金秀县吉和烟花爆竹有限公司烟花爆竹仓库项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(报批本)项目名称:金秀县吉和烟花爆竹有限公司烟花爆竹仓库项目建设单位(盖章):金秀县吉和烟花爆竹有限公司编制日期:2023 年 7 月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 17四、主要环境影响和保护措施 24五、环境保护措施监督检查清单 46六、结论 48附图:附图 1 附图 2 附图 3 附图 4附图 5附图 6附件:附件 1 附件 2 附件 3 附件 4 附件 5附件 6附表:附表 1项目地理位置图项目周边环境概况图项目厂区平面布置图项目现场照片图项目在来宾市环境管
2、控单元分类图中的位置项目与水源地保护区关系图广西壮族自治区投资项目备案证明营业执照不动产权证法人身份证建设项目环境影响评价委托书金秀瑶族自治县自然资源局关于金国(2022)28 号国有建设用地使用权的规划设计条件建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称金秀县吉和烟花爆竹有限公司烟花爆竹仓库项目项目代码2017-451324-51-03-021672建设单位联系人联系方式建设地点金秀县头排镇二排村古章屯黄泥岭脚地理坐标110 3 36.4536 ,24 20 27.6 国民经济行业类别G5949其他危险品 仓储建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓 储业59危险品仓储594 其他
3、建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)金秀瑶族自治县自 治县发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)300环保投资(万元)15环保投资占比(%)5%施工工期2023 年 9 月-2023 年 12 月是否开工建设R否o是: 用地(用海)面积(m2)6531.87专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1 、“三线一单 ”符合性:(1)生态保护红线符合性分析生态保护红线根据来宾
4、市人民政府关于实施“三线一单”生 态环境分区管控的意见(来政发202114 号)的规定:全 市共划定环境管控单元69个,分为优先保护单元、重点管控单元 和一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元主要包括生 态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境 空气一类功能区等生态功能区域;全市划定优先保护单元37个。 重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划 区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域, 以及环境问题相对集中的区域;全市划定重点管控单元26个。一 般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡 镇边界形成管控单元;全市划定一般管控
5、单元6个。根据来宾市环境管控单元分类图(见附图5),项目位于金秀县头排镇二排村古章屯黄泥岭脚,属于重点管控单元。表1-1 金秀瑶族自治县其他重点管控单元生态环境准入及管控要求本项目是否相符空间布局约束1. 自然保护区、地质公园、森 林公园、湿地公园、水源保护 区、风景名胜区、公益林、天 然林等具有法律地位,有管理 条例、规定、办法的各类保护 地,其管控要求原则上按照各 类保护地的现行规定进行管 理,重叠区域以最严格的要求 进行管理。纳入生态保护红线 管理的各类自然保护地,还应 执行国家、 自治区有关生态保 护红线内各类开发活动的准入 及管控规定和要求。2.新建、扩建的“ 两高” 项目应 按照生
6、态环境部关于加强高 耗能、高排放建设项目 生态环 境源头防控的指导意见(环环 评202145 号)布设在依法合 规设立并经规划环评的产业园 区。3.新建、改建、扩建重点行业 建设项目必须符合国家、 自治项目为烟花爆竹仓库, 属于新建项目,项目选 址符合用地规划。项目 不属于高耗能、高污染 行业,不属于禁止类和 限制类项目,不在准入 负面清单内。相符 2 区和来宾市发展规划和产业布 局,符合国土空间规划和园区 规划要求。4.严控高耗能、高污染行业产 能,加快淘汰钢铁、铁合金、 铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革 加工、平板玻璃、造纸、酒精 等行业的落后产能和过剩产 能,坚决关停产能严重过剩行 业违规项。
7、5.城市建成区禁止新建、扩建 钢铁、有色、石化、水泥、化 工等重污染企业。6.金秀瑶族自治县执行广西 第二批重点生态功能区产业准 入负面清单 (试行)中的 广 西壮族自治区金秀瑶族自治县 国家重点生态功能区产业准入 负面清单。忻城县执行广 西 16 个国家重点生态功能区 县产业准入负面清单(试行) 中的广西壮族自治区忻城县 国家重点生态功能区产业准入 负面清单。污染物排放管控1.城市建成区已投入运行的污 水处理设施需达到一级A 排放 标准,新建(扩建)的县级及以 上污水处理设施必须达到一级 A 排放标准。2.加强红水河、柳江、黔江、 北之江流域内的城镇和农村的 生活污水和生活垃圾处置 及 配套
8、设施建设;加快流域内农 业面源污染防治和养殖业污染 防治;强化工业及工业园区的 污水治理,实施产业园区污水 集中处理处置并实时监控。3.“ 两高” 行业项目能耗及污染 物排放指标要达到国内同行业 领先水平或国际先进水平,符 合行业准入条件环保要求和环 保选址防护距离要求,符合国 家和自治区化学需氧量、氨氮、 二氧化硫、氮氧化合物和重金 属污染物减排要求。4.新建“两高” 项目应按照生 态环境部办公厅关于加强重点 行业建设项目区域削减措施监 督管理的通知 (环办环评 202036 号) 要求,依据区 域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取 有效的污染物区域削减措施, 腾出足够的环境
9、容量。5.新建、扩建“ 两高” 项目应采 用先进适用的工艺技术和装 备,单位产品物耗、能耗、水项目为烟花爆竹仓库, 运营期仅有货车运输产 生的扬尘,不产生生产 废气,无生产废水、生 活污水外排。相符 3 耗等达到清洁生产先进水平, 依法制定并严格落实防治土壤 与地下水污染的措施。6.新建、改建、扩建涉及重点 重金属排放建设项目依照相关 规定实行总量控制。环境风险防控1.健全完善区域性环境保护和 污染防治监管合作机制,继续 加强红水河、柳江、黔江等水 环境保护联防联控,完善水环 境日 常监管及突发环境事件 联动工作机制,完善联合监测、 预警和信息共享,协同应对重 大环境污染事故。2.建立饮用水水
10、源保护区环境 风险定期排查制度,持续开展 县级及以上集中式饮用水水源 保护区水质状况监(检)测与评 估,强化饮用水水源环境风险 管控;稳步推进单一水源的县 (市、区)备用水源建设;加快 不达标饮用水水源治理或替 换。3.健全和完善全市环境空气质 量监测网络,开展环境空气质 量和大气污染源监测,建立完 善严格的环境监测预警机制。 4.建设城市重污染天气监测预 警系统,积极应对重污染天气, 将重污染天气应急响应纳入各 级政府突发事件应急管理体 系。5.推进区域危险废物利用处置 项目建设,统筹推进危险废物 焚烧、填埋集中处置设施建设, 重点增加砷渣、典型冶炼废渣 等危险废物综合利用能力;鼓 励有色、
11、石化、化工等大型企 业集团和园区配套危险废物利 用处置设施,促进危险废物源 头减量与资源化利用。本项目应制定突发环境 事件应急预案并备案, 配备应急能力和物资, 并定期演练。相符资源开发利用效率要求1.水资源:实行水资源消耗总 量和强度“双控” 。严格用水总 量指标管理 ,健全覆盖市 、 县行政区域的用水总量控制指 标体系;对于地下水开发利用 应严格按照地下水开 发利用 控制目标控制地下水资源扩大 开采。2.土地资源:严格执行自治区 下达的土地资源利用总量及效 率管控指标要求。落实自然资 源资产产权制度和法律法规, 加强自然资源调查评价监测和 确权登记,实施建设用地总量、 强度双控制度和“增存
12、挂钩”机 制,建立生态产品价值实现机本项目不属于高耗能项 目,不涉及地下水资源、 土地资源、矿产资源、 岸线资源开采利用,使 用的水及电均由市政管 网供给。 4 制,完善市 场化、多元化生态 补偿,推进资源总量管理、科 学配置、全面节约、循环利用。 3. 矿产资源: 严格执行市 、 县矿产资源开发利用规划中关 于矿产资源开发总量和效率 的目标要求。推进绿色矿山建 设,严格执行矿山最低开采规 模标准,未达到矿山最低开采 规模要求的,不得新立采矿权; 已有矿山开采能力应达到矿山 最低开采规模要求。4.岸线资源:涉及岸线开发的 工业区和港区,应严格按照相 关规划实施,控制占用岸 线长 度,提高岸线利
13、用效率,强化 岸线用途管制。5. 能源资源:建立能源消耗总 量控制和预警制度,重点围绕 有色金属冶炼、建材、造纸等 高能耗行业,推行节能减排政 策和能效。推进新能源建设, 落实国家碳排放达峰、中和行 动方案,降低碳排放强度。根据现场调查和查阅相关资料,本项目不涉及重点生态功能 区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线,不 涉及饮用水水源地保护区,不属于生态保护红线管区范围。项目选址符合生态保护红线。(2)环境质量底线符合性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量 目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环 境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放
14、总量管控建 议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目 环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。根据评价区域环境质量监测数据,现状区域大气、地表水、 噪声等环境质量良好,均能满足相应的环境质量标准,经预测,项目建成后对周围的环境影响不大,评价区域能够满足环境保护 5 目标的需求,符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线符合性分析资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地 等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目营运期用水由市政管网 供给,用电由市政电网供给,年耗水量、耗电量较少,市政供给可满足项目需求,符合区
15、域资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资 源利用上线,以清单的方式列出禁止、限制等差别化环境准入条 件和要求。本项目不属于广西壮族自治区16个国家重点生态功 能区县产业准入负面清单(试行)和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)的负面清单项目,不在环境准入负面清单之列。2 、产业政策符合性分析项目为烟花爆竹仓库,属于“五十三、装卸搬运和仓储业59 危险品仓储594其他 ”。根据产业结构调整指导目录(2019年 本),本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本) 中的限制类和淘汰类项目,金秀瑶族自治县发展和改革局以项目 代“20
16、17-451324-51-03-021672 ”准予项目备案,因此本项目建设符合国家及地方产业政策。3 、项目选址合理性分析本项目选址位于金秀县头排镇二排村古章屯黄泥岭脚,属于 仓储用地(详见附件3)。项目为烟花爆竹仓库,不在自然保护 区、风景名胜区、饮用水源保护区,项目运营期仅有货车运输产生的扬尘,不产生生产废气,因此认为该项目选址可行。 6 二、建设项目工程分析建设内容1 、建设规模及主要内容(1)主要建设内容项目建设烟花爆竹储存仓库,总用地面积 9.7978 亩,其中建筑面积1607.28 平方米,1 号仓库 990 平方米,2 号仓库 360 平方米,值班室 75 平方米,水泵房 18
17、2.28 平方米。表 2- 1 项目主要建设内容一览表工程 分类工程名称工程内容主体 工程1#仓库占地 990 平方米,单层,层高 5.7m ,设计最大药物滞 留量为 25t ,钢筋混凝土结构。危险等级为 1.3 级,耐火 等级为 2 级,建筑抗震设防烈度为 6 度,防雷设计分类 为二类。2#仓库占地 360 平方米,单层,层高 5.7m ,设计最大药物滞 留量为 10t ,钢筋混凝土结构。危险等级为 1.3 级,耐火 等级为 2 级,建筑抗震设防烈度为 6 度,防雷设计分类 为二类。辅助 工程值班室占地 75 平方米,包括监控室、发电间、配电间。水泵房占地 182.28 平方米,层高 2.7
18、5m,设置一个容积 379.84 立方米的消防水池,用于消防灭火。公用 工程供水由当地供水管网供水。排水项目运营期无生产废水,厂区内不设置厕所,无生活废 水排放。供电厂区用电来自市政电网引入。环保 工程废水厂区采用雨污分流;项目运营期无生产废水,厂区内不 设置厕所,无生活废水排放,废气项目为烟花爆竹仓库,运营期仅有货车运输产生的扬 尘,无生产废气排放。 7 噪声厂区限速、基础设施减震、加强绿化隔离。固废生活垃圾集中收集交由环卫部门处理。地下水、土壤治 理重点防渗;事故应急池重点防渗;其他区域为一般防 渗。风险防护设置应急预案、消防系统、事故应急池。(2)平面布置合理性分析根据烟花爆竹工程设计安
19、全规范(GB50161-2009),本项目平面布置合理性分析见下表。表 2-2 危险品总仓库区平面布置合理性对照表序 号规范要求本项目设置符合情况1危险品总仓库区的平面布置应 根据仓库的危险等级和单库计 算药量,结合地形布置。比较 危险或计算药量较大的危险品 仓库不宜布置在库区出入口附近。项目主要设置2栋危险等级1.3级 的仓库,结合地形,1#仓库布置 在厂区西,2#仓库布置在厂区中 部。项目仓库均不在库区出入口 附近,仓库与出入口最近距离约为64.58m。符合2危险品运输道路不应在其他防 护屏障内穿行通过。运输车辆不会在仓库的防护屏障 里行驶。符合3不同类别仓库应考虑分区布 置,同一危险等级
20、的仓库宜集 中布置,计算药量较大或危险 性较大的仓库宜布置在总仓库 区的边缘或其他有利于安全的地形处。项目2栋仓库危险等级均为1.3,1#仓库计算药量为25t ,2#仓库计算药量均为10t,1#仓库药量较大布置在库区西面边缘,有利于安全的地形处。符合根据烟花爆竹工程设计安全规范(GB50161-2009)第 5.3 章节危险品总仓库区内各建筑物之间的最小允许距离,应分别根据建筑物的危险等级 8 及计算药量所计算的距离和本节有关条款所规定的距离,取其最大值确定。项目内部距离核查表见下表。表 2-3 项目内部距离核查表建筑物名称周围建筑物名 称规定距离(m)实际距离(m)备注1#仓库(25t)值班
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