舟山市旅游业发展“十四五”规划 .docx
《舟山市旅游业发展“十四五”规划 .docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《舟山市旅游业发展“十四五”规划 .docx(28页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、一 基础成果及发展环境(一)“十三五”评估全市总体旅游收入达到4335.47 亿元,境内外旅游接待总人数29449.81万 人次, A 级旅游景区从14 家增加到31家;沈家门渔港小镇、嵊泗十里金滩 小镇等一批省级特色小镇。“一核一轴两圈多岛连线”旅游空间格局基本形成, 初步建成花鸟、白沙、 东极等一批主题旅游示范岛,启动创建国家全域旅游示范市,成功创建省级 全域旅游示范区2 个。嵊泗县花鸟岛获评国家乡村旅游重点村和经典案例, 岱山县东沙镇成为全省 唯一入选国家文旅部“2019 非遗与旅游融合十大优秀案例”,岱山秀山岛 创成省级生态旅游区,普陀冠素堂创建省级工业旅游示范基地。围绕“舟山群岛中国
2、海上花园城市”整体品牌, 申请注册“舟山心意”旅 游商品商标。成功举办 “跟着文物去旅行”活动、 “四条诗路”东海寻欢 自驾游活动等多项会展节庆;推出了“舟游列岛”的海岛城市旅游品牌。先后出台了关于加快海岛休闲旅游目的地建设的实施意见、关于促进 和规范游艇经济健康发展的指导意见、舟山市海岛民宿品质提升三年行 动计划(20182020 年) 、舟山市海岛民宿品质提升2018 年工作任 务、关于促进文化旅游体育消费升级的实施意见等文件,全面完成 舟山市全域旅游发展规划(2017-2025) 舟山国际旅游岛总体规划 编制工作,为海岛旅游的发展提供了强有力的政策保障。产业规模快速壮大全域旅游稳步推进产
3、业融合持续深化品牌形象整合强化保障政策不断完善(二)“十四五”发展环境优势 突出机遇 难得舟山普陀山作为佛教四大道场之一,观音文 化享誉海内外;背靠长三角城市群,市场优 势明显。此外,舟山渔港文化、古城文化、 观音文化等文化资源旅游转化性强,具备独 特性和强表现力。以沈家门为代表的发达渔 业和港埠为打造“渔都港城”独特旅游品牌 奠定了重要基础。十四五期间,旅游业将成为国家高质量发展 的重要抓手。舟山作为“重要窗口”的海岛 风景线,是浙江省海岛公园和海上美丽大花 园建设的主战场。随着六横公路大桥、甬舟 高速、象山湾疏港高速、东海大桥的建设, 未来沪甬舟旅游业将进一步享受一体化发展 的红利。劣势
4、制约多重 挑战舟山内部交通短板限制明显,旅游终端发展受限;发展空间失衡, 城市旅游产业总体呈现南重北轻的格局。同时, 旅游产品整体质量待提升开发与管理未有行之有效的模式经验、行业标准化建设不足、政策配套支持不到位,消费市场管理机制不完善。新冠疫情长期影响下,持续的疫情防控压力与市场波动给舟山旅游经营管理带来极大考验。此外,统筹环境保护和海洋产业发展面临诸多困难;长三角区域沿海城市众多,海洋旅游产品带来市场竞争压力激烈。土地指标瓶颈难题待解,在保护用地和旅游产业发展之中难以取得平衡。二 “十四五”总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二 中
5、、三中、四中、五中、六中全会精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新 发展格局,忠实践行“八八战略”,全面贯彻省委省政府各项决策部署,以数字化改 革为总抓手,主动把握和适应旅游发展新态势,进一步扩大开放,推进文化和旅游深 度融合,构建现代旅游业体系,实现旅游富民,助力打好“五大会战” ,建设“四个 舟山”,展示“重要窗口”海岛风景线,着力打造“舟山群岛中国海上花园城市”。双轮驱动海陆统筹做优存量做持增量数字推动 锐意创新多元消费跨界融合通过“旅游+”发挥旅游产业龙头引领、链条延伸、集群共生效应通过“+旅游”改变城市、乡村、工业、渔业等非旅游主导空间及 产业领域单一的生产模式, 融入体验、休
6、闲、旅游元素,构建特色经(二)规划原则生态优先原则坚持绿色低碳发展在规划中充分考虑海陆生态系统衔接、 海洋自然保护区、海岛生态环境的保护 需求 ,走生态文明的旅游之路。文旅共融原则注重文化传承创新注重舟山观音文化、海洋文化、渔家文 化等文化内涵深度挖掘与利用,为打造 中国海上花园城市提供文化支撑。依法治理原则规范旅游产业环境强化现代化旅游法治体系建设, 运用法 治思维和方法推动旅游市场发展,营造 法治化的旅游产业营商环境。旅游富民原则助力实现共同富裕坚持旅游发展与满足人民美好生活需求 两手抓,积极创造旅游就业机会,探索 主客共享、共创共建的共富之路。三 发展策略与目标(一)发展策略加强佛教朝拜
7、、城市体验和岛屿度假的陆地旅游产业发展突破传统,以陆地岛屿为主导, 大力发展海上休闲运动产业。着力提升普陀山、朱家尖旅游度假产品和完善相关旅游配套服务;选择资源好的岛屿开发高品质离岛观光度假项目和低空旅游项目, 布局高铁旅游沿线乡村旅游项目。通过加强市场监管、人才培训等方式全面提高旅游服务水平 统筹运用数字化技术、思维、认知, 把数字化、一体化、现代化 贯穿到文化和旅游的发展建设、经营管理、品牌营销全过程。营模式和特色旅游产品体系。(二)总体定位建设国际一流、体验丰富、人文荟萃、生态优良、和谐共享的群岛型国际海岛休闲度假 目的地、世界一流的佛教文化旅游胜地、海洋风情浓郁的国家级旅游休闲城市、旅
8、游高 质量发展的共同富裕示范城市、激情洋溢的中国海岛赛事之城,把舟山旅游业培育成为现代化海上花园城市建设的支柱产业、窗口产业、动力产业和幸福产业。(三)空间布局在空间布局方面,将舟山旅游业发展凝练为“一核, 两带, 三圈, 多岛”。“一核” 普朱板块国际旅游岛群核心做强以普陀山、朱家尖为龙头的普陀山国际旅游岛群核心区,普陀山建设成为世界级旅游景区、朱家尖 建设成为国家旅游度假区。以文塑旅, 分步实现“中国圣地,海丝明珠, 自由风情港”战略定位。“两带” 北部海岛乡村风情旅游带西起定海岑港高速出口, 沿东西快速路至东港入朱家尖,辐射定海小沙、干览、马岙、白泉(规划高铁 站)以及普陀展茅等相关街道
9、。紧扣“渔乡风情”与“海上古城”核心文化, 打造海岛乡村风情旅游带。 南部城市滨海休闲消费旅游带西起盐仓外螺头,汇接定海、新城、普陀,东至塘头麒麟山,全长43公里, 由定海、新城、普陀“三 湾”和“百里滨海、十里海街”陆城+海域的海岸线共同形成“看得到、留得住、忘不了”的南部城市 滨海休闲消费旅游带。“三圈” 嵊泗列岛度假圈依托列岛风光、海岛生态、渔俗文化等优势, 重点开发群岛揽胜、渔家风情、海岛度假、海上运动等产 品,总结推广花鸟岛的开发管理模式, 打造国内著名的高品质海岛群旅游度假胜地。 岱山休闲运动圈依托古镇文化、海岛滑泥、滨海生态等资源, 紧抓舟岱大桥开通契机,重点开发海洋文化、渔俗节
10、庆、 康体养生、休闲运动等产品, 规划建设赛事港湾、水上运动基地等旅游产品, 打造国际休闲运动度假岛。 普陀湾海洋休闲观光圈依托普陀内湾片区沈家门、六横岛、虾峙岛、桃花岛、登步岛等主要岛屿及离岛周边优质水域,提升桃 花岛的武侠风情产品、蚂蚁岛的红色文化教育产品、六横岛的船舶文化产品等。按照“一岛一主题”理念,打造白沙岛、桃花岛、东极岛、葫芦岛、蚂蚁岛、秀山岛、 泗礁岛、嵊山岛、枸杞岛、花鸟岛、东岠岛、悬山岛等文化旅游主题岛。保持海岛自然风貌,挖掘岛屿特色和文化内涵,开发主题旅游产品。“三圈”(四)发展目标到2025年,增加值占地区生产总值的比重达8%以上,旅游业对国民经济的综合贡献达25%以上
11、。全域旅游建设取得显著成就。全域旅游建设取得阶段性成 果,创建成为国家全域旅游 示范市。创建国家体育旅游示范区争取创建国家体育旅游示范 区、国家体育产业基地, 成 为中国东部地区领先的海上 运动休闲产业集聚区。共同富裕先行海岛样板城市旅游业成为主要离岛实现跨 越式发展的主导产业, 主要 离岛旅游产业增加值年均增 长13%以上。海岛公园建设初见成效为舟山建设海上花园城市、 全球海洋中心城市助力贡献。目标名称主要内容世 界 级世界级旅游景区持续深入挖掘佛教文化、海洋文化内涵,普陀山景区十四五 期间以世界级旅游景区建设为目标,持续提升服务质量、丰 富游览内容,打造浙江高品质景区标杆。国际邮轮港舟山国
12、际邮轮港实现管理常态化, 针对邮轮的细则规定、通 关手续完善便捷,开辟上海经舟山至温州的国内沿海邮轮游 黄金旅游线,探索公海无目的邮轮航线,开辟舟山至东南亚 沿海国家的海上“丝绸之路”航线,初步建设形成海洋旅游 与商业贸易、海事服务产业园区的多元化经营局面。国际海岛旅游大会两年一次。定期举办国际海岛旅游大会,“国际海岛旅游大 会”品牌成为具有国际影响力的城市会议品牌。国 家 级国家旅游度假区 拟创建1个。朱家尖省级旅游度假区申报创建国家旅游度假区。国家体育产业基地拟创建3 个。舟山水上运动产业发展具备一定规模,优先启动 的朱家尖、岱山、嵊泗相关区域申报创建成为国家体育产业 基地。国家体育旅游示
13、范区 舟山市申报创建国家体育旅游示范区。国家海钓基地 拟创建2 个。白沙岛、六横海钓基地授牌国家级海钓基地。国家帆船帆板训练基地 拟建设1个。朱家尖南沙片区建设成为国家帆船帆板训练基地。全国海洋科普基地 拟创建1个。舟山海洋科技馆获批全国海洋科普基地。国家文化和旅游消费示范城市 舟山市申报创建国家文化和旅游消费示范城市。全国中小学生研学实践教育基地拟创建1个。鸦片战争遗址公园申报成为全国中小学生研学实 践教育基地。省 级4A 级景区拟创建4 个。岱山东沙古镇、嵊泗后头湾、嵊泗十里金滩特色 小镇、定海远洋渔业小镇成功创建国家4A 景区特色小镇拟创建3 个。嵊泗十里金滩特色小镇、朱家尖禅意小镇、定
14、海 远洋渔业小镇成为省级特色小镇。优秀非遗旅游商品推动舟山国家级或省级非遗文化融入旅游文创商品(如舟 山贝雕、普陀德顺坊老酒酿制技艺等与旅游文创商品 有较好融合度的类型),取得2 个以上浙江省优秀非遗旅游商 品品牌。浙江省海岛公园建设完成省定4 个海岛公园(“3+3”模式打造)并全优通过 审核海上诗路文化带 舟山海上诗路打造为浙江第5 条诗路文化带。社 会网红消费打卡点培育50 间以上网红打卡消费点,包括民宿、美食产品、工艺 品、建筑打卡点、景观打卡、事件打卡。网红旅游人物十四五期间鼓励培养舟山旅游宣传网红人物不低于20 名(所 有网红自媒体粉丝总数和不低于5000 万)。著名节庆会展举办地以
15、海岛为载体,以艺术活动、文化交流、传统节日、会议展 览等为形式,举办区域性艺术节庆、会展活动不低于50 次; 举办国内范围艺术节庆、会展活动不低于20次;培育一个或 以上国际级别、高质量的会展节庆品牌。培养乡村首席艺术官建立乡村首席艺术官机制,培育50 个以上不同海岛的“乡村 首席艺术官”,作为海岛艺术形象代言人, 结合“海岛文艺 轻骑兵”模式和艺术活动节庆等方式加强海岛艺术形象。四 主要任务(一)高标准建设管理海岛公园 蓝色海湾工程加快普陀六横片区破堤还沙进程。全面实施 “3+3”海岛公园海域范围海洋环境综合治理。 海岛美丽乡村建设工程全域提升海岛农村人居环境质量,全面推进农村 污水垃圾治理
16、,广泛开展村庄绿化, 修复、美化 提升岛内村落房屋。 美丽渔港建设工程积极推进舟山中心渔港, 定海区西码头中心渔港, 普陀区沈家门中心渔港,岱山县高亭中心渔港、 嵊泗县嵊泗中心渔港五大美丽渔港建设。 海上美丽交通走廊工程推动建成甬舟高铁及甬舟高速复线、建成舟岱大 桥,筹建六横大桥、建设白泉高铁站、积极谋划 沪舟甬跨海大通道。 海岛水资源保障工程加快建设舟山绿色石化基地海水淡化厂、菜园海水 淡化厂、小洋北侧海水淡化厂、洋山海水淡化厂、 枸杞乡海水淡化厂、花鸟乡海水淡化厂、长涂海水 淡化厂、梁横海水淡化厂、六横海水淡化厂。 “3+3”海岛公园全域旅游发展工程加快推广嵊泗为主的民宿综合体发展。 海洋
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 舟山市旅游业发展“十四五”规划 舟山市 旅游业 发展 十四 规划