三亚市城市新建住宅区配建幼儿园管理办法.docx
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1、三亚市人民政府关于印发三亚市城市新建住宅区配建幼儿园管理办法的通知三府规202013号各区人民政府,育才生态区管委会,市各有关单位:三亚市城市新建住宅区配建幼儿园管理办法经七届市政府第98次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。三亚市人民政府2020年8月5日(此件主动公开)三亚市城市新建住宅区配建幼儿园管理办法第一章 总则第一条为了规范三亚市城市新建住宅区配建幼儿园的规划、建设、移交与管理等行为,完善学前教育公共服务设施配套,根据中华人民共和国教育法中华人民共和国城乡规划法中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见海南省人民政府关于加强新建住宅小区配套公共服务设施建设管理
2、的意见(琼府201796号)等有关法律法规和政策,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内新建住宅区配建幼儿园的规划、建设、移交与管理等行为,适用本办法。本办法所称新建住宅区是指在国有建设用地上的新建商品房、保障性住房等住宅区,包括棚户区改造项目的住宅区。本办法所称新建住宅区建设单位,包括商品房开发企业,履行保障性住房建设责任的单位等。本办法所指配建幼儿园,不包括配建托儿所、早教中心等其他教育用房。第三条新建住宅区配建幼儿园工作应当坚持统一规划、合理布局、规范建设、及时移交、公益办学的原则,办成公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。第四条市人民政府负责组织协调本办法的实施,各区人民政府负
3、责本办法的具体落实,为新建住宅区配建幼儿园提供政策支持。市财政、住房城乡建设、综合行政执法、自然资源和规划、教育、旅游文体、卫生与健康、商务、国资委、市场监管、人力资源和社会保障等有关主管部门以及各区人民政府、育才生态区管委会、现代服务业产业园管委会和其他具有独立审批权的法定机构,应当依法履行各自职责,建立健全执法合作、信息共享等部门联动机制,共同配合做好新建住宅区配建幼儿园的规划、建设、移交与管理工作。第二章 规划和用地第五条市教育主管部门应当会同市自然资源和规划等有关主管部门,根据本行政区域内居住的适龄儿童数量和分布状况,以及城镇化水平等因素,牵头组织编制学前教育设施专项规划。配建幼儿园的
4、用地标准、服务人口规模、配置要求等应当符合学前教育设施专项规划和海南省相关文件规定。学前教育设施专项规划的编制要以国土空间规划为依据,实现专项规划与国土空间总体规划、控制性详细规划等规划相衔接。学前教育设施专项规划编制中,应当科学测算学位需求,并按照幼儿园学校每千人学位数不低于40座的标准配置学位。学前教育设施专项规划在报送市人民政府审议之前,应当组织专家评审,并将基础教育设施专项规划草案公示30日以上,必要时采取论证会、听证会或者其他方式进一步征求专家和公众的意见。任何单位和个人不得擅自变更学前教育设施专项规划。确需变更的,应按照原编制程序进行报批与备案。第六条市自然资源和规划主管部门应当在
5、控制性详细规划或者地块开发导则中,按照学前教育设施专项规划落实幼儿园的选址位置、用地规模、建设规模等要求,并书面征求市教育主管部门的意见。反馈意见存在较大分歧的,由市自然资源主管部门组织提请市人民政府进行协调。对于需要建设配建幼儿园的新建住宅区地块,市自然资源和规划主管部门在供地前应当征求市教育等有关主管部门的意见,将配建幼儿园作为土地供应条件纳入供地方案,并在国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书中载明;按照规划条件和国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书载明的内容对建设工程设计方案进行审核;按照工程规划许可内容进行规划核实验收;配合办理幼儿园移交管理相关手续。在
6、国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书中,应当载明新建住宅区建设单位应承担的配建幼儿园建设和移交义务、配建幼儿园的权属、配建幼儿园建设相关要求及法律责任等事项。第三章 建设和监管第七条市教育主管部门负责对每宗住宅宗地幼儿园配建的建设时序、移交标准等配建要求予以审核;对配建幼儿园的总体布局方案、单体方案和各具体项目建设要求提出意见,并配合新建住宅区配建幼儿园验收,做好相关移交管理工作。第八条市自然资源和规划主管部门在审批新建住宅区建设工程设计方案时,应当审核设计方案是否满足国家、本省和本市相关规划规范要求。新建住宅区建设单位在办理建设工程规划许可时,将辖区教育主管部门对于其中配建幼
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