珠海协益光电科技有限公司建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称:珠海协益光电科技有限公司建设项目建设单位中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海协益光电科技有限公司建设项目项目代码2206-440402-04-01- 168418建设单位联系人联系方式建设地点广东 省 珠海 市 香洲 区 广湾 街 83 号 13 栋 3 层地理坐标(东经 1132617.883,北纬 221139.464)国民经济行业类别C3990 其他电子设备制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业 39-其他电子设备制造 399;建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不
2、予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)3600环保投资(万元)26环保投资占比(%)0.72施工工期/是否开工建设否是 2021.12用地(用海)面积(m2)4441.88专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1 、产业政策相符性(1)根据产业结构调整指导目录(2019 年本) ,本项目不属于限制类或淘汰类,属于允许类建设项目。(2)根据国家市场准入负面清单(2022 年版),本项目不属于准入负面清单产业项目。(3)根据珠
3、海市产业发展导向目录(2020 年本) ,本项目不属于限制发展类和禁止发展类。综上, 本项目符合国家和地方相关产业政策。2 、用地规划相符性本项目位于广东省珠海市香洲区广湾街 83 号 13 栋 3 层, 根据建设单位提 供的建设用地规划许可证(地字第香洲2011-009 号) ,可知本项目用地属于工业用地, 因此本项目的选址符合珠海市土地总体规划, 选址合理。3、与“三线一单”相符性分析(1)与广东省生态保护红线划定方案、广东省人民政府关于印发 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析。本项目与广东省生态保护红线划定方案、广东省人民政府关于印 发广东省“
4、三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号) 相符性分析详见下表。表 1 与广东省三线一单相符性分析表项目具体要求本项目情况相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积 36194.35 平方公里; 一般生态空间面积 27741.66平方公里, 占全省陆域国土面积的 15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59 平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。本项目所在区域位于珠海市 香洲区,为重点管控单元, 不属于生态优先保护区、水 环境优先保护区、大气环境 优先保护区,因此不涉及生 态保护红线。与广东省人 民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府
5、202071 号)相符。相符环境质量底线全省水环境质量持续改 善,国考、省考断面优良 水质比例稳步提升, 全面 消除劣类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5 年均浓度率先达到 世界卫生组织过渡期二阶 段目标值(25 微克/立方 米), 臭氧污染得到有效 遏制。土壤环境质量稳中本项目所在区域环境空气质量状况较好,声环境符合相应质量标准要求,海域执行海水水质标准(GB3097- 1997)第三类标准,本项目运营期内有生活污水、废气、噪声及固体废物等污染物排放,通过采取有效治理措施, 确保废气、 噪声、固体废物等污染物达符合 2 向好, 土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量 稳步提升。标排放
6、,不会对项目所在地 的环境质量造成严重影响, 故满足环境质量底线要求。资源利用上线强化节约集约利用, 持续 提升资源能源利用效率, 水资源、土地资源、岸线 资源、能源消耗等达到或 优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目满足土地利用规划对 工业用地布局的要求;本项 目由供水部门供应自来水, 由市政电网供电,资源消耗 量相对区域资源利用总量较少,符合当地规划要求, 符 合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于 生态保护红线、环境质量 底线和资源利用上线,以 清单方式列出的禁止、限 制等差别化环境准入条件 和要求。要在规划环评清 单式管理试点的基础上, 从布局选址、资源利用效
7、 率、资源配置方式等方面 入手, 制定环境准入负面 清单, 充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的 指导和约束作用。珠三角核心区的区域布局 管控要求: 筑牢珠三角绿 色生态屏障,加强区域生 态绿核、珠江流域水生态 系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样 性。积极推动深圳前海、 广州南沙、珠海横琴等区 域重大战略平台发展;引 导电子信息、汽车制造、 先进材料等战略性支柱产 业绿色转型升级发展,已 有石化工业区控制规模, 实现绿色化、智能化、集 约化发展: 加快发展半导 体与集成电路、高端装各 制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新 兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,
8、推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出; 原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅护、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料本项目符合国家产业政策,符合环保、土地等相关规划。本项目主要从事电子晶片 PCBA、显示屏控制PCBA 的生产,项目不属于市场准入负面清单(2022年版)内的禁止准入类和许 可准入事项;项目为新建项目,未新建燃 煤燃油火电机组和企业自备 电站以及锅炉, 不属于矿种 开采、水泥、平板玻璃、化 学制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工等 项目, 本项目使用的清洗剂 为水基清洗剂, 属于低 VOC含量清洗剂。符合 3 禁燃区全覆盖; 禁止新建
9、、扩建水泥、平板玻 璃、化学制浆、生皮制革 以及国家规划外的钢铁、 原油加工等项目。推广应 用低挥发性有机物原辅材 料,严格限制新建生产和 使用高挥发性有机物原辅 材料的项目,鼓励建设挥 发性有机物共性工厂。除 金、银等贵金属,地热、 矿泉水,以及建筑用石矿 可适度开发外, 限制其他矿种开采。(2)本项目与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(珠府202138 号)相符性分析见下表所示。根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知(珠府202138 号)可知项目所在地位于香洲区南屏镇-湾仔街 道重点管控单元内 , 属于重点管控单元 ,
10、环境管控单元编码为ZH44040220015 。根据环境管控单元条件进行相符性分析,分析见下表。表 2 与珠海市三线一单相符性分析一览表项目具体要求本项目情况相符性区域 布局 管控1- 1.【产业/鼓励发展类】鼓励发展出 口成品,高端消费品等物流贸易产 业;洪湾港及周边区域鼓励发展海洋渔业综合管理、交易、加工等海 洋渔业经济产业。1-2.【生态/禁止类】单元内生态保护 红线按照关于在国土空间规划中 统筹划定落实三条控制线的指导意 见严格管控, 自然保护地核心区 原则上禁止人为活动,其他区域严 格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国 家重大战略项目外, 仅允许对生态功能不造
11、成破坏的 8 类有限人为活 动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间 内,可开展生态保护红线内允许的 活动; 在不影响主导生态功能的前 提下, 还可开展国家和省规定不纳 入环评管理的项目建设, 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-4.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林, 允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活本项目不属于禁止类和限制类项目, 为其他电子设备制造项目, 项目使用的水基清洗剂为低 VOC 含量清洗剂, 不含电镀,符合区域布局管控要求。相符 4 动。1-5.【生态/综合类】珠海香洲有髻山 地方级森林自然公园,按照自然保护地有关管控要求进行管理。
12、1-6.【大气/限制类】推广应用低挥发 性有机物原辅材料, 严格限制新建 生产和使用高挥发性有机物原辅材 料的项目, 鼓励建设挥发性有机物共性工厂。1-7.【其他/禁止类】禁止在单元区域 内建设畜禽养殖场、养殖小区。能源 资源 利用2- 1.【能源/综合类】区域内新建项目单位产品(产值)能耗须达到国际 国内先进水平。2-2.【水资源/限制类】强化水资源开 发利用控制、用水效率控制、水功 能区限制纳污三条红线刚性约束。本项目运营过程中消 耗一定量的电、水资 源等资源, 项目无生 产用水,仅为生活用 水,总体项目资源消 耗量相对区域资源利用总量较少,符合资 源利用上限要求。符合污染 排放 管控3-
13、 1.【水/限制类】实施重点污染物(化学需氧量、氨氮、氮氧化物及 挥发性有机物) 总量控制。3-2.【水/综合类】新建住宅项目、城中旧村改造、旧工业厂房改造项目要实现管网雨污分流,着力完善配 套污水管网建设。3-3.【大气/限制类】严格控制建设大 气污染项目。3-4.【大气/鼓励引导类】推进热冷电联供, 鼓励有条件的企业和第三产 业积极应用蒸汽制冷。本项目使用的水基清 洗剂符合相关产品VOCs 含量限值标 准,严格落实国家产 品 VOCs 含量限值标准,大力推进低(无) VOCs 含量原 辅材料替代,项目的 VOCs 总量指标来源 将由当地生态环境部门进行区域调配;本项目外排污水为生 活污水,
14、排入南区水 质净化厂进一步处理,不涉及总量控制 指标。符合环境 风险 防控4- 1.【水/综合类】南区水质净化厂(一期)应采取有效措施,防止事 故废水直接排入水体。项目排入南区水质净化厂, 本项目将按相关要求开展应急预案,并严格落实应急预案中的相关风险措施和应急措施, 定期 开展应急演练。符合4、与挥发性有机物(VOCs)政策相符性分析(1)与珠海市实施差别化环保准入指导意见的相符性分析根据珠海市实施差别化环保准入指导意见的相关要求规定,鼓励无 污染或轻污染产业发展: 大力发展装备制造、船舶与海洋工程装备、智能家 电、航空产业、轨道交通、生物医药、新材料新能源、集成电路设计等高端制造业、高新技
15、术产业、特色海洋经济。推进传统优势产业转型升级:优化 5 发展电子信息、家电电气、服装设计制造、打印设备及耗材等传统优势产 业,促进产业转型升级。严控高污染高能耗项目: 不再新建、扩建炼化、炼 钢炼铁、水泥熟料(以处理城市废弃物为目的的项目及依法设立定点基地内 已规划建设的生产线除外)、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除 外)、焦炭、有色冶炼、制浆造纸、铅酸蓄电池等高污染高能耗项目;不再 新建专业电镀、纺织印染、制革、发酵等重污染项目。严格污染物排放标 准,强化末端治理:新建家具、电子及其他工业涂装项目必须采取有效的 VOCs 削减和控制措施,水性或低排放 VOCs 含量的涂料使用比例达到
16、 50%以 上,所有排放 VOCs 的车间必须安装废气收集、回收净化装置,收集率应大于 90%。涂料、油墨、胶粘剂等生产企业应采用密闭一体化生产技术,统一收集挥发性有机物废气并净化处理, 净化效率应大于 90%。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) 中 “三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业 39-其他电子设备制造 399”, 在焊接、钢网清洗机清洗工序会产生有机废气,经管道密闭收集至楼 顶“二级活性炭吸附”处理后经 30 米高空排放, 在补焊工序会产生锡及其化 合物,经集气罩密闭收集至楼顶“二级活性炭吸附”处理后经 30 米高空排 放。 本项目有机废气得到有效的削
17、减和控制。因此,本项目是符合珠海市实施差别化环保准入指导意见的相关要求。(2)与广东省环境保护“十四五”规划的相符性分析根据广东省环境保护“十四五”规划,“大力推进低 VOCs 含量原辅 材料源头替代, 严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准,禁止建设 生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施 VOCs 排放企业分级管控,全面推进涉 VOCs 排放企业深度治理。开展中小型 企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估, 强化对企业涉 VOCs 生产车间/工序废气的收集管理, 推动企业开展治理设施升级改造。”本项目钢网清洗机清洗、焊接工序采用全密闭收集,经
18、管道收集至楼顶 “二级活性炭吸附”废气处理设施处理后 30 米高空排放。本项目使用水基清 洗剂主要为有机化合物、阴离子表面活性剂、非离子表面活性剂、 DI 水,根 据建设单位提供的资料可知,水基清洗剂不属于高挥发性清洗剂。故本项目符合广东省环境保护“十四五”规划的相关要求。(3)与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划的相符性分析根据珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划, “实施低挥发性有机物(VOCs)含量产品原辅材料替代,严格执行国家产品 VOCs 6 含量限值和有害物质限量标准, 原则上禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅 材料项目。实施涉 VOCs 排放企业深度治
19、理, 落实建设项目 VOCs 削减替代制 度,重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行 业 VOCs 减排。加强 VOCs 无组织排放控制,指导企业使用适宜高效治理技 术,逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。实施涉 VOCs 排放企业 分级和清单化管控, 建立并动态更新涉 VOCs 排放企业分级管理台账。加强储油库、加油站 VOCs 排放治理。”本项目钢网清洗机清洗、焊接工序采用全密闭收集,经管道收集至楼顶 “二级活性炭吸附”废气处理设施处理后 30 米高空排放。本项目使用水基清 洗剂主要为有机化合物、阴离子表面活性剂、非离子表面活性剂、 DI 水,根 据建设单位
20、提供的资料可知,水基清洗剂不属于高挥发性清洗剂。故本项目符合珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划的相关要求。(4) 与 关 于 珠 江 三 角 洲 地 区 严 格 控 制 工业 企 业 挥 发 性 有 机 物(VOCs)排放的意见的相符性分析根据关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排 放的意见(粤环201218 号), “加强其它行业 VOCs 排放的控制,采取切 实有效方法保障工业有机溶剂原辅材料和产品的密闭储存以及排放 VOCs 生产 工序在固定车间内进行, 监督有机废气排放企业安装有机废气回收净化设施。”本项目焊接、钢网清洗机清洗钢网过程中产生的有机废气采
21、用全密闭收 集,经管道收集至楼顶“二级活性炭吸附”废气处理设施处理,然后经 30 米 高排气筒排放。 排放浓度符合广东省地方标准大气污染物排放限值 (DB44/27-2001)第二时段二级标准;另外,水基清洗剂均使用密封包装物 储存, 产生 VOCs 的生产工序在密闭的清洁车间内完成, 可有效控制 VOCs 的产排。综上,本项目符合上述规定要求。(5)与挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告 2013 年第31 号)的相符性分析根据挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告 2013 年第 31 号)中建议“含 VOCs 产品的使用过程中,应采取废气收集措施, 提高废气收 集效率,
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