海南湾岭农产品综合物流园A0101、A0205、D0201、D0202、D0204、 D0306和B0205七个地块总体规划调整方案.docx
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1、海南湾岭农产品综合物流园 A0101、A0205、D0201、D0202、D0204、D0306和 B0205 七个地块总体规划调整(备案)建设单位: 海南中部(琼中)绿色产业园区管理委员会编制单位: 永业行规划勘测设计研究院(海南) 有限公司编制时间: 二二年十二月目录一、项目概况1(一)项目基本情况1(二)项目用地情况2二、规划修改的原则和依据6(一)规划修改的原则6(二)规划修改的依据6三、规划修改方案6(一)总体情况6(二)总体规划指标调整情况7(三)总体规划调整情况8四、规划调整方案实施影响评价11(一)对建设用地总规模的影响11(二)对耕地保有量的影响12(三)对永久基本农田保护的
2、影响12(四)对规划林地的影响12(五)对其他规划实施的影响12五、规划调整方案实施的保障措施及建议12(一)做好审批工作12(二)做好存档备案工作12(三)做好生态环境保护工作12六、附件附图13(一)附件13(二)附图13I一、项目概况(一)项目基本情况海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划 于 2020 年 6 月 17 日经琼中黎族苗族自治县人民政府批准实施 (附件 1 ) 。海南湾岭 农产品综合物流园位于琼中县湾岭镇, 东至金手指白鹭湖度假区, 南 至中线高速乌石互通口, 西至湾岭镇供水厂, 北至湾岭镇香玲村, 总 用地面积 621.3293 公顷。总体功能定位为: 服务海南中部、面
3、向岛 内外市场, 以农产品加工、物资集散、交易展示及农业技术服务为主 的综合物流园区。A0101 地块位于物流园南片区,西至物流西路, 控规用地性质为 环卫用地。A0205 地块位于物流园南片区,西至物流西路, 控规用地性质为 物流商业商务混合用地。D0201 地块位于物流园北片区,东至主一路, 南至园二路, 控规 用地性质为二类工业用地。D0202 地块位于物流园北片区,东至次六路, 南至支五路, 北至 园二路,西至园二路,控规用地性质为二类工业用地。D0204 地块位于物流园北片区,东至主一路, 南至次六路, 北至 园二路,西至支五路,控规用地性质为二类工业用地。D0306 地块位于物流园
4、北片区,东至海榆中线, 南至支五路, 北 至次六路, 西至次六路,控规用地性质为商务用地。B0205 地块位于物流园南片区,南至中心二横路, 北至中心大道,1西至物流西线,控规用地性质为商业商务用地。( 二 ) 项目用地情况项目界线叠加琼中县 2018 年度土地变更调查成果统计, 项目申 请用地总面积 35.8580 公顷,其中水田 0.0315 公顷, 果园22.3294 公 顷,其他园地 9.2563 公顷,有林地 1.3080 公顷, 其他林地 1.2323 公 顷,公路用地 0.0021 公顷,坑塘水面 0.0004 公顷,建制镇 1.6662 公 顷,村庄 0.0318 公顷。具体土
5、地利用现状见下表 1- 1 所示。表 1-1 项目土地利用现状分类面积表一级类二级类面积(公顷)百分比编码名称编码名称01耕地011水田0.03150.09%02园地021果园22.329462.27%023其他园地9.256325.81%03林地031有林地1.30803.65%033其他林地1.23233.44%10交通运输用地102公路用地0.00210.01%11水域及水利设 施用地114坑塘水面0.00040.00%20城镇村及工矿 用地202建制镇1.66624.65%203村庄0.03180.09%合计35.8580项目界线叠加琼中黎族苗族自治县总体规划 ( 空间类 2015-2
6、030) 数据统计,项目规划用途分别为: 其他农用地 2.3160公顷, 园地 25.5322 公顷,自然保留地 0.1718 公顷, 未计入水库水面2的河流湖泊水面 0.0004 公顷, 市县产业用地 7.4280 公顷, 乡村建设 用地 0.0319 公顷,保税物流园区 0.2285 公顷,公路用地 0.1492 公顷。 规划用途详见下表 1-2 所示。表 1-2 项目用地规划地类统计表(调整前)地块规划地类面积(公顷)项目地块其他农用地2.3160园地25.5322自然保留地0.1718未计入水库水面的河流湖泊水 面0.0004市县产业用地7.4280乡村建设用地0.0319保税物流园区
7、0.2285公路用地0.1492合计35.8580图 1-2 项目遥感影像图3图 1-3 项目遥感影像图图 1-4 项目现场照片4图 1-5 项目现场照片图 1-6 项目现场照片5二、规划修改的原则和依据( 一 ) 规划修改的原则( 1 ) 严守生态保护红线,坚持保护、改善生态环境;(2) 严格保护耕地、林地, 坚持节约集约用地;(3) 严格落实省下达的规划控制指标;(4) 项目符合产业政策。( 二 ) 规划修改的依据( 1 ) 中华人民共和国土地管理法(2020 年);(2) 海南经济特区土地管理条例(2018 年修正);( 3 ) 海南经济特区林地管理条例(2018 修订);(4) 海南省
8、人民政府关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见 (琼府2019 13 号) ;( 5 ) 海南省省和市县总体规划实施管理办法(试行) ;(6) 海南省自然资源和规划厅关于推进国土空间用途管制行 政审批制度改革的意见 (琼自然资规2020 1 号) 。三、规划修改方案(一) 总体情况海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划于 2020 年 6 月 17 日经琼中黎族苗族自治县人民政府批准实施。 根据 海南省省和 市县总体规划实施管理办法(试行) 中第十六条“经批准实施的城 镇、产业园区、旅游度假区开发边界内详细规划以及村庄规划, 在确 保开发边界内规划建设用地规模不增加、耕地和林地面积不减少的前
9、6提下,因优化建设用地布局需要对市县总体规划用地布局进行调整 的”的规定,经琼中县人民政府批准同意后对总体规划进行相应调整, 并在批准实施后 3 个月内报省自然资源和规划主管部门备案。此次规划调整不涉及调整 (或占用) 生态保护红线、永久基本农 田、级和级保护林地、生态公益林地布局。未在自然保护区、饮 用水源保护区等各类自然保护地中增加规划建设用地。( 二 ) 总体规划指标调整情况此次规划调整不涉及调整规划耕地、永久基本农田、 林地布局, 在确保规划建设用地规模不增加、耕地和林地面积不减少的前提下, 对建设用地布局进行优化调整, 因此, 规划调整前后, 对全县规划控 制指标不影响。规划调整前后
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