三亚市扬尘污染防治办法.docx
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1、三亚市人民代表大会常务委员会公告(2019)第8号三亚市第七届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的三亚市扬尘污染防治办法,已经海南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年11月29日批准,现予公布,自2020年1月1日起施行。三亚市人民代表大会常务委员会2019年12月11日海南省人民代表大会常务委员会关于批准三亚市扬尘污染防治办法的决定(2019年11月29日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)海南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定:批准三亚市人民代表大会常务委员会报审的三亚市扬尘污染防治办法,由三亚市人民代表大会常务委员会公布施行。三亚市扬尘
2、污染防治办法(2019年11月5日三亚市第七届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过2019年11月29日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)第一章总则第一条 为了有效防治扬尘污染,持续改善大气环境质量,保障公众健康,推进生态文明建设,根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法海南省大气污染防治条例等有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内扬尘污染防治及其监督管理活动。第三条 本办法所称扬尘污染,是指因建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆放、道路挖掘和养护、道路保洁、绿化工程施工、矿产资源开采和加工等活动以及地面裸
3、露产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染。第四条 扬尘污染防治坚持源头控制、综合防治、公众参与、损害担责的原则。第五条 市、区人民政府应当履行下列扬尘污染防治工作职责:(一)制定扬尘污染防治目标和年度计划;(二)建立资金投入和保障机制,将扬尘污染防治经费纳入本级财政预算;(三)建立生态环境、住房和城乡建设、公安、交通运输、自然资源和规划、水行政、综合行政执法等部门参加的联席会议制度,及时协调、解决扬尘污染防治工作中的重大事项;(四)协调跨区域扬尘污染防治工作;(五)将扬尘污染防治工作纳入环境保护目标责任制考核,并向社会公开考核结果。育才生态区管理委员会参照前款规定履行相关职责。第六条 生态环境主
4、管部门对本辖区扬尘污染防治实施统一监督管理,并负责堆场、露天仓库等扬尘污染防治的监督管理工作。住房和城乡建设主管部门负责房屋建筑工程、市政基础设施拆除工程、道路挖掘施工等扬尘污染防治的监督管理工作。公安机关负责运输散装、流体物料的车辆扬尘污染防治的监督管理工作。交通运输主管部门负责交通工程施工、管养道路施工和港口扬尘污染防治的监督管理工作。自然资源和规划主管部门负责矿产资源开采和加工扬尘污染防治的监督管理工作。水行政主管部门负责水利工程设施建设、维修和养护扬尘污染防治的监督管理工作。其他有关部门在各自职责范围内负责扬尘污染防治的监督管理工作。第七条 市、区人民政府及其有关部门、社会组织、学校、
5、新闻媒体、基层群众性自治组织等应当加强扬尘污染防治宣传教育。公民、法人和其他组织应当增强大气环境保护意识,自觉采取有效措施防治和减少扬尘污染。第二章 防治措施第八条 建设单位对建设施工应当采取下列扬尘污染防治措施:(一)将防治扬尘污染的费用列入工程造价;(二)将施工现场扬尘污染防治措施列入招标文件;(三)在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任,建立扬尘控制责任制度,并监督落实;(四)法律、法规和省、市人民政府规定的其他扬尘污染防治措施。第九条 监理单位应当做好扬尘污染防治监理工作,对未按照扬尘污染防治措施施工的,应当要求施工单位立即改正,并及时报告建设单位和有关主管部门。第十条 施工单位
6、应当采取下列扬尘污染防治措施:(一)制定具体的施工扬尘污染防治实施方案;(二)在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人及扬尘监督管理主管部门等信息;(三)建筑面积一万平方米以上的房屋建筑施工现场,工程造价五千万元以上的市政基础设施工程,应当按照规定安装扬尘在线监测设备,并与市扬尘污染监测系统联网;(四)在施工工地四周设置硬质封闭围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面等有效防尘降尘措施;(五)在施工工地出入口内侧安装车辆冲洗设备,车辆冲洗干净后方可驶出;在城市建成区施工现场出入口安装视频监控,监控车辆出场冲洗情况,视频监控录像存储时间不少于三十日;(六)在城市建成区以及通往机场的
7、主干道两侧各两百米范围内新建、改建、扩建的建设工程,混凝土总用量超过五百立方米或者一次性用量超过五十立方米的,应当使用商品混凝土;(七)施工工地建筑结构脚手架外侧设置密目式防尘网,在建筑物、构筑物上运送散装物料应当采用密闭方式清运;(八)施工现场铺贴各类瓷砖、石板材等装饰块件的,不得采用干式方法进行切割;(九)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;二十四小时内不能清运的,应当分类堆放并采用密闭式防尘网遮盖;(十)城市建成区的施工现场内主要道路进出口应当依照相关规定铺设混凝土路面;空置地面应当采取临时绿化或者网、膜覆盖等遮盖措施;(十一)施工现场应当设置洒水、喷淋等降尘设施,定时进行降尘处理
8、;(十二)气象条件符合市人民政府规定的情形时,应当停止可能产生扬尘污染的施工作业;(十三)法律、法规和省、市人民政府规定的其他扬尘污染防治措施。第十一条 拆除施工应当全程采取湿法作业,抑制扬尘产生。实施爆破作业的,应当对爆破部位进行遮挡,鼓励采用低尘爆破方法。第十二条 道路和管线铺设施工,实施路面切割、破碎,使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场等作业时,应当采取洒水、喷雾等抑尘措施。路面开挖后应当及时回填,已回填后的沟槽应当采取覆盖或者洒水等抑尘措施;不能及时回填的路面应当进行绿化、铺装或者遮盖。第十三条 城市道路保洁作业,应当符合下列扬尘污染防治要求:(一)城市道路保洁应当达到本市市容环境卫生作
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