南通市畜禽养殖污染防治规划(2016-2020) .docx
《南通市畜禽养殖污染防治规划(2016-2020) .docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《南通市畜禽养殖污染防治规划(2016-2020) .docx(23页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、南通市畜禽养殖污染防治规划(2016-2020)为防治畜禽养殖污染,保护水体和自然生态环境,减少 畜禽养殖污染物的排放,改善我市环境质量,实现畜禽养殖 业健康持续发展,市环保局、市农委牵头编制“南通市畜禽养殖污染防治规划(2016-2020)”。一、畜禽养殖污染防治现状( 一)畜禽养殖基本情况1.养殖量情况。2016年,全年生猪出栏量367万头,家 禽出栏量10814万羽,山羊出栏量232万头。年末存栏生猪255万头,家禽存栏4716万羽,山羊存栏188万头。2.规模养殖情况。2016年,全市规模养殖主体地位更加 巩固,规模结构更加优化。生猪规模养殖占比92.5%;肉鸡 规模养殖占比94.7%
2、;蛋禽规模养殖占比98.1%;奶牛规模养殖占比99.8%。各区域内的畜禽养殖情况详见表1。 1表12016年度南通市畜禽规模养殖情况汇总表区域统计口径生猪出栏肉禽出栏蛋禽存栏奶牛存栏场户数出栏量(头)场户数出栏量(只)场户数存栏量(只)场户数存栏量 (头)海安县县级规模17565626071173011732268614883192138市级规模151915597264511800849114461000省级规模216148800501417150162968673511840如皋市县级规模42713472352812615379318438970146市级规模3472430191333807
3、886974440379000省级规模47557484391550074211222305301914如东县县级规模32773315377957230200455790000市级规模5123711742356756900351176530000省级规模552469775111205500135361050000海门市县级规模50474900011501800市级规模120880005840410800省级规模19149800171086641954启东市县级规模65881271841075300121210000市级规模161123310123890004419920000省级规模311204
4、751271000002113060002994通州区县级规模102310940041290700253190000市级规模231172400288490001626638001220省级规模191761002758276004787610021637市辖区县级规模102185833250000601市级规模25226303110000310100省级规模31032314000001331合计县级规模113541118898138312855179127317080803229市级规模16121169333501145635363278145111411220省级规模1951463693143
5、4860613059217161522116644备注:1、数据来源于农委2016年南通市畜牧规模养殖统计数据。2、 县级规模为:生猪出栏50-499头、肉禽出栏2000-19999只、蛋禽存 栏500-1999只、奶牛存栏2099头。3、 市级规模为:生猪出栏500-1999头、肉禽出栏20000-49999只、蛋禽 存栏2000-9999只、奶牛存栏100-299头。4、 省级规模为:生猪出栏大于2000头、肉禽出栏大于50000只、蛋禽存栏 大于10000只、奶牛存栏大于300头。2 (二)畜禽养殖污染防治概况1.畜禽养殖区域划分全市根据畜禽规模养殖污染防治条例、畜禽养殖禁 养区划定技术
6、指南和南通市生态红线区域保护规划对 畜禽养殖区域进行划分,将以下区域划定为畜禽养殖禁养 区:饮用水水源保护区、重点水体及考核断面周边区域、生 态红线保护区域、城镇居民区、文化教育科研区以及其他法 律法规规定的禁止养殖的区域。目前,南通全市10 个县 (市)、区均已完成畜禽禁养区、限养区、适养区的划定, 其中崇川区、港闸区和市经济技术开发区实现全区禁养。各 地禁养区、限养区、适养区的具体范围区域详见各地的划定方案。2.禁养区污染防治要求全面开展养殖业调查摸底,全面掌握禁养区畜禽养殖场 (户)数量、养殖规模、圈舍面积等基础信息,列出禁养区 确需关闭搬迁的养殖场(户)清单。各地制定禁养区关停实 施方
7、案,按照要求全面完成禁养区内确需关闭搬迁养殖场(户)的关闭搬迁任务。3.限、适养区污染防治要求新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)必须符合 畜禽产业发展规划、畜禽养殖污染防治规划要求,满足动物防疫条件,严格履行环境影响评价和“三同时”制度,并履3行相关环保许可手续。推广农牧结合、资源利用等生态养殖 模式。现有的养殖场(小区)应建设和完善与养殖规模相配套的畜禽粪便收集、处理和利用等基础设施。(三)畜禽养殖环境问题畜禽养殖业产生的污染物主要有三个方面:污水、粪便 和恶臭。畜禽养殖粪便和污水中含有大量的氮、磷等营养物 质,排入水体后,使水生生物过度繁殖、溶解氧含量急剧下 降,发生富营养化。畜禽粪
8、便中含有的大量病原微生物,极 易孳生蚊蝇,影响村庄环境卫生状况。畜禽养殖产生的恶臭、 粉尘和微生物排放量超过大气的自净能力时,会导致空气质 量下降,影响人居环境质量和人体健康。部分地区畜禽养殖 量无序增加,废弃物排放量严重超过土地消纳能力,造成农 田土壤污染。因此,如不采取相应措施控制污染,势必会导 致区域环境安全受到严重威胁,对畜禽养殖产业健康发展也 产生负面影响。目前,我市畜存在的禽养殖场污染问题主要有:1.畜禽养殖规模化程度不高。我市畜禽规模养殖以中小 型规模养殖为主,缺乏统一、科学的规划,且大多在建设初 期未进行环境影响评价。特别是生猪小型养殖场数量众多,养殖密度较大,粪污治理难度凸显
9、。2.畜禽养殖废弃物综合利用尚待进一步提升。由于种植与养殖规模不匹配,农牧脱节日益显现。受畜牧业用地等因4素制约,种、养殖业循环发展、配套布局难以落实,多数养 殖场未充分考虑其消纳粪污的土地承接能力,没有固定对接 的耕地,使得粪污处理处于被动的状态。部分畜禽养殖场的 粪便处理设施不完善,处理方式过于简单,严重影响周边环境, 一些大中型养殖场的沼液已成为重点污染源。3.机制尚不健全。虽然畜禽规模养殖污染防治条例 等法律法规对畜禽养殖场的污染防治进行了明确规定,但对 非规模化畜禽养殖污染缺乏制约,适用标准不明确、环境损害难以界定,致使相关管理要求得不到有效贯彻和执行。4、监管力度不到位。全市规模化
10、生猪养殖企业数量多, 分布广,监管难度大,违法成本低。仍有规模养殖场存在诸 如闲置、不正常运转污染治理设施,超标排污现象。正常养殖生产秩序被扰乱,产生粪便污染,致使农村面源污染加重。5.养殖业粪污治理的思想认识有待提高。部分畜禽养殖 场业主对畜禽养殖业污染问题的严重性和防治工作的紧迫 性认识不足,主动治理和配合治理的积极性不高,把主要精 力放在如何提高畜禽产量和质量上,对经济效益非常重视, 忽视畜禽养殖污染物对环境的影响,缺乏畜禽污染治理的主动性,导致粪污治理措施滞后。二、 指导思想、规划依据和规划目标( 一 )指导思想以党的十八大和十八届三中全会中“加快生态文明制度5建设”精神为指导,全面贯
11、彻国务院畜禽规模养殖污染防 治条例、水污染防治行动计划,认真落实江苏省水污 染防治工作方案和南通市水污染防治工作方案的有关 要求,坚持“生态优先、合理布局、源头管控、防治结合、 生态循环”的基本原则,加强总量控制,推动畜禽养殖废弃 物资源化和主要污染物总量减排,解决畜禽养殖突出环境问 题,促进畜禽养殖业可持续发展,推进农村生态文明建设,实现自然生态与社会经济系统间协调、健康、持续发展。(二)规划依据1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国水污染防治法3、中华人民共和国大气污染防治法4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法5、中华人民共和国环境影响评价法6、中华人民共和国畜牧法7、畜禽规模
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 南通市畜禽养殖污染防治规划2016-2020 南通市 畜禽 养殖 污染 防治 规划 2016 2020