广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目配套破碎系统环境影响报告书.doc
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类) 项目名称:循环经济综合利用项目配套破碎系统 建设单位(盖章):广西合山虎鹰建材有限公司 编制日期: 2023年5月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况2二、建设项目工程分析11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施33五、环境保护措施监督检查清单54六、结论55附表56附图:附图1、项目地理位置图附图2、项目厂区总平面布置图附图3、项目环境质量监测布点及评价范围图附图4、项目与来宾市环境管控单元的位置关系图附图5、项目与合山市产业转型工业园马安片区的位置关系图附件:附件1、委托书附件2、项目备案证明附件3
2、、来宾市人民政府关于象州广鑫矿业有限公司马担干谷岭重晶石矿等8个采矿权采矿取土占用土地不超过三年的批复附件4、项目环境质量现状监测报告附件5、广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目一期工程环评批复附件6、广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目一期工程竣工环境保护验收意见附件7、广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目一期工程噪声和固体废物环境保护设施竣工验收批复附件8、广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目二期工程环评批复附件9、广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目二期工程竣工环境保护验收意见附件10、广西合山虎鹰建材有限公司水泥窑协调处置10万吨年工业废物项目环
3、评批复附件11、水泥窑协同处置10万吨年工业废物项目配套危险废物储存库环评批复附件12、广西合山虎鹰环保科技有限公司水泥窑协同处置5万吨/年一般工业固废(含污染土壤)综合利用项目环评批复附件13、合山市产业转型工业园总体规划环境影响报告书审查意见一、建设项目基本情况建设项目名称循环经济综合利用项目配套破碎系统项目代码2303-451381-07-02-334250建设单位联系人建设地点广西壮族自治区合山市产业转型工业园马安片区(广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目一期工程石灰石矿山南面)地理坐标东经1085225.564,北纬234355.120国民经济行业类别建筑用石加工C3032建
4、设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业56砖瓦、石材等建筑材料制造其他建设性质新建(迁建)改建R扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)合山市经济贸易局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-451381-07-02-334250总投资(万元)500环保投资(万元)75环保投资占比(%)15施工工期9个月是否开工建设否R是:已基本完成生产线的建设及设备的安装。用地(用海)面积(m2)/长度(km)4724专项评价设置情况无规划情况合山市产业转型工业园总体规划(2010-2025)规划环境影响
5、评价情况规划环境影响评价:合山市产业转型工业园总体规划环境影响报告书审查机关:来宾市生态环境局(原来宾市环境保护局)审查文件:来宾市环境保护局关于印发合山市合山市产业转型工业园总体规划环境影响报告书审查意见的函(来环管函201088号)规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于广西壮族自治区合山市产业转型工业园马安片区北面,即广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目石灰石矿山的南面,用地性质为矿山用地。根据合山市产业转型工业园总体规划(2010-2025),园区规划建设目标是至2015年,把合山产业转型工业园区初步建成来宾市域的一个初具规模的新兴工业区;到2025年,把产业转型工业园建成以发
6、展煤、电为基础,重点发展新材料高新技术产业、冶金、建材、机械修造、电器设备、水泥、蔗糖、食品加工、饲料加工等行业,工业区生态良好、环境优美及相关服务行业配套发展的现代工业区。拟建项目所在的马安片区的产业定位是以建材、化工、造纸工业、电力工业、物流、修造船等为主的循环经济产业化基地。根据合山市产业转型工业园总体规划(2010-2025)环境影响评价报告书,马安片区规划的产业定位为以建材、化工、造纸工业、电力工业、船舶制造业、物流等为主的循环经济产业化基地。马安片区位于合山市下风向,红水河下游,环境容量相对较大,可建成以建材、化工、造纸工业、电力工业、物流等为主的循环经济产业化基地。合山市产业转型
7、工业园在规划设计、项目引进和管理过程中,应优化产业结构,严把项目入区准入关,合理布局工业用地,加强全过程的污染控制,实施清洁生产,注意控制发展规模和开发强度。在认真落实环境保护措施和生态保护措施的前提下,工业园的建设,周边环境质量基本能满足环境保护目标要求,区域环境容量能够满足合山市产业转型工业园建设的要求。工业园应做好风险防范措施,禁止污染严重、对环境影响大的企业入园。从环境保护角度考虑,合山市产业转型工业园建设可行。本项目为建材行业,为广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目服务,项目建设符合国家及地方产业政策,污染物均可以达标排放,因此本项目符合合山市产业转型工业园总体规划(2010
8、-2025)及其规划环评的要求。其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改),本项目不属于名录中的鼓励类、限值类和淘汰类项目,为国家允许建设的项目,因此本项目的建设与产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)是相符的。另根据广西工业产业结构调整指导目录(2021年本),本项目不属于目录中的鼓励类、限制类、改造类、淘汰类及禁止类项目,为国家允许建设的项目,因此本项目的建设与广西工业产业结构调整指导目录(2021年本)是相符的。同时项目已在合山市经济贸易局进行了备案(详见附件2)。2、项目与自治区工业和信息化厅关于印发加快广西碳酸钙产业
9、高质量发展的若干意见等2个文件的通知(桂工信石化2021490号)相符性分析根据自治区工业和信息化厅关于印发加快广西碳酸钙产业高质量发展的若干意见等2个文件的通知(桂工信石化2021490号),重质碳酸钙生产加工项目年生产能力不得低于30万吨,轻质碳酸钙生产加工项目年生产能力不得低于20万吨,纳米碳酸钙生产加工项目年生产能力不得低于4万吨,氧化钙、氢氧化钙生产加工项目年生产能力不得低于20万吨,本项目年生产能力为60万吨,项目建设与自治区工业和信息化厅关于印发加快广西碳酸钙产业高质量发展的若干意见等2个文件的通知(桂工信石化2021490号)相符。3、项目与广西碳酸钙产业高质量发展环境保护准入
10、条件(桂环规范20219号)相符性分析根据广西碳酸钙产业高质量发展环境保护准入条件(桂环规范20219号):“三、选址原则与总体布局.新建、扩建矿石加工项目应布设在依法合规设立的具有相关产业定位的工业园区内,所在园区应依法开展规划环境影响评价工作,并与广西“三线一单”做好衔接,落实相应管控要求,完善园区集中供热和环保治理基础设施建设,配套建设污水、固废集中处理设施。入园项目应符合园区规划及规划环评要求。选址和厂区布置不合理的现有企业应根据相关要求,通过“搬迁、转产、停产”等方式进行限期调整,退城进园。.五、碳酸钙加工污染防治(一)工艺过程污染防治。1.原料、成品堆存。碳酸钙等原料采用密闭堆场、
11、仓库等设施堆存,并配备喷雾管、雾炮机等降尘设施;成品采用仓库堆存,并设置袋式除尘设施。.3.破碎、研磨、筛分等工序。破碎、研磨、筛分、包装等工序应在密闭、负压的空间内进行,产尘设备(破碎机、研磨机、筛分机、包装机等)应配备袋式除尘、静电除尘等除尘设施。(二)末端污染治理。1.大气污染防治。碳酸钙加工企业应确保污染物稳定达标排放。.厂界无组织排放废气中颗粒物执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值标准(附录1)。.3.固体废物处理及综合利用。企业应按一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597
12、- 2001)及其修改单(2013年修订)等要求设置一般固体废物和危险废物暂存间,企业产生的固体废物应分类堆存于暂存间,不得随意堆放。除尘装置收集的粉尘全部返回生产工序,其他一般固体废物进行综合利用。废机油等危险废物,应由有资质的单位进行回收处置。4.噪声污染控制。对于加工过程中噪声污染大的设备,必须采取降噪和隔音措施,企业厂界噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)相应限值要求(附录2)。”本项目位于广西壮族自治区合山市产业转型工业园马安片区北面,马安片区规划的产业定位为以建材、化工、造纸工业、电力工业、船舶制造业、物流等为主的循环经济产业化基地,园区已开展规划环评
13、(来环管函201088号),项目符合园区规划及规划环评要求;项目成品采用仓库堆存,并设置袋式除尘设施;破碎、筛分等工序配备袋式除尘器;厂界颗粒物执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的无组织排放监控浓度限值标准;除尘器收集到的粉尘全部返回生产工序,含油抹布混入生活垃圾委托环卫部门处理。综上,项目建设与广西碳酸钙产业高质量发展环境保护准入条件(桂环规范20219号)是相符的。4、选址合理性分析本项目选址于广西壮族自治区合山市产业转型工业园马安片区,属于矿山用地,项目不涉及国家或自治区级自然保护区、风景名胜区、森林公园和集中式饮用水水源保护区,不在生态保护红线区域、永久基本农田集
14、中区域,选址合理。综上所述,本项目选址基本合理。5、三线一单符合性分析(1)生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(来政发202114号),全市共划分69个环境管控单元,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三个类别,实施分类管控。其中,优先保护单元37个,主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域;重点管控单元26个,主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域;一般管控单元6个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,
15、衔接乡镇边界形成管控单元。项目位于广西壮族自治区合山市产业转型工业园马安片区,广西合山虎鹰建材有限公司现有厂区内,对照来宾市环境管控单元分类图,本项目所在区域属于合山市产业转型工业园区重点管控单元,不在国家级和省级禁止开发区域内(国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等),不涉生态保护红线。根据来宾市人民政府关于印发来宾市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单(试行)的通知(来政发202127号),项目与合山市产业
16、转型工业园区重点管控单元生态环境准入及管控要求相符性分析见表1-1。表1-1 合山市产业转型工业园区重点管控单元生态环境准入及管控要求相符性分析生态环境准入及管控要本项目是否相符空间布局约束1居住用地周边严控布局环境风险突出(高污染)的建设项目。2禁止新建、改扩建不符合园区主导产业发展方向的高污染、高耗能项目。3新建大气污染物排放的工业项目,原则上应当进入工业园区或者工业集聚区。加快布局分散的企业向园区集中。4产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设,不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目。本项目位于广西壮族自治区合山市产业转型工业园马安片
17、区,符合园区产业定位和规划环评要求,不属于两高项目。相符污染物排放管控1深化园区工业污染治理,持续推进工业污染源全面达标排放,开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推进各类园区技术、工艺、设备等生态化、循环化改造,积极推广园区集中供热。强化园区堆场扬尘控制。推动重点行业挥发性有机物(VOCs)的排放管控,加强挥发性有机物(VOCs)排放企业源头控制。强化工业企业无组织排放管理。2园区及园区企业排放水污染物,要满足国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。直接外排水环境的,执行国家或者地方规定的标准要求;经城镇污水集中处理设施处理后排放的,执行市政部门管理要求;经园区污水集中处
18、理设施处理后排放的,执行园区管理部门相关要求。3逐步完成工业集聚区集中式污水处理设施建设,确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集中式污水处理设施总排口安装自动监控系统、视频监控系统,并与生态环境主管部门联网。按照“清污分流、雨污分流”原则,实施废水分类收集、分质处理。4入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理,不得单独设置污水排放口直排环境。5矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落
19、实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。本项目不排放VOCs,新增员工生活污水依托现有广西合山虎鹰建材有限公司现有污水处理系统处理后回用于绿化及道路降尘洒水用水,不外排。相符资源开发利用效率要求1开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,提升应急处置能力,配备应急物资,加强环境应急队伍建设,定期开展演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。2土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。广西合山虎鹰建材有限公司已编制完成突发环境
20、应急预案,本项目建成运营后将开展环境风险评估,突发环境事件应急预案进行修编。相符(2)环境质量底线根据广西壮族自治区生态环境厅网厂发布的自治区生态环境厅关于通报2022年设区城市及各县(市、区)环境空气质量的函(桂环函202313号)可知,合山市属于达标区;根据来宾市生态环境局公布的来宾市2022年1月2022年12月地表水水质监测结果,红水河各地表水监测断面水质均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)表1中类水质标准,达到来宾市地表水水质控制目标(类)要求;根据监测,区域声环境质量达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。建设单位严格执行环评提出的各项要求,认真落实
21、污染防治措施,确保各类污染物可达标排放,不改变区域的环境功能。因此,项目建设符合环境质量底线管理要求。(3)资源利用上限本项目生产过程中所使用的资源主要为电。项目用电依托园区,项目使用企业现有工业用地,不超过当地土地资源利用上线。因此,本项目符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(来政发202114号),项目所在区域属于重点管控单元,项目不涉及环境准入负面清单;对照产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改)及市场准入负面清单(2020年版)可知,项目建设与国家产业政策相符,且不属于市场准入负面清单(2020年版)中“
22、禁止”和“许可”类别,符合国家、自治区产业政策,因此,项目符合环境准入负面清单管理要求。综上分析,本项目符合“三线一单”的相关要求。6、与来宾市生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据来宾市生态环境保护“十四五”规划(来政办发202231号):工业固体废物处置利用:推动锰渣、白泥、粉煤灰、石膏等工业 固体废弃物综合利用项目建设。开展水泥窑协同处置设施建设。为了满足广西合山虎鹰建材有限公司循环经济综合利用项目的产能需要,拟在石灰石矿山工程的南面、现有破碎生产线的东面扩建本项目,拟设置一条配套破碎系统生产线。因此本项目与来宾市生态环境保护“十四五”规划是相符的。55二、建设项目工程分析建设内容1、
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