屯昌县“党建+信用村”创建工作实施方案.docx
《屯昌县“党建+信用村”创建工作实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《屯昌县“党建+信用村”创建工作实施方案.docx(14页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、屯昌县“党建+信用村”创建工作实施方案为进一步深化农村信用体系建设,着力改善“三农”金融服务,助力全面实施乡村振兴战略,根据中国人民银行海口中心支行 海南省发展和改革委员会 海南省财政厅 海南省地方金融监督管理局 海南省农业农村厅关于深入推进海南省农村信用体系建设的实施意见(琼银发202162号)要求,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于基层党组织要善于引导党员干部、各类组织做好群众工作,把党员、群众组织联系起来,确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根的重要精神。坚持党建引领,切实把党的政治优势、组织优势转化为信用村
2、建设优势,把党建成果转化为信用村建设成果。二、目标任务以“党建+信用村”共联共建为先导,以规范涉农信用信息的采集、整理、保存,以对农户、新型农业经营主体、行政村的信用评定为主体,以银行机构提供金融服务为主要内容。按照“成熟一村推进一村”原则,在全县所有行政村开展“党建+信用村”创建活动,做到“应评尽评、愿评尽评”,确保2022年底全县新型农业经营主体和农户信用评定全覆盖。积极探索“退役军人信用村”创建工作,切实加大退役军人就业创业的金融支持力度。通过“党建+信用村”共联共建,把金融党建与农村党建、农村信用体系建设与乡村文明建设、金融信贷资金投放与农村产业发展进行有机融合。发挥基层党建、产业扶贫
3、、乡村振兴等领域的融合优势,夯实屯昌县社会信用体系基础,积极破解金融服务群众难题。重点以乌坡南药养生风情小镇为试点,结合屯昌县南药产业金融服务示范区试点工作,推动乌坡镇所有行政村“党建+信用村”创建工作于2022年4月底前全面落地。在此基础上适时推动乌坡镇开展信用镇创建工作,探索形成农村信用体系更趋完善、农村金融服务可得性更强的工作样本,为全县全面推动落实创建工作提供示范。三、组织领导在县委县政府统一领导下,由中国人民银行屯昌县支行牵头,县发展和改革委员会、县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局、县退役军人事务局、县金融和财政信息中心以及各镇人民政府配合,涉农银行机构和农村基层党组织、农户和新型
4、农业经营主体主动参与,共同推动“党建+信用村”创建工作落实落细。“党建+信用村”创建工作在县社会信用体系建设领导小组指导下开展工作。中国人民银行屯昌县支行作为县社会信用体系建设领导小组召集人之一,负责协调规划和组织实施全县农村信用体系建设各项工作,联络协调县社会信用体系建设领导小组成员、县乡村振兴局、县退役军人事务局、各镇人民政府以及全县各涉农金融机构做好涉农信用评定、公示、公告,涉农信用信息共享、应用,涉农信用信息采集与信用评定等各项工作;组织各村(社区)、各乡村振兴工作队协助涉农银行机构组织农户、新型农业经营主体,开展信用评定信息申报、申报信息核实、信用等级初评结果确认。同时,中国人民银行
5、屯昌县支行行长要定期或不定期向县社会信用体系建设总召集人汇报此项工作进展情况、存在困难以及下一步工作计划。各镇人民政府要认真贯彻落实本实施方案,负责辖区内“党建+信用村”创建的总体协调工作,将文件精神和具体工作要求明确传达至各村(社区)、各乡村振兴工作队,并督促各村(社区)、各乡村振兴工作队及时与分片包点的涉农银行机构建立联络沟通机制,配合涉农银行机构进村入户开展涉农信用信息采集与信用评定工作。各村(社区)、各乡村振兴工作队要明确主体责任,及时协调分片包点的涉农银行机构召开工作推进动员会,做好“党建+信用村”创建工作相关政策解读,提升农户政策认识、政策认可;主动联系对接、协调组织好农户配合涉农
6、银行机构进村入户开展涉农信用信息采集与信用评定工作。四、信用等级评定标准(一)信用户信用等级及评定条件。农户、新型农业经营主体信用等级分为AAA级、AA级、A级和B级四个等级,A级以上(含A级)可评为信用户。AAA级:信用评分值在80分(含80分)以上;信息主体收入稳定,有良好盈余,债务保障能力强,且社会信誉高。AA级:信用评分值在65分(含65分)至80分之间;信息主体收入较稳定,盈余较好,债务保障能力较强,且社会信誉较好。A级:信用评分值在50分(含50分)至65分之间;信息主体收入波动性较大,收支平衡,债务保障能力尚可,且社会信誉一般。B级:信用评分值在50分下;债务保障能力差。(二)信
7、用村信用等级及评定条件。信用村以行政村为单位。信用村的评定,要在信用户的评定基础上同步进行,信用村分为AAA、AA、A三个等级:信用户占全村农户数比例达到60%(含60%)以上的农村可评定为AAA级信用村;信用户占全村农户数比例为45%(含45%)至60%的农村可评定为AA级信用村;信用户占全村农户数比例为30%(含30%)至45%的农村可评定为A级信用村;信用户占全村农户数比例未达到30%的不能评定为信用村。五、主要工作(一)分片包点各涉农银行机构要将本单位在全县8个乡镇中已落地开展“党建+信用村”创建工作的行政村作为责任点,按照本实施方案所规定的标准、程序持续抓好创建工作。同时,为提高工作
8、效率,避免重复开展相关工作,根据乡镇分片包点的方式,剩余未开展“党建+信用村”创建工作的行政村由分片包点的涉农银行机构负责落实。其中,中国农业银行屯昌县支行负责新兴镇、南吕镇片区;中国邮政储蓄银行屯昌县支行负责南坤镇、枫木镇片区;屯昌农村商业银行负责坡心镇、乌坡镇片区;海南银行屯昌支行负责屯城镇片区,并与中国农业发展银行屯昌县支行联合采集屯城镇片区新型农业经营主体的信用信息;屯昌长江村镇银行负责西昌镇片区。各涉农银行机构的责任片区可根据实际情况,经中国人民银行屯昌县支行同意后进行变更。(二)共联共建各涉农银行机构及时与拟开展创建工作的行政村党组织建立协调沟通机制,共同商议制定“党建+信用村”共
9、联共建协议,约定好开展“党建+信用村”共联共建的目标、内容和组织领导等工作内容,适时组织开展“党建+信用村”共联共建签约仪式。各涉农银行机构充分运用金融业党建优势,帮助共联共建村(社区)建设规范的党员活动阵地,强化党员思想教育。通过定期开展党员培训、参观交流学习、党建座谈等方式,提高党员党性意识,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;通过召开“三会一课”、村民小组会等方式提高“党建+信用村”共联共建工作宣传力度。采取举实例、讲意义、说实惠等方式解读政策、动员发动,提升宣传质效和群众认可度。同时发挥好行政村退役军人作用,尤其是退役军人担任村支书、委员的行政村,各银行机构可与县退役军人
10、事务局协商,优先推动“兵支书”“兵委员”与行政村“党建+信用村”共联共建,不断夯实信用信息采集与信用评定基础,把党建资源转化为信用资源。(三)信用信息采集1.信用评定信息采集及申报。涉农信用信息采集和信用评定以自愿为原则,采集时应取得信息主体本人的书面授权和信用承诺。严格保护信息主体信息安全,严禁信息泄露及滥用。各涉农银行机构以行政村为单位,会同村(社区)、乡村振兴工作队在“党建+信用村”创建工作行政村范围内,采取上门调查、实地采集等方式,组织发动农户、新型农业经营主体进行信用评定信息申报。认真填写屯昌县农户信用申报及评定表(详见附件1)、屯昌县新型农业经营主体信用申报及评定表(详见附件3),
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 屯昌县 党建 信用 创建 工作 实施方案