舟山市定海区2019-2022年幼儿园布局规划.docx
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1、舟山市定海区 2019-2022 年幼儿园布局规划为贯彻落实国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干 意见关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知和省教 育厅关于做好全省中小学校(幼儿园) 布局规划和建设工作的 通知等文件精神,以舟山市中心城区中小学(幼儿园) 专项 规划( 2016-2030 )为指导,统筹考虑我区学龄前儿童数量、人 口变化趋势、城区开发和居住区建设需要, 构建覆盖城乡、保基 本、有质量的学前教育公共服务体系,切实满足人民群众对“好 入园、入好园”的实际需求, 特制定本规划。一、现状分析(一)定海城区 基本情况2018 年,定海城区共有幼儿园 26 所 190 个班级 570
2、0 个学位。其中,公办幼儿园 11 所 93 个班级 2790 个学位,民办幼儿 园 12 所 72 个班级 2160 个学位, 部队幼儿园 3 所 25 个班级 750 个学位。2018 年,城区实际办园情况为 196 个班级 5286 人。其中, 公办幼儿园 11 所 97 个班级 2749 人,民办幼儿园 12 所 75 个班 级 1854 人, 部队幼儿园 3 所 24 个班级 683 人。情况分析城区幼儿园 2018 学年招收小班 62 个班级 1532 人, 同期城 2 区常住人口统计数约 19 万,从本地人口出生率计算,总体上基 本能满足幼儿入园需求,但还存在以下几方面问题:(
3、1 )公办幼儿园数量偏少, 与群岛新区发展不协调。 定海 城区共有幼儿园 26 所, 在读幼儿 5286 人,其中公办幼儿园 11 所,在读幼儿 2749 人,占比分别为 42.3%和 52%,落后于相邻新 城区域,未能有效发挥公办园“保基本、兜底线、引领方向”的 主渠道作用,对定海城市竞争软实力也产生一定影响。( 2 )办园水平有待提升,高等级幼儿园占比偏低。城区 26 所幼儿园,公办 11 所, 其中省一级 4 所,省二级 7 所;部队 3 所,其中省一级 2 所,省二级 1 所; 民办 12 所,其中省二级 2 所,省三级 10 所。省二级及以上园占比为 61.5,虽超过全省 平均水平,
4、但与群岛新区的社会经济发展水平, 与广大老百姓对 优质教育的需求还有明显差距。民办幼儿园规模小、条件差的客 观现状, 是造成明显差距的主要原因。( 3)普惠性(含公办) 幼儿园虽达到一定比例, 但优质普 惠性幼儿园不足。 2018 年,城区 26 所幼儿园中普惠性幼儿园 22 所,占比 84.6%。这些幼儿园中公办园及部队园 14 所,其中有 8 所是定向招生幼儿园, 3 所面向部队子女招生, 3 所面向市、区 机关事业单位和学校教师的子女招生, 2 所面向特定企业子女招 生。民办 8 所幼儿园, 在用地面积、建筑面积、建筑布局、建筑 质量、设施设备等办学条件方面较为薄弱。这些需要一定数量的
5、公办幼儿园进行补充和更替。 3 4.幼儿园分布不均衡, 局部区域入园压力大。 由于历史原因, 城区幼儿园在布局上存在分布不均衡问题,局部区域入园压力偏 大。如:解放西路以北环城西路以西, 无配套幼儿园;中心城区 环城西路和环城东路、环城北路和东海路之间, 无配套幼儿园; 文化路高架以北,目前只有一个 9 班规模的城北幼儿园。5.当前幼儿园虽能基本满足入园需求, 但剩余空间不多。 从 计生、公安、流管等部门获得的人口数据来看, 定海常住人口总 体上保持相对的稳定,但人口发展稳中有变。考虑到二胎政策的 持续发力,和我区经济社会的全面发展, 定海城区人口中远期可 能会呈现逐步上升的趋势,预计至 20
6、22 年,定海城区人口会由 现在的 19 万上升到 21 万,远期至 2030 年,预计可上升到 24 万, 需要及早制定相应规划做好应对准备。(二)定海农村1.基本情况至 2018 年,全区 8 个农村镇(街道) 共有幼儿园 20 所 171 个班级 5130 个学位, 其中公办幼儿园 13 所 132 个班级 3960 个 学位,民办幼儿园 7 所 39 个班级 1170 个学位。2018 年,定海农村实际办园情况为 146 个班级 4005 人, 其 中公办幼儿园 13 所 107 个班级 3003 人,民办幼儿园 7 所 39 个 班级 1002 人;小班招收 45 个班级 1185
7、人。2.情况分析 ( 1 )农村地区已形成公办中心园为主,民办园为辅的办园 4 模式。 8 个镇(街道)有中心园 13 所, 每个镇(街道) 至少有 1 所中心园,2 个离岛(长白和册子)各设有 1 所中心园;部分镇 (街道)设有两个以上的中心园,如金塘有 3 所中心园,白泉有 2 所中心园。从 2018 年实际招生情况来看,多数镇(街道)的 中心园目前可以满足当地群众入园需求, 且有一定的剩余空间, 包括双桥、岑港、小沙、马岙、干览等 5 个镇(街道)。( 2 )部分镇(街道)的城镇化趋势使公办中心园趋于饱和。由于经济社会的发展,部分农村镇(街道) 向城镇化演变, 人口 趋于集中,导致中心园
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