舟山市渔农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20212025年).docx
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1、舟山市渔农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)为巩固拓展整洁村庄专项行动成果,高标提升渔农村人居环 境质量,全域建设新时代美丽乡村,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,结合实际,特制定本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落 实中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化 的意见提出的“实施农村人居环境整治提升五年行动”精神, 结合舟山市农业农村现代化“十四五”规划以及全域新时代 美丽乡村建设和渔农村文明城市常态化管理要求,以改善渔农民 生活品质为目标,聚焦渔农村“三大革命”、乡村品质品味提升, 全面营造“清爽、整洁、有序
2、、优美”环境,为全面建成美丽中 国海岛样板,加快高质量发展建设共同富裕示范区先行市奠定坚实基础。二、 基本原则(一)坚持规划引领、分类实施。 立足当前、着眼长远,强 化规划设计引领,因地制宜、因村施策,同自然条件、资源禀赋 相匹配,同经济社会发展水平相适应,同未来乡村、民俗文化、 风土人情相协调,分类分档落实整治提升目标任务。做到重点突破和综合整治相结合,示范带动和整体推进相结合。(二)坚持整体推进、彰显特色。 以县(区)、功能区为单2位统筹推进各项重点工作目标任务,合理安排建设时序,推动渔 农村人居环境改善提升与产业发展、乡风文明、乡村治理等互促 互进。遵循乡村发展规律,保护传承历史文化,打
3、造立足海岛实 际、富有地域特色、承载海韵乡愁、体现现代文明的乡村形态。 坚持未来导向、系统治理,将未来社区理念贯穿城乡建设和风貌整治提升全过程。(三)坚持农民主体、健全机制。 尊重村民意愿,激发群众 内生动力,保障村民决策权、知情权、参与权和监督权。牢固树 立建管用并重理念,形成系统化、长效化、规范化的政策制度体 系,确保渔农村人居环境质量持续提升,让渔农民群众的生活品质进一步提高。三、 总体目标到2025年,全市渔农村人居环境高质量提升,渔农村生活 垃圾分类处理、生活污水处理设施行政村、卫生户厕无害化改造 实现全覆盖。消除渔农村黑臭水体河道,三分之一以上的渔农村 河道建设成为生态美丽河道。全
4、市农作物秸秆综合利用率保持在 95%以上,废旧农膜基本实现全回收,农药包装废弃物处置率达 100%。测土配方施肥技术覆盖率90%以上,建设“肥药两制”改 革农资店50家以上。全市新时代美丽乡村达标村实现全覆盖, 80%以上可建应建行政村达到美丽乡村精品村标准,所有行政村 建成为景区村庄。渔农村人居环境长效管护机制健全,村庄坏境 美丽宜居,“岛岛是花园、村村见美景”的美丽乡村格局基本形成。3四、 主要任务坚持示范带动与面上推进相结合、重点突破和综合整治相统 筹,重点实施渔农村生活垃圾分类、公厕建管、污水治理、美丽家园、乡村品质、乡风文明等“六大提升行动”。(一)实施渔农村生活垃圾分类提升行动。
5、按照省委、省政 府农村生活垃圾分类处理“一三五、三步走”总体目标,进一步 完善渔农村生活垃圾分类处理“三化”“四分四定”“五大专项行 动”以及考核验收六有体系,实现渔农村生活垃圾零增长、零填 埋。健全完善城乡一体化生活垃圾分类和环境卫生长效保洁机 制,在实现生活垃圾分类行政村全覆盖的基础上,探索建立长效 运行管护和数字化管理机制,深度运用互联网+、物联网+、大数 据+等手段,探索垃圾智能分类、智能投放等试点。深化渔农村 生活垃圾源头分类减量,探索符合海岛特点和渔农民习惯、简便 易行的分类处理模式,减少生活垃圾出村、出岛,基本实现渔农 村可回收物资源化利用、易腐烂垃圾就地就近消纳。努力实现渔 农
6、村生活垃圾无害化处理。2021-2025年,全市新增省级高标准生活垃圾分类示范村30个。(二)实施渔农村公厕建管提升行动。 大力推动渔农村公厕 建设改造与管理服务提升,以新建、改造、提档、升级为重点, 新建改建一批、服务提升一批、资源挖掘一批,切实解决一些地 方存在的渔农村公厕脏、乱、差、少、偏等突出短板,实现全市 渔农村公厕布局科学、数量合理、质量提升、管理规范、服务优化、群众满意。到2025年,全市公厕“所长制”全覆盖,厕所污4水全部得到有效处理,长效管护机制全面建立,建成省级星级公 厕200座,其中3A级景区村庄、历史文化(传统)村落重点村、新时代美丽乡村精品村实现每村一个省级星级公厕全
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