万宁市农村居民建房报建“零跑动”试点工作方案.docx
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1、索引号:00821145-1/2021-00483 分类:政策文件;政府办文件;贯彻落实国家农村政策/城乡建设、环境保护 发文机关:万宁市政府办 成文日期:2021年11月04日 文 号:万府办202150号 发布日期:2021年11月04日 时效性:有效 万宁市人民政府办公室关于印发万宁市农村居民建房报建“零跑动”试点工作方案的通知各镇人民政府,兴隆华侨旅游经济区管委会,市政府直属有关单位:万宁市农村居民建房报建“零跑动”试点工作方案已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。万宁市人民政府办公室2021年10月28日(此件主动公开)万宁市农村居民建房报建“零跑动”试点工作方案为贯彻落实省
2、委书记沈晓明在海南省自然资源和规划厅关于赴浙江省衢州市调研农民建房审批情况的报告(琼自然资2020394号)上的批示精神,进一步推进我市农村居民建房报建审批管理工作改革,更方便人民群众建房报建,实现农房报建不出村。根据海南省农民建房审批“零跑动”试点工作方案(琼自然资函20211441号)精神,我市决定在龙滚镇、山根镇开展农房报建“零跑动”试点工作,按照“先试点,再推广”的工作思路,在工作中不断总结经验,下一步在全市范围内全面开展农房报建“零跑动”工作。现结合我市实际,制定本工作方案。一、工作目标通过在龙滚镇、山根镇开展农房报建“零跑动”试点工作,将我市农村居民建房报建审批管理工作从线下审批转
3、为线上审批,由村民自己跑转为由政府代跑腿的方式,着力抓好农村居民建房的宅基地申请、办理乡村规划许可、房屋放样、房屋验收和不动产权登记的全过程服务工作,确保农村居民建房报建全程畅通,没有后遗症,不留最后一公里。二、组织领导(一)市级领导机构。为加强此项工作的组织领导,确保我市农村居民建房报建“零跑动”试点工作稳步推进,市政府成立万宁市农村居民建房报建“零跑动”试点工作领导小组。组成人员如下:组 长:王振羽 市政府副市长副组长:陈月花市政府副市长 成员:谢少敏市政府办公室副主任唐敏智 市自然资源和规划局党组书记陈云锋 市住房和城乡建设局局长茹 祥 市农业农村局局长刘运平 市综合行政执法局局长苏祥华
4、 市财政局局长符海虹 龙滚镇党委书记卢裕东 山根镇人民政府镇长领导小组下设办公室(设在市自然资源和规划局),办公室主任由市自然资源和规划局党组书记唐敏智同志兼任。办公室具体负责协调、规范我市农村居民建房报建“零跑动”试点工作,工作人员从各成员单位抽调。领导小组成员因职务和工作变动不再担任成员的,由继任者接替,不再另行发文。(二)镇级组织机构。试点镇政府要成立以主要负责人任组长,分管镇农业服务中心、国土环境资源管理所和规划建设管理所的副镇长为副组长,农业服务中心、国土环境资源管理所、规划建设管理所等相关部门负责人和行政村书记(主任)为成员的农村居民建房“零跑动”审批管理工作领导小组,以行政村为单
5、位,每个行政村安排一个代办员,原则上由网格员担任。三、工作分工(一)市自然资源和规划局:牵头组织开展报建“零跑动”试点工作,制定农村居民建房报建“零跑动”试点工作方案;指导农村居民建房报建“零跑动”试点的乡村规划报建;组织农房报建“零跑动”试点的业务培训;指导试点镇做好农村居民建房报建“零跑动”试点的村庄规划调整和农用地转用报批。(二)市住房和城乡建设局:指导试点镇做好农村居民建房报建“零跑动”的建筑工程质量监督工作,做好农村居民建房的建筑工匠培训。(三)市农业农村局:指导各镇做好农村居民建房报建“零跑动”的宅基地管理审批;建立健全宅基地分配、使用、流转等管理制度,完善宅基地用地标准;组织开展
6、农村宅基地现状和需求情况统计调查,及时将农村宅基地新增用地需求通报市自然资源和规划局。(四)龙滚镇政府、山根镇政府:负责农村居民建房报建“零跑动”试点工作的具体工作;将涉及农村居民建房“零跑动”审批管理工作的相关人员信息报省资源规划厅录入“海政通、海政易”平台;核发乡村规划许可和宅基地批准书及做好农房建房质量安全管理。(五)市不动产登记中心:指导试点镇做好农村居民建房不动产登记工作。(六)市综合行政执法局:指导试点镇做好违章建筑管控工作。(七)市财政局:统筹做好农村居民建房报建“零跑动”试点经费保障工作。(八)市生态环境局、市水务局、万宁供电局、万宁水业公司等部门依据工作职责做好农房报建管理有
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