三亚市扶持残疾人职业康复训练发展暂行办法.docx
《三亚市扶持残疾人职业康复训练发展暂行办法.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《三亚市扶持残疾人职业康复训练发展暂行办法.docx(8页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、三亚市人民政府关于印发三亚市扶持残疾人职业康复训练发展暂行办法的通知三府规202215号各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位:三亚市扶持残疾人职业康复训练发展暂行办法已于2022年3月29日经八届市政府第13期常务会议审议通过,请结合实际,认真组织实施。三亚市人民政府2022年4月24日(此件主动公开)三亚市扶持残疾人职业康复训练发展暂行办法第一条为贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”要求,实现残疾人“人人享有康复服务”目标,根据中华人民共和国残疾人保障法残疾预防和残疾人康复条例残疾人就业条例等法律、法规、规章和上级文件,结合我市经济社会发展水平和残疾人康复、就业及托
2、养工作实际,制定本办法。第二条扶持残疾人职业康复训练是指通过社会组织和企事业单位(以下简称“康复机构”),集中为具有一定就业能力、但因身体功能受限无法在社会中竞争性就业、而本人又有强烈就业愿望的残疾人,提供一定数量的辅助性就业岗位,开展在康复机构庇护下的工作、职业技术技能培训、就业咨询指导、身体机能康复、心理疏导辅导、生活照料等综合服务,把残疾人就业、康复、托养工作三者有机结合,达到“边劳动边康复、既托养又就业”的效果,提高残疾人就业率,进一步促使残疾人走向社会,发挥个人技术技能,实现人生价值,促进社会和谐,保持社会安全稳定。第三条扶持残疾人职业康复训练发展工作,由市残疾人联合会(以下简称“市
3、残联”)牵头组织实施,各职能部门协同配合。第四条市残联通过与符合本办法的康复机构签订合作协议,依法对机构及残疾人补贴和奖励财政资金等方式扶持残疾人职业康复训练发展。第五条扶持残疾人职业康复训练发展所需资金,从残疾人就业保障金中支出,纳入一般公共预算管理。第六条遵循原则:(一)坚持政府主导。充分发挥政府组织、协调、指导、督促等作用,广泛吸收和利用社会资源与力量,引导其积极参与残疾人职业康复训练。(二)坚持创新探索。针对当前推动残疾人就业工作存在的困难和突出问题,结合我市主要为旅游服务类企业特点,突破以往单一的职业技能培训、推荐社会企业就业的模式,把残疾人就业、康复、托养三者有机结合,健全残疾人就
4、业保护、就业支持、就业服务等,发挥多元主体合力,更好保障残疾人就业。可先行开展试点,在探索积累经验的基础上,总结行之有效的方法,逐步推广。(三)坚持以人为本。充分尊重和保障残疾人的各项权利,充分考虑残疾人的身体特点,鼓励机构以岗适人、因人设岗,创造更具包容、便利和人文关怀的工作环境,更好地满足残疾人就业需求。第七条残疾人职业康复训练对象,应同时符合下列条件:(一)三亚户籍,就业年龄段(男1659周岁,女1654周岁)持证残疾人。(二)有基本生活自理能力和沟通交流能力的残疾人。(三)有个人需求和就业意愿,有一定的劳动能力,但因身体残疾无法正常就业的残疾人。(四)无工资性收入、无传染性疾病,无需要
5、依靠医疗手段维持病情稳定的心脏病,无接触性皮肤病,精神残疾人应处于稳定期。(五)社会企业、机构等按残疾人就业条例安排残疾人就业名额以外的残疾人。第八条机构申请残疾人职业康复训练扶持条件(一)申报主体1.在三亚市依法登记,具有独立法人资格且正常营业满一年的经营主体。2.不动产产权关系清晰,相关证照齐全。3.依法经营,依法纳税,不拖欠工资和社会保险费等。(二)产业规范方面1.有相应的工作建筑用房和活动场所(或生产用地)。各项用房、场所建筑面积人均约18平方米,生产用地要与岗位人数相匹配。2.配有残疾人康复训练室、培训教室及会议室、文化娱乐室、心理咨询室、庇护工场(配空调及通风设备)、办公室(值班室
6、)等康复训练、劳动就业所需的场所和设施设备器材等。3.配有基本生活所需的食堂、宿舍(配空调)、卫生间、沐浴间(配热水器)等设施设备。4.相关设施建设符合国家强制性的规定、规范和标准。5.申请之日起前一年内无重大安全事故,且无三亚市级、区级予以通报安全事件。6.在生态环境保护中做表率,符合环境评估要求,对周边环境未造成破坏。(三)管理效益方面1.规模上至少可保障16名残疾人集中就业、康复训练及其生活照料的能力。2.专职工作人员与残疾人的比例不少于1:8。其中具有专职或兼职的日常管理、肢体功能康复、职业康复指导培训、职业咨询和心理咨询能力的专业人员。3.各项安全保障措施到位。安全管理制度健全有效,
7、卫生、消防和安全检查及应急预案等制度齐全完善,明确岗位安全职责,安全警示标识齐全、醒目、规范,定期开展安全培训。4.财务管理规范,财务状况良好。有完善的财务管理制度和会计核算规范,申请之日起一年内无任何因财政、财务、税务等问题受到政府监管部门处罚的记录。具有维持项目正常运作能力和运作团队稳定性的自有配套资金。第九条机构申请扶持提交材料(一)申请人应当根据三亚市残疾人职业康复训练扶持机构申报书范本按照顺序将材料装订成册并逐页盖章,所有复印件需当场查验原件。(二)申报书一式三份。包括以下内容:1.三亚市残疾人职业康复训练扶持机构申请表;2.信用承诺书;3.经办人授权委托书及有效身份证复印件;4.统
8、一社会信用代码证复印件;5.法定代表人有效身份证复印件;6.机构计划开展残疾人职业康复的工作人员、就业和康复所用房屋及设施设备、生活保障设施、运营管理各项规章制度等情况统计汇总表;7.计划负责职业康复的工作人员劳动合同复印件、社保缴费记录和执业资格材料;8.机构、法定代表人或负责人社会信用记录查询情况。9.不动产和相关重要动产的产权证书复印件或报建手续、场地租赁、购置合同等开办成本证明材料复印件;10.可补充开展过残疾人职业康复的情况介绍,残疾人职业康复训练的企划。第十条评定康复机构的程序评定程序包括申请受理、初审、评分、公示、签署协议五个程序。(一)申请受理:市残联应通过公文、网站等渠道公布
9、受理申请的具体时间,有意愿参评的机构应在规定时间内报名,并及时向市残联提出书面申请。对申请材料齐全、符合法定形式的,市残联接收后当面出具材料签收回执单;对申请材料缺失、不符合法定形式的,应当场退回;对不符合规定的申请人出具不予受理告知书。(二)初审:市残联应在5个工作日内完成真实性、合法性的规范性审查。对材料不齐全的申请人应一次性告知,出具材料补正告知书。申请人在报名期限内提交全部补正申请材料的,应当受理并出具补收回执。市残联初审后,对已全部符合规定的申请人,应出具受理告知书。(三)评分:市残联在初审通过后1个月内,应当开展对申请人组织实施评分工作。市残联组织相关部门或业务人员或聘请第三方机构
10、,对申请人及其材料进行书面审查、实地检查和综合评分。市残联根据综合评分和扶持机构数量,择优选择扶持机构,出具评定意见书,并送达申请人。(四)公示:市残联应将康复机构扶持评定结果在市政府网站上进行公示,公示期不少于5个工作日。公示期内存在异议的,市残联应当及时核实相关问题,并将处理结果通过市政府网站向社会公布。经查实,认定异议不成立的,市残联应当及时作出认定事实的书面意见;认定异议成立且申请人不符合评定条件的,市残联应当重新作出的评定意见书。同时,申请人违反信用承诺的,将影响其信用评价。(五)签署协议:公示期结束后,对合格无异议的机构,市残联与其签订合作协议书,根据合同约定,开展残疾人职业康复训
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 三亚市 扶持 残疾人 职业 康复训练 发展 暂行办法