淮安市健康养生业发展规划(2016-2020).docx
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1、淮安市健康养生业发展规划( 2016-2020 )2016 年 3 月淮安市健康养生业发展规划目录第一部分认识健康养生业一、健康养生业发展的现实背景 5二、来自国内外知名健康养生城市的经验 6(一)国内健康养生城市发展经验6(二)国外健康养生城市发展经验及分类7三、健康养生业的内涵界定 10第二部分淮安健康养生业发展的内外部条件审视一、 淮安健康养生业发展的外部条件审视 13(一)健康养生业发展的外部条件审视13(二)周边地区健康养生业发展的意向14(三)淮安健康养生业发展的区域环境19二、淮安健康养生业发展的内部条件审视 20(一)淮安健康养生业发展的资源禀赋20(二)淮安健康养生业发展的基
2、础23三、淮安资源状况对于淮安健康养生业发展的约束 24(一)难以复制“生态+”模式 24(二)亦难以复制“技术+”模式 25(三)必须探索一条“创新性”健康养生业发展道路26第三部分淮安健康养生业发展的总体定位一、淮安健康养生业发展的模式选择 28(一)中华“健康养生”理念28(二)中医之于健康养生业发展的重要意义29(三)淮安具有源远流长的淮医文化30(四)模式选择:以养生文化为核心依托的“养生+”模式32二、淮安健康养生业发展的战略路径 33(一)融汇多元文化与资源331(二)重点面向健康诊疗康复34(三)产品开发注重医养兼备、形神兼养、动静兼宜35三、淮安健康养生业发展的市场空间定位
3、36(一)淮安健康养生业发展的市场空间定位36(二)淮安健康养生业发展的市场分类37四、淮安健康养生业发展的总体定位 38(一)淮安健康养生业发展的目标定位38(二)淮安健康养生业发展的体系39第四部分淮安健康养生业门类的发展策略与空间布局一、健康养生业分类发展导引 42(一)健康养生业总体导引策略43(二)健康诊疗康复44(三)健康养生美食产业46(四)休闲养生产业47(五)运动健体产业48(六)养老产业50(七)健康用品研发制造53(八)健康养生业产值发展规模目标54二、健康养生发展的总体空间布局 55(一)健康养生发展的基础因素55(二)区域市场对接因素57(三)总体空间布局结构58三、
4、淮安健康养生的空间组织 59(一)市综合健康养生核心区59(二)洪泽湖健康养生圈61(三)白马湖健康养生圈61(四)盱眙健康养生片区63(五)金湖健康养生片区65(六)涟水健康养生片区66四、淮安健康养生业节点布局 682第五部分淮安健康养生业发展的行动计划一、淮安健康养生业发展的时序部署 71(一)阶段一:三年打基础(2016-2018 年) 71(二)阶段二:两年树品牌(2019-2020 年) 73(三)阶段三:十五年全体系(2015-2030 年) 74(四)近期健康养生项目实施计划74二、淮安健康养生业发展的主要举措 75(一)明确划定政府与市场边界75(二)支持大众创业、促进健康养
5、生市场繁荣76(三)有机融合“互联网+”战略 76(四)广泛嫁接国内外资源77(五) 开展健康金融环境建设77(六)致力于区域协同协作开发783淮安市健康养生业发展规划第一部分 认识健康养生业4淮安市健康养生业发展规划一、 健康养生业发展的现实背景城市化是世界各国和地区所普遍经历的社会经济现代化过程。中国前所未有的快速 城市化过程给中国经济社会发展带来巨大进步的同时, 不可避免地导致和加剧了一系列严峻的社会矛盾和环境危机,比如社会生活节奏的空前加速、严重的生态环境问题等。图 1-1 城市化带来经济社会问题图 1-2 人体疾病与亚健康状态随着社会生活的进步, 生活水平的提高, 人们越来越重视健康
6、。 然而, 在紧张、快 节奏的都市生活中, 各种都市生活问题丛生, 部分人群疾病缠身, 比如面临癌症等顽疾 的折磨,而更大部分人群可能遭受着隐形的杀手“亚健康问题”的困扰。为应对疾病, 我国的大都市在近年不断扩建和新建大型的医院, 加强医疗技术的研 究,大都市中的这些大型医院为应对人类罹患的疾病做出了巨大的努力。5淮安市健康养生业发展规划图 1-3 医院体量及就医人口图由于现代生活的高度紧张, 以及现代医疗资源的极度不平衡配置, 不可避免地导致 了中国大都市中大型医院的拥挤加剧,医院在不断扩建与新建的同时,却越来越拥挤, 市民看病越来越难。大都市地区的医院对于人类的显性疾病治疗做出了巨大贡献,
7、 然而 对于人们的健康保养、罹患亚健康症状的人群、 老龄群体的健康保健并无良方, 这些健 康的需求从何处获得满足?这为健康养生产业的发展提供了巨大的需求动力。二、 来自国内外知名健康养生城市的经验(一) 国内健康养生城市发展经验近年来, 湖州、阳朔、巴马、万宁、澄迈等地提出了相关的发展规划, 具体介绍如 下:图 1-4 国内知名健康养生城市分布图6淮安市健康养生业发展规划(1)湖州湖州健康养生业方面的发展走在全国的前列。在 2015 年 4 月,湖州市公布了湖 州市人民政府关于大力促进健康产业发展的实施意见,公示确立将湖州打造成为长三 角“健康谷”的战略目标、构建长三角“四中心”(生态养生中心
8、、诊疗康复中心、户 外运动中心、健品产销中心的战略定位, 推进实施“五个一批”,即谋划构建一批健康 产业重点基地、推进建设一批重大项目、培大育强一批骨干企业、探索推广一批试点示 范经验、努力形成一批知名品牌和产业集群;并确立了到 2020 年的实施目标基本 构建面向未来的高端化、国际化新型健康产业体系,“一谷、四中心”初具雏形,健康 服务能力水平显著改善和提升, 较好地满足市域内外广大人民群众多层次、多样化健康 需求; 全市健康产业增加值达 640 亿元, 占 GDP 比重达 20%,其中健康服务业增加值 380 亿元,占健康产业增加值 60% ,成为推动经济社会转型发展的重要力量。(2)巴马
9、拥有好山好水的巴马瑶族自治县, 正着力于打造养生胜地, 为“疲惫”的亚健康人 群提供“歇脚的地方”,在青山绿水间,把脚停一停,让心静一静,偶尔发发呆。巴马还是世界长寿之乡,联合国“长寿之乡” 的标准是每 10 万人口中要有 7.5 位 百岁老人,中国的标准是 3 位;而拥有 24 万人口的广西巴马却有健康百岁老人 74 位; 每 10 万人中拥有 30.8 位百岁老人,是国际上关于“世界长寿之乡”标准的 4.4 倍。巴 马以“长寿”为推介、借助市场的力量、大力凭借网络、推介会等手段推广其健康养生、 旅游休闲、养生产品等,带来长寿养生文化的研究,带动巴马健康服务业的发展。(3)万宁2013 年
10、11 月万宁被授予“世界长寿之乡”的称号, 获得这金字招牌以后, 万宁制 定了“走绿色发展道路、发掘富硒农产品、扶持养生旅游业”的发展战略。尤其值得一 提的是, 万宁选择重点依托独特地质地貌, 发展富硒农产品及养生产品, 满足群众健康 消费的需求。万宁还大力引进休闲疗养房地产项目, 如万宁国际爱晚养生基地、万宁东 山康城、六连岭国际旅游(康体养生) 度假胜地等项目, 建设一批各具特色的高水平现 代养生产业集群。同时在一些酒店开发“候鸟”旅游产品, 引进“候鸟”老人入住过冬。 万宁还将完善相关服务配套设施, 委派医生、护士为“候鸟”老人提供及时便捷的医疗 服务,在比较上规模的酒店安装健身器材,方
11、便他们锻炼。(二) 国外健康养生城市发展经验及分类中国没有成型的模式可借鉴, 要准确认识健康养生业, 需要深入剖析国际知名的健 康养生城市打造健康养生业的经验。结合核心资源和驱动力的不同, 可以将国外比较成7淮安市健康养生业发展规划熟的健康养生业发展总结为生态依托型、技术支撑型、文化导向型三类。图 1-5 国外知名健康养生城市(1)生态依托型:法国依云小镇依云又译埃维昂, 位于法国上萨瓦省北部, 有 7000 多名居民。 Evian (依云) 在拉 丁语中就是“水”的意思, 围绕着依云镇展开的都是“水”的主题: 背后那雄伟的阿尔 卑斯山是依云水的源头,成就了高品质、高名气的“依云矿泉水”;关于
12、水的第二个传 奇是 SPA,依云温泉是世界上唯一的天然等渗性温泉。此外, 依云小镇气候宜人, 特别 适合花草的生长,这成就了小镇成为法国“最多鲜花的城市”。依托的资源:矿泉水、温泉、鲜花。图 1-6 依云小镇品牌与风貌发展模式转变: 200 多年的发展历程中, 依云经历了资源禀赋不断放大的过程, 经 历了单一疗养胜地健康康体胜地 国际会议与高端品牌汇聚之地的发展演变。8图 1-7 依云小镇模式转变图(2) 技术支撑型:瑞士蒙特勒市浪漫的爵士之都蒙特勒(Montreux),是一个田园诗般的小城镇, 被称为“瑞士的 里维埃拉”。坐落在烟波浩淼的日内瓦湖畔, 带着一种天然的浪漫, 这里还是著名的羊
13、胎素美容圣地;依托的技术: 蒙特勒市是羊胎素的发源地, 借助这一独特产品, 打造高端静港医疗 中心,提供奢华的抗衰老医疗旅游体验,服务于高端人群,至今已有 70 多年历史,被 誉为世界医疗养生名城;发展策略: 以静港医疗、抗衰老医疗旅游体验等为中心, 蒙特勒市配备了完备的硬 软件支持系统,包括会所式贵宾医疗机构、五星级度假酒店、特色 SPA 会所、高尔夫 球场、各类运动场所以及购物中心等硬件, 以及管理服务、文化教育、品牌系统等软件 系统。图 1-8 蒙特勒市软硬件配套设施9淮安市健康养生业发展规划(3)文化导向型:印度普纳普纳是印度马哈拉施特拉邦重要城市,为轻重工业和交通中心城市。通过激活宗
14、教, 深化养生文化, 依托品牌号召力, 针对财智精英阶层的心灵静修需求, 打造了以国学培 训、禅文化体验、心灵回归为主要内容的特色心灵静修基地。其以养生为基点, 推动了 泛旅游产业的发展;依托的文化:印度瑜伽文化;发展策略: 以印度瑜伽文化为基础, 衍生各类身体疗养、静修、教育培训(收费课 程)、度假旅游、特色商业(当地特色产品)、美食、酒店等产业活动, 普纳也被誉为心灵进修之都。图 1-9 普纳健康养生发展策略图三、 健康养生业的内涵界定(1)健康养生业本质是一个由核心主题所统领的产业群体健康养生业涉及医药产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、 健康管理、健康咨询等多个与人
15、类健康养生紧密相关的生产和服务领域,是彼此相关联、 相配套、相补充的、由核心主题统领与引导的产业群体。(2)健康养生主题和主打产品选择十分关键,其关乎市场接受度, 需要非常的明 确和具体健康养生业作为打包产品为顾客提供服务, 必须要契合市场需求, 要能为顾客提供 所需要的满意产品和服务,故此健康养生产品需要定位精准、目标明确。比如印度普纳、 瑞士的蒙特拉市尽管都形成了比较完整的健康产业体系, 但是普纳仍然定位依托瑜伽运 动的静心之都,而蒙特拉则定位为依托羊胎素的美容圣地。10淮安市健康养生业发展规划(3)健康养生主题的确定既要突出本土独特个性,更要紧扣市场需要与时代风尚各地生态环境和文化资源不
16、同, 不同地区开发健康养生产品需取材于本土, 因此健 康养生业需要突出本土独特个性。同时, 健康养生业一般要为外地甚至国外的顾客提供 服务和产品, 因此, 主题的确定不能完全拘泥于本土性, 要紧扣时代风尚。比如韩国的 整形美容业, 尽管韩国首尔具有较好的医疗条件, 但是开发整形美容产品和服务正是抓住了时代的爱美风尚。图 1-10 核心主题导向型的产业群体模式11淮安市健康养生业发展规划第二部分 淮安健康养生业发展的内外部条件审视12淮安市健康养生业发展规划一、 淮安健康养生业发展的外部条件审视(一) 健康养生业发展的外部条件审视当前,华东地区健康养生业还处于单纯的项目开发阶段, 缺乏集群整体开
17、发模式, 到目前为止, 淮安周边地区共打造了上百个健康养生相关的项目 ;其中 50%以上的项目 开发集中于苏南和浙北, 而苏北及其周边地区还不到 20%; 苏北地域范围大, 相关项目 少,且分布分散,难以满足整个淮安周边区域核心消费者的需求。图 2-1 健康养生业项目分布图13淮安市健康养生业发展规划图 2-2 健康养生业门类所占比目前,淮安周边地区健康养生业项目涵盖休闲旅游、医药、医疗器械、体育器械、 保健品、养老地产、有机农产品等方面; 其中, 休闲旅游类(26%)、医药制造类(22%) 和健康器械(26%)、保健品(10%)占主导地位。该 4 个产业门类构成了健康养生业 的传统红海领域。
18、(二) 周边地区健康养生业发展的意向(1)浙江湖州、丽水、金华、温州 4 市: 结合好山好水,重点发展生态旅游、休 闲养生养老等产业。湖州 明确提出将湖州打造成为长三角“健康谷”和“四中心”(生态养生中心、 诊疗康复中心、户外运动中心、健品产销中心),并按照“生态+”的理念, 把健康产业 作为决胜于未来的重大战略性新兴产业、国民经济的重要支柱型产业、经济转型升级和 跨界融合发展的引领型产业,加以重点培育和加快发展。到 2020 年,基本构建面向未 来的高端化、国际化新型健康产业体系, 全市健康产业增加值达 640 亿元, 占 GDP 比 重达 20%,其中健康服务业增加值 380 亿元,占健康
19、产业增加值 60%。14淮安市健康养生业发展规划15图 2-3 健康谷模式图图 2-4 湖州健康产业发展图丽水提出 20 年内建成国内规模较大、国际知名的生态休闲养生(养老)基地 和休闲养生旅游目的地, 打造“中国生态休闲养生(养老) 第一市”。丽水市生态休闲 养生(养老)经济发展规划提出依托丽水优质的生态资源条件, 加快推进生态经济综合 创新配套改革,全面打响“秀山丽水、养生福地”品牌,力争把丽水建设成国内一流、国际领先的生态之城、休闲之城、养生之城。图 2-5 丽水健康产业发展图金华提出健康生物医药产业结构明显优化, 产业集群不断壮大, 基本建成浙中 特色健康生物医药产业基地。金华市健康生
20、物医药产业发展三年行动计划(2015-2017 年) 提出通过三年努力, 我市健康生物医药产业结构明显优化, 产业集群不断壮大, 基 本建成浙中特色健康生物医药产业基地。到 2017 年,全市实现健康生物医药产业总产 值(收入) 1000 亿元, 其中化学医药制造业 325 亿元, 特色中药产业 90 亿元, 医疗卫生健康服务业 240 亿元,健康产品制造及批零业 345 亿元。淮安市健康养生业发展规划温州将生命健康产业打造成为一大支柱产业。开发三大项目: 1、医乐园项目, 重点打造时尚美产业园;2 、生命健康特色小镇,突出康复医疗功能,兼顾医疗科教、 医疗产业及旅游、文化等; 3、养老养生基
21、地,建设健康养老、生态养生项目,努力打 造全国知名的养老养生基地。温州市生命健康产业发展规划(2014-2020 年)提出在未 来几年时间里, 温州将重点培育扶持生命健康产业, 引进一批著名企业和重大项目, 培 育出一批规模大、发展前景好的龙头企业, 将生命健康产业打造成为一大支柱产业, 其中,重点就是充分释放养老产业潜能,让更多的人老有所养。图 2-6 温州生命健康产业项目图(2)江苏扬州、南京、泰州与常州 4 市: 结合制造业和医疗技术的雄厚基础,重 点发展健康医药、高端医疗服务、休闲养生与养老等产业。扬州提出打造“健康城”,大力发展健康服务业,重点打造文化休闲、养生养 老、商务旅游、体育
22、拓展、产业园区等 8 个不同类型的健康和养老集聚区。具体工作为: 编制扬州健康和养老服务产业示范区建设规划、健康支撑产业发展专项规划; 谋划开发 综合型养老养生社区项目; 制定扬州市社会养老机构设立许可办法; 设立由金融、产业 资本共同出资的健康和养老产业发展基金;扬州市二级医院开通为老年人养老服务的 “绿色通道”;宋夹城体育休闲公园建成投入使用; 建设李宁体育园。积极推进居民“医 保卡”扩大使用范围,探索购买商业健康保险,支付健康消费等。16图 2-7 扬州健康城发展模式图南京提出要加快推进建设“健康南京”及江北新区发展医疗服务和健康养生产 业、养老产业的产业布局和重大举措。确立了南京打造中
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