评价工作重点.-7-1.5 评价工作等级及评价范围.-9-1.6 环境保护目标.-9-1.7 环境功能区划及评价执行标准.-22-1.8 评价预测年限.-24-1.9 评价方法及技术路线.-24-2 工程概况及工程分析.-26-2.1 既有公路工程概况.-26-2.2 路线方案概况.-28-2.3 技术标准和建设规模.-28-2.4 交通量.-29-2.5 主要工程方案.-31-2.6 工程土石方.-42-2.7 工程占地.-44-2.8 工程拆迁.-44-2.9 筑路材料及运输条件.-
7、45-2.10 投资估算与资金筹措.-45-2.11 建设工期及主要工程单元施工工艺.-46-2.12 工程环境影响及污染源强分析.-48-2.13 工程“以新带老”环境影响分析.-56-3 环境现状调查与评价.-58-3.1 自然环境概况.-58-3.2 社会环境现状调查与评价.-59-3.3 生态环境现状调查与评价.-66-3.4 地表水环境现状调查与评价.-74-目录 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 i 交通运输部公路科学研究所 II3.5 声环境现状调查与评价.-79-3.6 环境空气现状调查与评价.-95-3.7 景观环境现状调查与评价.-98-4 环境影响预测与评
8、价.-101-4.1 社会环境影响预测与评价.-101-4.2 生态环境影响预测与评价.-112-4.3 地表水环境影响预测与评价.-131-4.4 声环境影响预测与评价.-135-4.5 环境空气影响预测与评价.-161-4.6 景观环境影响预测与评价.-163-5 公众参与.-165-5.1 目的及意义.-165-5.2 公众参与的过程及方法.-165-5.3 公众参与调查结果.-167-5.4 公众参与意见处理.-171-5.5 公众参与调查结论与建议.-172-6 危险化学品运输事故环境风险分析.-174-6.1 环境风险识别.-174-6.2 危化品运输车辆交通事故概率计算.-174
9、-6.3 危化品运输事故环境风险简要分析.-176-6.4 预防措施及应急预案.-177-7 环境保护措施及技术经济论证.-183-7.1 设计阶段环境保护措施.-183-7.2 施工期环境保护措施及建议.-186-7.3 营运期环境保护措施及建议.-191-7.4 “以新带老”环保措施.-208-8 环境保护管理计划及监测计划.-209-8.1 环境保护管理计划.-209-8.2 环境监测计划.-214-8.3 工程环境监理计划.-216-南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 目录 交通运输部公路科学研究所 iii8.4 工程竣工环保验收.-217-9 环境经济损益分析.-221
10、-9.1 国民经济效益分析.-221-9.2 环境经济损益分析.-221-9.3 环保投资估算及其效益简析.-223-10 评价结论.-226-10.1 工程简况.-226-10.2 环境现状.-226-10.3 主要环境影响及对策措施.-228-10.4 公众参与.-231-10.5 环境风险分析.-232-10.6 环保投资.-232-10.7 综合结论.-232-南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 1 总论 交通运输部公路科学研究所-1-1 总 论 1.1 项目地理位置、主要工程特征及项目建设意义项目地理位置、主要工程特征及项目建设意义 1.1.1 地理位置地理位置 南京至
11、马鞍山高速公路江苏段扩建工程位于江苏省南京市境内,途经建邺区、雨花台区和江宁区。详见项目地理位置图。1.1.2 主要工程特性主要工程特性 拟建工程主要工程特性见表 1.1-1。表表 1.1-1 拟建工程主要工程特性表拟建工程主要工程特性表 序号 项目、指标名称 单位 数量 1 项目名称 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程 2 建设地点 南京市建邺区、雨花台区、江宁区 3 建设内容 高速公路 4 建设性质 扩建 5 建设里程 km 34.078 6 设计速度 km/h 100 7 路基总宽 m 41/33.5 8 桥梁 m/座 18672.3/62 9 通道 道 44 10 涵洞 道 132 1
12、1 互通式立交 处 9 12 分离式立交 处 8 13 服务区(与养护工区合建)处 1 14 主线收费站(与管理分中心合建)处 1 15 16 路基土石方 填方 万 m3 480.6 挖方 万 m3 32.9 永久占地 hm2 389.18 17 新增永久占地 hm2 188.93 18 拆迁建筑物 m2 109529 19 估算总额 亿元 59.62 20 平均每公里造价 万元 16835 21 建设单位 南京市交通运输局 1.1.3 项目建设意义项目建设意义(1)本项目是满足区域经济社会发展需求,强化长三角地区与皖江城市带互通、互联发展的需要。(2)本项目是满足交通发展需求,保障国家高速公
13、路通畅的需要。(3)本项目是适应南京都市圈发展要求,增强中心城市辐射的需要。1 总论 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 交通运输部公路科学研究所-2-南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 1 总论 交通运输部公路科学研究所-3-1.2 评价目的评价目的 通过对拟建公路进行环境影响评价,拟达到如下目的:(1)从环境保护角度论证本工程建设的可行性,并对现有工程的比选方案从环境保护角度进行比选,为路线方案的选择提供必要的科学依据。(2)通过拟建公路沿线评价范围内的社会环境和自然环境的调查研究,针对拟建公路的设计、施工和营运各阶段,预测对环境的影响,提出相应的优化环境和切实
14、可行的环境保护措施及对策。(3)将环保措施、对策建议和评价结论反馈于工程设计和施工,为优化工程设计提供科学依据,以求避免或最大限度地减缓工程建设导致的负面环境影响。(4)对该项目施工期、营运期环境管理提出实施计划,并为沿线经济发展、城镇建设和环境规划提供辅助信息和科学依据。(5)通过“以新带老”措施解决老路遗留的环境问题。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 委托书及工可报告委托书及工可报告(1)关于委托编制南京至马鞍山高速公路江苏段改扩建工程环境影响评价报告书的函(南京市交通运输局,2016 年 3 月 16 日)。(2)南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程可行性研究报告(苏交科集团股份有限公
15、司,2016 年 6 月)。1.3.2 相关法律、法规相关法律、法规(1)中华人民共和国环境影响评价法(全国人大常委会,2002.10.28)。(2)中华人民共和国环境保护法(全国人大常委会,2014 年 4 月 24 日修订)。(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(全国人大常委会,1996.10.29)。(4)中华人民共和国水污染防治法(全国人大常委会,2008.2 修正)。(5)中华人民共和国大气污染防治法(2015.8.29 通过)。(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(第二次修正)(2015.4.24通过)。(7)中华人民共和国土地管理法(全国人大常委会,2004 年 8 月
16、28 日第二次修正)。(8)中华人民共和国水土保持法(全国人大常委会,2010.12.25 修订)。(9)中华人民共和国公路法(全国人大常委会,2004.8.28 第二次修正)。(10)中华人民共和国农业法(全国人大常委会,2013.1.1 第二次修订实施)。(11)中华人民共和国防洪法(全国人大常委会,1997.8.29)。1 总论 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 交通运输部公路科学研究所-4-(12)中华人民共和国森林法(全国人大常委会,1998.4.29 修正)。(13)中华人民共和国野生动物保护法(全国人大常委会,2004.8.28 修正)。(14)中华人民共和国文物
17、保护法(第三次修正)(2013.6.29 通过)。(15)中华人民共和国城乡规划法(全国人大常委会,2007.10.28)。(16)中华人民共和国突发事件应对法(全国人大会常会,2007.8.30)。(17)中华人民共和国土地管理法实施条例(2014.7.29 修正)。(18)基本农田保护条例(国务院令第 257 号,1998 年 12 月 27 日通过,2011年 1 月 8 日修正)。(19)中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院令第 284 号,2003.3.20)。(20)中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 120 号,1993.8.1)。(21)中华人民共和国陆生野生动
18、物保护实施条例(国务院批准,1992.2.12)。(22)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号,1998.11.29)。(23)中华人民共和国文物保护法实施条例(第二次修订)(2016.1.13)。(24)中华人民共和国河道管理条例(国务院令第 3 号,1988 年 6 月 3 日通过)。(25)公路安全保护条例(国务院令第 593 号,2011 年 2 月 16 日发布)。(26)土地复垦条例(国务院令第 592 号,2011 年 2 月 22 日发布)。(27)国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046 号,2010年 12 月 21 日印发)。(28)危险化学品
19、安全管理条例(国务院令第 645 号)。1.3.3 部门规章及规范性文件部门规章及规范性文件(1)交通建设项目环境保护管理办法(中华人民共和国交通部令,2003 年第 5 号)。(2)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国务院文件,国发200038 号)。(3)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号,2015年 4 月 9 日)。(4)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环境保护总局,环发(2003)94 号)。(5)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公路发2004164 号,2004 年 4 月 6 日)。
20、(6)关于开展交通工程环境监理工作的通知(交通部,交环发2004314 号,2004 年 6 月 15 日)。南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 1 总论 交通运输部公路科学研究所-5-(7)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资发2005196 号,2005 年 9 月 28)。(8)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环保总局、国家发改委、交通部,环发2007184 号,2007 年 12 月 1 日)。(9)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局,环发200628 号,2006年 2 月 14 日)。(10)道路危险货物运输管理规定(交通部令 2
21、013 年第 2 号)。(11)公路交通突发事件应急预案(中华人民共和国交通运输部,交公路发2009226 号,2009 年 5 月 12 日)。(12)关于进一步加强生态环境保护工作的意见(国家环境保护总局,环发200737 号,2007 年 3 月 15 日)。(13)地面交通噪声污染防治技术政策(环境保护部,环发20107 号,2010年 1 月 11 日)。(14)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(环境保护部,环发2010144 号,2010 年 12 月 15 日)。1.3.4 地方法规地方法规(1)江苏省环境保护条例(修正),1997 年 7 月;(2)市人
22、大常委会关于加强生态红线区域保护的决定,2014 年 2 月。(3)江苏省人民代表大会常务委员会关于修改的决定,2012 年 1 月;(4)江苏省固体废物污染环境防治条例,2009 年 9 月;(5)江苏省大气颗粒物污染防治管理办法(省政府令第 91 号),2013 年 6 月;(6)中共江苏省委、江苏省人民政府关于加强生态环境保护和建设的意见,2003 年 4 月;(7)江苏省排放污染物总量控制暂行规定(省政府199338 号令),1993 年9 月;(8)江苏省突发环境事件应急预案(苏政办发201429 号);(9)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知(苏环管200698 号),2006
23、年 7 月;(10)省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知(苏政发200692 号),2006 年 7 月;(11)关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知(苏环办200315 号),2003 年 4 月;1 总论 南京至马鞍山高速公路江苏段扩建工程环境影响报告书 交通运输部公路科学研究所-6-(12)关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见(苏环规20124 号),2012 年 10 月;(13)江苏省水利厅、江苏省发展计划委员会、江苏省环境保护厅关于进一步加强建设项目水土保持监督工作的通知(苏水农200220 号),2002 年 12 月;(14)省政府办公厅关于进
24、一步加强自然保护区管理工作的通知(苏政办发201325 号),2013 年 2 月;(15)江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法(省政府201393 号令),2013 年 9 月;(16)省政府办公厅转发省国土资源厅省交通厅关于省交通重点工程建设项目征地补偿安置实施意见的通知(苏政办发2005125 号),2005 年 12 月;(17)关于印发防止高速公路两侧噪声扰民意见的通知(苏环管2008342号),2008 年;(18)南京市水环境保护条例,2012 年 4 月;(19)南京市人民代表大会常务委员会关于修改的决定,2004 年 7 月;(20)关于修改的决定,江苏省人大常委会,201
25、2年 1 月;(21)南京市扬尘污染防治管理办法,2012 年 12 月;(22)市政府关于印发(宁政发201332 号),2013 年 1 月;(23)市政府关于进一步加强工业大气污染防治及机动车污染治理的通知(宁政发201360 号),2013 年 2 月;(24)南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定(市政府令第 35 号),1995 年4 月,1997 年 6 月市政府令第 126 号、2004 年 5 月市政府令第 229 号、2007 年11 月市政府令第 262 号修订;(25)关于进一步严格加强渣土运输管理工作的意见(宁城管字2012165 号),2012 年 6 月;(26)南
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 南京 马鞍山 高速公路 江苏 扩建工程 报告